Изменение доходной базы федерального бюджета в связи с дополнительным предложением по изменению законодательства и другим мерам, направленным на увеличение доходов

млрд. рублей

Наименование 2011 год 2012 год 2013 год
  Изменение законодательства - всего 255,2 441,2 669,1
  %% к ВВП 0,5 0,8 1,1
  в том числе:      
1. индексация ставки НДПИ на газ горючий природный (с 1 января 2011 г. на 61,0%, с 1 января 2012 г. на 6,0%, с 1 января 2013 г. на 5,4%) 51,3 60,4 69,1
2. индексация ставки НДПИ на нефть (с 1 января 2012 г. на 6,5%, с 1 января 2013 г. на 5,4%) - 78,2 146,9
3. индексация специфических ставок акцизов на табачную продукцию (установление ставок на сигареты с фильтром в 2011 г. на уровне 280,4 руб. за 1 тыс. штук, в 2012 г. – 360 руб., в 2013 г. – 460 руб.; на сигареты без фильтра, папиросы – на уровне 250 руб. за 1 тыс. штук, 360 руб., 460 руб. соответственно) 20,1 34,7 49,6
4. индексация ставок водного налога и платы за пользование водными объектами: в 2011 г. – в 1,25 раза к ставкам 2005г. (по водному налогу) и к ставкам 2007 г. (по плате за пользование водными объектами), 2012 г. – в 1,26 раза к ставкам 2011 г., 2013 г. - в 1,27 раза к ставкам 2012 г.) 3,8 8,5 14,9
5. установление ставок вывозной таможенной пошлины на товары, выработанные из нефти, в размере 56, 58, 60% от ставок пошлины на нефть в 2011-2013 годах 5,8 27,5 48,0
6. установление норматива зачисления в доходы федерального бюджета от поступления акцизов на бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных двигателей, производимые на территории Российской Федерации, а также индексация ставок акцизов в 2011 г. на 1 руб. за 1 литр к действующим ставкам 2011 г., 2012 г. - индексация новых ставок 2011 г. в 1,06 раза + 1 руб. за 1 литр, 2013 г. - индексация новых ставок 2012 г. в 1,054 раза + 1 руб. за 1 литр 82,9 87,3 139,7
7. увеличение НДС в связи с индексацией ставок акцизов на табачную продукцию и нефтепродукты 18,6 37,7 59,2
8. увеличение ставки вывозной таможенной пошлины на никель с 5% до уровня в соответствии со шкалой ставок 6,5 6,6 5,4
9. установление ставки вывозной таможенной пошлины на медь в размере 10% 8,9 7,4 6,5
10. введение взимания вывозной таможенной пошлины на нефть, экспортируемую в Республику Казахстан 46,8 47,8 47,7
11. установление льготной ставки вывозной таможенной пошлины на нефть, добываемую на месторождениях Восточной Сибири (постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2006 № 695 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» с учетом внесенных изменений) -37,8 -20,4 -
12. введение нового порядка взимания вывозной таможенной пошлины на нефть и установление вывозной таможенной пошлины на товары, выработанные из нефти, экспортируемые в Республику Беларусь (Федеральный закон от 13.02.2010 № 7-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 г.») 75,1 76,3 76,6
13. введение нового порядка взимания вывозной таможенной пошлины на газ, экспортируемый в Украину (постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2010 № 291 «О ставках вывозных таможенных пошлин при поставках газа с территории Российской Федерации на территорию Украины») -73,6 -70,4 -41,0
14. изменение налога на прибыль организаций в связи с изменением законодательства по вывозной таможенной пошлине, НДПИ, водному налогу, плате за пользование водными объектами -2,5 -4,7 -6,8
15. установление задания акционерным обществам, акции которых находятся в федеральной собственности, по определению части чистой прибыли, подлежащей направлению на выплату дивидендов, дополнительно к учтенным в прогнозе доходам 38,9 57,3 47,8
16. установление задания федеральным государственным унитарным предприятиям по определению доли чистой прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, дополнительно к учтенным в прогнозе доходам 10,4 7,0 5,5

Указанные изменения в совокупности приведут к увеличению прогнозного объема доходов федерального бюджета в 2011 году на 255,2 млрд. рублей (0,5 % к ВВП), в 2012 году – на 441,2 млрд. рублей (0,8% к ВВП), в 2013 году – на 669,1 млрд. рублей (1,1% к ВВП).

Прогноз доходов федерального бюджета на 2011-2013 годы представлен
в таблице 4.3.

Таблица 4.3

Наши рекомендации