Последствия установления государством
Неравновесных цен
Иногда государство, преследуя социальные цели, идет на установление максимальных и минимальных цен, по которым производителям позволено продавать свою продукцию.
Рассмотрим, что происходит на рынке в случае «ценовой поддержки», т.е. при установлении более высоких цен по сравнению с равновесными, например на рынке зерна (рис. 7.13).
Рис. 7.13. Ситуация на рынке в случае «ценовой поддержки»
Пусть первоначально рынок находится в равновесии в точке Е. В целях поддержки фермеров правительство устанавливает минимальную цену зерна Р1 («цену пола»), которая превышает равновесную. У фермеров повышается стимул к расширению производства зерна до объема Q2. Однако на рынке нет спроса на такой объем зерна, и у фермеров образуется излишек, равный разнице между объемом предложения зерна Q2 по цене Р1 («цена пола») и объемом спроса Q1 по этой же цене. В результате затраты потребителей составят площадь прямоугольника ОР1АQ1, а затраты правительства (налогоплательщиков) – площадь прямоугольника Q1ABQ2.
Теперь рассмотрим, что произойдет на рынке в случае установления государством «потолка цен», т.е. такого уровня цен, выше которого производители не вправе продавать свои товары (рис. 7.14).
Рис. 7.14. Ситуация на рынке в случае установления «потолка цен»
Допустим, что на рынке установилась равновесная цена РЕ, а
государство установило «потолок цены» Р2 ниже равновесной цены.
В результате этого покупатели получают выигрыш в размере площади трапеции Р2РЕЕЕ1. Выгода покупателей за счет продавцов – это основной ожидаемый эффект, на который рассчитывало государство, вводя контроль над ценой. Однако в результате принятия данного решения будут проявляться непредвиденные эффекты. В первую очередь, возникнет дефицит, потому что величина спроса Q2 при цене Р2 за единицу товара больше, чем при равновесной цене. Размер дефицита в краткосрочном периоде составит отрезок QEQ2.
На появившийся дефицит покупатели и продавцы начинают активно реагировать. В долгосрочном периоде установление «потолка цен» приведет к тому, что производители товара сократят его производство и рынок переместится из состояния Е в точку Е1, а дефицит еще больше возрастет. Общий размер дефицита будет представлен теперь отрезком Q1Q2.
Потребители в создавшихся условиях смогут приобрести только то количество товара, которое будет предложено на рынке, т.е. Q1. Данный объем недостаточен, и между потребителями возникает конкуренция. Они вынуждены платить гораздо более высокую цену Р1 по сравнению с установленной «ценой потолка».
Таким образом, государственный контроль за ценами нарушает функционирование рыночного механизма, в результате чего общество несет потери.