Внешняя политика: от разрядки к обострению международной обстановки.
Внешняя политика второй половины 60-х – начало 70-х гг. характеризовалась разрядкой напряженности между Востоком и Западом. Это было вызвано стабилизацией отношений Советского Союза с соцстранами. Обе стороны были заинтересованы в развитии экономического сотрудничества.
Наладились прочные экономические связи СССР с Италией. Итальянская фирма "Фиат" построила в СССР автомобильный завод в городе Набережные Челны (1966). Советский Союз поставлял в Италию нефть и газ, обогащенный уран, в свою очередь, в СССР поставляли трубы большого диаметра.
В 1966 г. Франция вышла из военных структур НАТО, и в тот же год французский президент Шарля де Голль посетил СССР. В 70-е гг. встречи советско-французского руководства стали постоянным явлением (1970, 1971, дважды в 1973 г. и дважды в 1974 гг.). Советский Союз посетили французские президенты Ж. Помпиду, Ж. д'Эстэн; Францию – Л.И. Брежнев, А.Н. Косыгин и другие ответственные лица. В итоге был подписан ряд договоров в области атомной энергетики, космоса и связи.
Улучшились отношения между СССР и ФРГ: 12 августа 1970 г. между ними был подписан договор, признававший границы всех государств в Европе и границу между ГДР и ФРГ. 3 сентября 1971 г. было подписано четырехстороннее соглашение СССР, США, Великобритании и Франции по Западному Берлину. Германский вопрос, долгое время наиболее острый во взаимоотношениях Востока и Запада, был в значительной степени разрешен.
Итогом мирного процесса в Европе стало Хельсинкское Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) 3 июля – 1 августа 1975 г. В Хельсинки присутствовали представители 33 европейских государств, а также США и Канада. Совещание зафиксировало обязательства стран уважать целостность границ, суверенитет гос-в, базовые права человека.
В 70-е гг. на фоне сближения позиций СССР и западноевропейских держав происходило улучшение взаимоотношений Советского Союза и США. Одной из причин стал сложившийся ядерный паритет двух сверхдержав. Регулярными стали встречи руководителей. Состоялся первый в советской истории визит американского президента Р. Никсона в СССР (1972). Советский Союз и США достигли первых соглашений об ограничении стратегических вооружений (1972 г. – ОСВ-1, 1979 г. – ОСВ-2). Был также заключен договор по противоракетной обороне (ПРО), согласно которому каждая из сторон могла иметь на вооружении не более 200 противоракет и по два района их базирования, включая столицы. В июне 1973 г. состоялся ответный визит Л.И. Брежнева в США, где было подписано Соглашение о предотвращении ядерной войны. В ноябре 1974 г. во Владивостоке встретились новый президент США Дж. Форд и Л.И. Брежнев. Прежние договоренности были подтверждены, и заявлено о дальнейшем ограничении ядерных средств. В 1975 г. состоялся советско-американский космический полет – стыковка кораблей «Союз» и «Аполлон».
Но разрядка оказалась недолгой. Обе стороны не смогли отказаться от принципов холодной войны и продолжали наращивать основные виды вооружений. Так, СССР установил в Восточной Европе новые ракеты с повышенной точностью наведения (1977 г.). Это вызвало ответный шаг США: 1978 г. – установление в Европе американских ракет средней дальности.
С конца 1970-х гг. начинается распад «социалистического лагеря» в Восточной Европе. В 1968 г. в Чехословакии начинается «Пражская весна». Чехословакия была одной из наиболее «благополучных» социалистических стран. В 1968 г. к власти пришло новое руководство во главе с Александром Дубчеком. Оно провозгласило своей целью построение «социализма с человеческим лицом». Это означало демократизацию экономики и политики. В ходе реформ Дубчека началось раскрепощение народа. Часть руководства и общества Чехословакии заняли радикальную позицию – выход из Варшавского договора (ОВД), максимальное удаление от СССР, объединение с западной цивилизацией. По стране начали распространяться антисоветские и антикоммунистические настроения.
Несколько раз советское руководство пыталось вынудить чехословацкие власти «навести порядок», но А. Дубчек уже не отвечал на эти призывы. В ночь на 21 августа 1968 г. армии СССР и стран ОВД (кроме Румынии) вторглись в Чехословакию и заняли ее территорию. Так реализовалась «доктрина Брежнева», означавшая фактическое ограничение суверенитета союзников по ОВД для защиты социализма. При вводе войск погибли 11 военнослужащих советской армии, еще 85 умерли в результате аварий, травм, несчастных случаев и болезней. Потери гражданского населения Чехословакии в период с 21 августа по 17 декабря 1968 г. составили 94 человека, еще 345 человек было ранено.
В 1969 г. к власти в ЧССР пришло новое пробрежневское руководство во главе с Густавом Гусаком, реформы А. Дубчека были прекращены, ЧССР возвращена в «социалистический лагерь». В итоге обострились отношения СССР с Румынией, Албанией, Югославией.
Еще более отдалился от СССР Китай, обвинивший СССР в империализме, одновременно, правда, выступив против "чешской демократизации". В 1969 г. напряженные отношения СССР и Китая вылились в вооруженное столкновение на границе, в районе острова Даманский (300 км южнее Хабаровска). Китай предъявил территориальные претензии на этот остров. Боевые действия велись со 2 по 21 марта 1969 г. В результате граница была восстановлена. Потери личного состава советских войск составили 58 человек погибшими, 94 ранеными. Урегулирование отношений СССР с Китаем произошло лишь в период перестройки. В 70-е же годы Советский Союз потратил около 200 млрд рублей на укрепление своей границы и КНР.
Кризисная ситуация сложилась в Польше еще в начале 70-х гг. В 1980–1981 гг. начались массовые антиправительственные выступления, которыми руководил профсоюз «Солидарность» под руководством Леха Валенсы. Противостояние власти и оппозиции закончилось назначением на пост председателя ПОРП (Польской объединенной рабочей партии) генерала В. Ярузельского. В 1981 г. он ввел военное положение, запретив оппозиционное движение (отменено в 1983 г.).
К началу 1980-х гг. СССР все больше вмешивался в политику стран «третьего мира». Формировались зависимые от СССР правительства в Афганистане, Лаосе (Юго-Восточ. Азия, п-ов Индокитай), в странах Африки: Ангола, Сомали, Эфиопия и в ряде др. гос-в. Но именно на этом направлении произошел крупнейший внешнеполитический провал СССР.
27 декабря 1979 г. в Советском Союзе была сделана ставка на одну из марксистских афганских группировок во главе с Барбаком Кармалем. СССР ввел войска в Афганистан (около 200 тыс. чел.). Брежневское руководство попыталось вместе с афганскими коммунистами (партия НДПА) построить в феодальном Афганистане общество, похожее на советское. Эта политика привела к 10-летней полномасштабной кровопролитной войне (1979–1989), которая унесла жизни около 15 тыс. советских солдат (+около 54 тыс. раненых).
Война в Афганистане привела к обострению холодной войны. Советско-американские отношения были прерваны на 6 лет. Большинство капиталистических стран во главе с США бойкотировали Олимпиаду 1980 г. в Москве. В ответ на это в 1984 г. СССР и соцстраны бойкотировали Олимпийские игры в США (Лос-Анджелес). Президент США Рональд Рейган провозгласил СССР «империей зла» и объявил о создании в будущем «космического щита» – системы противоракетной обороны, которая сбивала бы советские ракеты из космоса (программа «звездных войн» – размещение оружия в космосе).
Проходившая гонка вооружений, разрушавшая бюджет СССР, превышала всякий здравый смысл. Ядерные арсеналы во много раз превышали необходимое количество. Например, в 1983 г. один только город Киев в случае войны подвергся бы 40 ядерным ударам одновременно, когда для полного уничтожения города было достаточно 1–2 ядерных ракет. Аналогичные планы существовали в отношении и др. городов. Мир стоял на пороге глобальной ядерной катастрофы.
Советский социализм уже не мог дать достойный ответ на новый виток гонки вооружений. Для непредвзятых аналитиков было ясно, что СССР задыхался в безостановочной гонке за ядерным и технологическим паритетом. В Советском Союзе самым ярким противником холодной войны был Андрей Дмитриевич Сахаров – знаменитый физик, один из разработчиков ядерного оружия, нобелевский лауреат. Памятник А.Д. Сахарову в Санкт-Петербурге стал символом диссидентства. Это очень необычный памятник, изготовленный из бронзы. Поставлен он был в конце 1990-х гг. Он изображает А.Д. Сахарова в виде невысокого старичка, сутулого, жалкого, на первый взгляд, позеленевшего. Вся его фигура напоминает оплывшую потухшую свечу. Когда памятник появился, среди жителей города было много недовольных им. Но в самой этой фигуре был глубокий символ, символ всему диссидентству. Потому что эти люди не успевали, как правило, при жизни увидеть результаты своей борьбы за свободу советских людей и «сгорали» как свечи.