Основні операційні цілі в рамках стратегічного Пріоритету 3

3.1. Створення та налагодження роботи установ із підтримки бізнесу.

3.2. Залучення нових інвестицій.

Основні заходи, передбачені в рамках цього проекту:

Визначити потреби бізнесу (не вимоги), заохочувати до діалогу бізнес-спільноту, заохочувати до енергоефективності, сприяти розвиткові малого та середнього бізнесу, залученню нові інвестиції, сприяти просуванню нових бізнес-ідей, підтримувати корпоративну соціальну відповідальність, підтримувати створення бізнес-кластерів і спільних стратегій для виходу на нові ринки.

Етап 1: розробка загальної стратегії реалізації та взаємодії між проектами Інвестиційних Пріоритетів (2016).

Етап 2: створення дієздатного бізнес-інкубатора у співпраці з одним із університетів (2016-2017).

Етап 3: розробка програми для збільшення збирання податків (2016-2017).

Етап 4: підготовка та запуск програми наставництва/консультування (2017).

Етап 5: заснування й розвиток дієздатного індустріального та технологічного парків (2018-2025).

ІНДИКАТОРИ:

Кількість відкритих компаній більша, ніж закритих.

Збільшення збирання місцевих податків щонайменше на 75% до 2025 року.

Частка власних надходжень у міському бюджеті у 2020 р. не нижче ніж 40%.

Середні темпи зростання ВРП на душу населення у 2016-2020 рр. удвічі швидші за темпи зростання ВРП на душу населення Київської області та не нижче ніж 3% на рік.

Зрівняння з Київською областю за рівнем середньої заробітної плати до 2020 р.

Залучено інвесторів на 250 млн доларів США (5 млрд грн).

Відкрито щонайменше один індустріальний технопарк.

Створено близько семи тисяч нових робочих місць протягом наступних п’яти років.

Створено спеціальний офіс при міській владі для підтримки бізнесу: конкурентоспроможність; експорт; стратегії тощо.

Створення менторської системи для генеральних директорів.

Відкрито щонайменше один інкубатор, що функціонує відповідно до ключових показників ефективності;

Кількість трудових мігрантів (зокрема молодих людей) зменшено наполовину до 2025 року.

Схвалено та впроваджено окрему програму, присвячену підтримці підприємництва.

Операційна ціль 2.3.1: Створення та налагодження роботи установ із підтримки бізнесу

ЦІЛЬ:створення ефективної та функціональної екосистеми підтримки бізнесу, яка допоможе існуючому бізнесу, а також новим стартапам зростати швидше та принесе соціально-економічну цінність місцевій економіці. Надання розумної підтримки тим, хто бажає, готовий і здатний зростати швидше (з погляду доходів і зайнятості), має вирішальне значення для розвитку міста та добробуту його громадян. Основними заходами буде створення бізнес-інкубатора(-ів), індустріального парку та ряду менторських і консультативних програм для генеральних директорів і керівників місцевих компаній. Слід взяти до уваги три ключові аспекти цього проекту: створення ефективних стратегій і планів із розробки установ із підтримки бізнесу, будівництво необхідної інфраструктури індустріального технопарку та інкубатора, ефективне управління цими установами, щоб вони були самодостатніми.

Загальний опис заходів у рамках проекту:

1. Створення індустріального парку: ключова ідея полягає не лише у створенні індустріального парку, а у впевненості, що він приносить користь компаніям-резидентам та економіці міста. Індустріальний парк (також відомий як промислова зона) являє собою область, поділену на зони, яка спланована з метою промислового розвитку. Ідея винесення індустріальних парків за межі міста визначається прагненням:

· зосередити спеціалізовану інфраструктуру в обмеженому районі, щоб таким чином зменшити витрати на її утримання. Така інфраструктура включає в себе автомобільні траси, залізничні під'їзні шляхи, порти, потужне електропостачання (у тому числі трифазної електроенергії), дорогі кабелі зв'язку, ємності для води великого розміру та великі газопроводи;

· залучити новий бізнес, пропонуючи інтегровану інфраструктуру в одному місці;

· забезпечити право індустріального парку на прибутки;

· відвести промисловість подалі від житлових масивів, розробити заходи мінімізації негативних екологічних і соціальних наслідків застосування промисловості;

· забезпечити локальний екологічний контроль, який є специфічним для потреб промислової зони.

Окрім індустріального парку, передбачається створення технопарку з умовами для розвитку сучасних технологічних компаній та ІТ-хабу для стартапів у сфері інформаційно-комунікаційних технологій.

2. Створення інкубатора міських проектів і стартапів. Інкубаторпокликаний прискорити зростання й успіх підприємницьких компаній через масив ресурсів підтримки бізнесу та послуг, які можуть складатися з фізичного простору, капіталу, коучингу, загальних служб і мережі зв'язку. Їхня мета полягає в тому, щоб допомогти створити й розвивати молодий бізнес шляхом надання йому необхідної підтримки та фінансових і технічних послуг. Інкубатори надають безліч переваг для власників стартапів. Зокрема, інкубація проектів передбачає: систему наставництва, що ґрунтується на підтримці досвідчених експертів (менторів, наставників), яким доручено діяти як радникам і консультантам керівників проектів. У багатьох випадках вони приїжджають з інших країн і діляться своїм досвідом і діловими контактами.

Основні заходи, передбачені в рамках цього проекту:

· Розробити стратегію розвитку установ із підтримки бізнесу, зокрема дослідити використання різних типів механізмів для підтримки компаній фінансово (фонди, гранти, гарантії, венчурний капітал, кредити/позики тощо).

· Створити бізнес-інкубатор на базі одного з університетів Білої Церкви.

· Створити технопарк.

· Побудувати та запустити індустріальний парк для залучення нових інвестицій.

· Знайти кваліфікований персонал, що супроводжуватиме малий та середній бізнес у рамках проекту.

· Підготувати програми наставництва шляхом пошуку експертів у різних областях.

· Змусити державну адміністрацію працювати на потреби бізнесу.

· Популяризувати підприємницький дух серед різних груп громадян.

Операційна ціль 2.3.2: Залучення нових інвестицій

ЦІЛЬ: створення та впровадження комплексної стратегії залучення нових інвестицій до
м. Біла Церква. Це нові компанії, які ніколи раніше не працювали в Білій Церкві, а також місцеві підприємства, які зараз не бажають інвестувати ву своє розширення. Проект тісно пов'язаний зі створенням установ із підтримки бізнесу, стратегією розвитку RIS3, інноваційними перетвореннями і легкістю ведення бізнесу.

Загальний опис заходів:

· Створення стратегії по залученню нових інвестицій в місто, включаючи від тих компаній, які вже знаходяться в Білій Церкві.

· Відкритий діалог із бізнесом – виявлення потреб компаній.

· Запуск програми заохочення бізнесу до виходу з тіньової економіки.

· Створення галузевих кластерів – заохочення спільних інвестицій.

· Підготовка програм наставництва для компаній у Білій Церкві щодо потенційних інвестицій та допомоги міської адміністрації в рамках цієї програми.

· Створення англомовного блоку всередині міської влади, здатного працювати з інвесторами та сприяти розвитку бізнесу.

· Організація спільних акцій із метою сприяння підприємствам з Білої Церкви за межами регіону, зокрема в інших країнах.

Стратегічний пріоритет 4: Покращення бізнес-клімату

Зміна ділового клімату в місті: впровадження та виконання програми легкості ведення бізнесу. Сприяння МСП (також серед молоді) за допомогою створюення діалогу між бізнесом і владою, а також зміцнення зв’язків між Білою Церквою та Києвом з метою отримання більшої користі від близькості до чотиримільйонної агломерації та інших міст Київської області, щоб Біла Церква отримала переваги як бізнес-центр регіону. Метою є відродження підприємництва, відкриття більшої кількості компаній, залучення нових інвестицій і, як наслідок, створення більшої кількості нових робочих місць у Білій Церкві. Дружнє ставлення міської влади, зокрема податкової інспекції, разом із більш активним і дружнім підходом до бізнесу можуть стимулювати підприємців залишати тіньову економіку, реєструвати бізнес у Білій Церкві та платити більше податків до місцевого бюджету.

СТРАТЕГІЧНА ЗАЯВА:

Цей пріоритет тісно пов'язаний зі стратегічною заявою про бачення, що декларує заохочення громадян і підприємців до творчості та інновацій. Він також дотичний до стратегічної цілі 2: відродити підприємництво, щоб залучити певну кількість нових інвестицій, які дозволять створити нові робочі місця. Діловий клімат міста має сприяти розвиткові малого та середнього бізнесу.

Виявлені ключові проблеми, які вирішує цей стратегічний пріоритет:

· Низька прибутковість компаній (менш ніж 10%).

· Багато бізнесменів зволікають із рішенням інвестувати; наявні ознаки, що більше компаній закривається, ніж відкривається; обмежена кількість нових інвестицій – усе це сигнали нижчого, ніж очікувалось, рівня підприємництва.

· Малий та середній бізнес не відчуває підтримки та захисту, радше покинутий напризволяще;

· Близькість до Києва не використовується повною мірою.

· Багато компаній вважає: оскільки ситуація нестабільна, не варто інвестувати чи наймати нових людей.

· Податкова служба є репресивним органом.

· Значна тінізація економіки (на рівні 50%), що свідчить про ухилення від сплати податків чималою кількістю компаній.

· Вже було п’ять невдалих спроб інвестиційних програм, так і не реалізованих у місті (наявні підприємства зацікавлені платити низьку заробітну плату).

· Негативний імідж міста (наприклад, так звані тітушки).

· Недорозвинена туристична інфраструктура не дає втримати навіть того туриста, який і хотів би приїхати.

· Низький рівень інвестицій, деякі з підприємств просто бояться інвестувати.

· Адміністрації не вистачає / вона потребує громадського контролю та прозорості – компанії не знають, як і чому ухвалюються деякі рішення.

· Низьке розуміння того, що бізнес має служити споживачу.

· Відсутність конструктивного діалогу з бізнесом: що місто може зробити для бізнесу, але й що бізнес може зробити для міста та його жителів.

Наши рекомендации