Теоретичні основи адміністративного права
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 1 (теми 1–5) – 1, 25 залікових кредита
Тема 1. ПОНЯТТЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА, ЙОГО МІСЦЕ У ПРАВОВІЙ СИСТЕМІ ДЕРЖАВИ
The theme 1. The notion of administrative law and its position in the legal system of the state
Адміністративне право є галуззю правової системи України, яка регулює особливу групу суспільних відносин. В сучасних умовах суть і роль адміністративного права потребує свого переосмислення, виходячи із тієї ролі держави, яку вона має відігравати в громадському суспільстві. Характерність ознак управлінських відносин, що становлять предмет адміністративного права. Особливої уваги вимагають засоби регулюючого впливу права на суспільні відносини у сфері державного управління - адміністративно-правовий метод правового регулювання. Аналіз предмету і методу дає можливість визначити співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
В умовах побудови правової держави іде процес розвитку і удосконалення адміністративного законодавства. Оскільки адміністративне законодавство регулює широке коло суспільних відносин управлінського характеру, це зумовлює необхідність систематизації адміністративно-правових норм, побудови відповідної системи адміністративного права. Ця система містить великі групи норм, які за ознакою однорідності регульованих ними суспільних відносин, об’єднуються в інститути адміністративного права.
Лекція 2 години
1. Поняття адміністративного права як публічної галузі права.
2. Поняття «публічної адміністрації», «державного управління» та «виконавчої влади», їх співвідношення.
3. Предмет і метод адміністративно-правового регулювання.
4. Функції адміністративного права
Семінарське заняття 2 години
1. Особливості адміністративного права як публічної галузі права.
2. Суспільні відносини, що регламентуються адміністративним правом.
3. Принципи та функції адміністративного права України.
4. Взаємовідносини адміністративного права з іншими галузями права.
Самостійна робота – 3 години
1. Передумови проведення в Україні адміністративної реформи.
2. Мета і завдання адміністративної реформи.
3. Напрями і етапи адміністративної реформи.
4. Принципові засади функціонування виконавчої влади за Концепцією адміністративної реформи.
5. Організаційне, правове, кадрове, фінансово-економічне, інформаційне, науково-просвітницьке забезпечення адміністративної реформи.
6. Систематизація законодавства за Концепцією адміністративної реформи.
7. Концепція реформи адміністративного права.
Для повноцінного опрацювання даної теми необхідно опрацювати главу 4 та 5 Адміністративне право України. Академічний курс: підруч.: У двох томах : Том 1. Загальна частина / Ред. колегія : В.Б. Авер’янов (голова) та ін. – К. : ТОВ «Видавництво «Юридична думка», 2007. – 592 с. – С. 67-101.
Література[ 1,2, 34,45,56, 67, 88 ].
Тема 2. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ НОРМИ І ВІДНОСИНИ
The theme 2. Administrative legal norms and administrative legal relations
Аналіз адміністративно-правових норм розкриває сутність і соціальне призначення адміністративного права та специфіку адміністративно-правового регулювання суспільних відносин. Поняття адміністративно-правової норми, загальна характеристика та особливості. Види адміністративно-правових норм. Характеристика матеріальних та процесуальних адміністративно-правових норм. Класифікація адміністративно-правових норм в залежності від їх конкретного юридичного змісту.
Реалізація адміністративно-правових норм. Виконання і застосування. Джерела адміністративного права.
Основні риси адміністративно-правових відносин; види адміністративно-правових відносин.
Лекція 2 години
1. Поняття, види та особливості адміністративно-правових норм.
2. Реалізація адміністративно-правових норм.
3. Поняття та основні ознаки адміністративно-правових відносин та їх структура.
4. Види адміністративно-правових відносин.
.