Пациииа'И.мммреесф 11ран<жи\Эк-гок 1'сс|1\блнкнЬелар\сь 2001 №92 Национальный рессф ирановыч акюп Ссснуошкн Ьс мрусь 2001 №104

обеспечивает участие Республики Беларусь в управлении открытыми акционерными обществами, иными хозяйственными обществами, доли в уставном фонде (акции) которых принадлежат Республике Беларусь,

-взаимодействует с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам приватизации имущества, находящегося в республиканской собственности (п 5.24., 5.25., 5.27-5.29. указанного Положения).

В соответствии с п. 6 Положения Минэкономики имеет право:

- согласовывать, утверждать в установленном порядке и издавать обязательные для исполнения всеми республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими и физическими лицами решения (в том числе в форме нормативных правовых актов) по вопросам, отнесенным к компетенции Минэкономики, давать по ним разъяснения, организовывать и контролировать выполнение указанных решений;

проводить в республиканских органах государственного управления, организациях проверки хода выполнения экономических программ, прогнозов и решений по социально-экономическим проблемам, вопросам управления и использования государственного имущества, приватизации, предпринимательской деятельности, ценообразования и противодействия монополизации, давать предписания по устранению выявленных недостатков.

Аналогичные полномочия в данной сфере предоставлены исполнительным и распорядительным органам административно-территориальных единиц Республики Беларусь.

Лицами, имеющими право приобретать государственную собственность в процессе приватизации, т. е. субъектами приватизации,в соответствии со ст 4 Закона от 19 января 1993 г. являются: граждане Республики Беларусь и Российской Федерации; негосударственные юридические лица, которыми в целях Закона от 19 января 1993 г. признаются юридические лица, у которых доля государственной собственности в уставном фонде составляет менее 50 процентов;

юридические лица Республики Беларусь, созданные не менее чем 50 процентами членов трудовых коллективов приватизируемых предприятий;

- иностранные инвесторы;

- лица без гражданства;

- совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, в случае преобразования в процессе приватизации предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию и обслуживающих сельское хозяйство, в открытые акционерные общества с участием сельскохозяйственных предприятий - производителей сельскохозяйственной продукции, участвуют также.

В качестве объектов приватизации ст. 3 Закона от 19 января 1993 г. называет:

- государственное и общественное жилье:

- государственные предприятия, учреждения, организации, структурные единицы объединений и структурные подразделения предприятий (в дальнейшем - предприятия);

- государственное имущество, сданное в аренду;

- доли (паи, акции), принадлежащие Республике Беларусь и административно-территориальным единицам, в имуществе субъектов хозяйствования.

Объектами разгосударствления являются:

- государственные предприятия, учреждения, организации, структурные единицы объединений и структурные подразделения предприятий;

- государственное имущество, сданное в аренду

Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. «Об объектах, находящихся только в собственности Республики Беларусь» утвержден перечень объектов, которые могут находиться только в государственной собственности В целях реализации этого Закона Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 1872 с послед изм. утвержден перечень государственных предприятий (объединений), организаций и учреждений, находящихся в республиканской собственности и не подлежащих разгосударствлению и приватизации (например: имущество, находящееся на балансе республиканских органов государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству Республики Беларусь, иных государственных ор-

| Ведомости Иср\нвиогоС'овс1а Рсснчо тки 1>с шрчсь. 1948 -№1Ч.-С"| 216. Собрание 1скрсюв \каюв Иреш ии<1 м москшои.юшЛ Правше и,с1на Ресшбшки Ьечар) С1. IЧУХ - № 35. -1" I Ч()й

ганов управления, их функциональных и территориальных структурных подразделений, не подлежит разгосударствлению и приватизации, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь).

§ 3.Формы испособы разгосударствления и приватшации

Формаприватизации - это организация процесса приватизации, т.е. передачи физическим и юридическим лицам права собственности на объекты, принадлежащие государству. Закон от 19 января 1993 г предусматривает две формы осуществления приватизации:

- безвозмездная передача государственной собственности;

- продажа государственной собственности.

Цель безвозмездной приватизации части государственной собственности только гражданам Республики Беларусь - обеспечение социального равенства (ст. 10 Закона от 19 января 1993 г.). Государственная собственность создавалась трудом всех граждан Республики Беларусь, однако первоначальный капитал для ее приобретения был не у всех. При исключительно возмездной приватизации государственная собственность была бы продана ограниченному кругу лиц, что противоречит принципу социальной справедливости. Поэтому концепция приватизации в Республике Беларусь исходила из принципа сочетания возмездной и безвозмездной передачи государственной собственности.

Доля граждан в государственной собственности, передаваемой безвозмездно, определялась квотами:

1) жилищной - определялась на основании Закона Республики Беларусь от 16 апреля 1992 г. «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» с послед, изм. и доп.;

2) на приобретение имущества - определялась в соответствии с Законом от 19 января 1993 г. и Законом от 6 июля 1993 г

Для реализации права использования квот гражданам выдавались на сумму, соответствующую их квоте, приватизационные чеки «Жилье» и «Имущество».

Недомоет МсрчониоюСопсшРсстолпки Ьсларусь. - 19У2.-№ 15.-0. 247.

Приватизационный чек- государственная ценная бумага, свидетельствующая о праве ее владельца на долю в приватизируемой государственной собственности и выражающая размер этой доли (ст. 1 Закона от 6 июля 1993 г.). Именные приватизационные чеки «Жилье» индексируются в соответствии с Положением об индексации жилищной квоты (суммы квот), утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 сентября 2001 г. № 1399 «Об утверждении Положения о приватизации жилых помещений в домах государственного жилищного фонда, их эксплуатации и ремонта и Положения об индексации жилищной квоты (суммы квот)» , поскольку стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилого помещения по сравнению с базовой стоимостью строительства жилья меняется. При переоценке стоимости государственной собственности, подлежащей безвозмездной приватизации, стоимость неиспользованного чека «Имущество» индексируется в той же пропорции (см. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 2003 г № 858 «Об изменении стоимости именного приватизационного чека «Имущество» ).

Срок обращения именных приватизационных чеков «Имущество» продлен до 31 декабря 2003 г. (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 2003 г. № 855 «О сроках обращения именных приватизационных чеков «Имущество» ).

Способыразгосударствления и приватизации, т. е. конкретные приемы передачи функций управления либо права собственности на объекты, принадлежащие государству, определены Государственной программой приватизации и п. 1.1 Декрета от 20 марта 1998 г.

Способами разгосударствления являются:

- преобразование государственных, государственных унитарных, основанных на праве хозяйственного ведения (далее - государственных унитарных), и арендных предприятий в ОАО;

- внесение государственного имущества, сданного в аренду, в уставный фонд ОАО, создаваемого на базе арендного предприятия.

В качестве способов приватизации выступают: