Новые тенденции в международной торговле
Международное разделение труда, как мы убедились, делает необходимым регулярный обмен товарами между странами, который осуществляется через специфическую форму экономических отношений -мировую торговлю. При этом в качестве покупателей и продавцов могут выступать физические и юридические лица, государственные учреждения.
Меру участия национального хозяйства в международном разделении труда характеризуетиндекс товарности (Ит), который показывает долю экспортируемых (Э) и импортируемых (И) товаров и услуг в годовом валовом внутреннем продукте:
Для успешного участия во всемирном рынке каждой стране нужно иметь своювнешнеторговую инфраструктуру, через которую товары продвигаются от одного национального хозяйства к другому. Она включает прежде всего материально-техническую базу внешней торговли - склады, оснащенные специальным оборудованием, которое обеспечивает сохранность товаров и манипулирование ими (погрузка, разгрузка, сортировка, маркировка и т. д.). Перемещением товаров из одной страны в другую занимаются, как правило, специализированные транспортные организации.
Денежные расчеты по внешнеторговым операциям и их кредитование производятся банковскими учреждениями, в том числе и специализированными. Важной финансовой операцией является страхование грузов: ею занимаются особые учреждения страхового бизнеса.
Если страна не обладает внешнеторговой инфраструктурой (а это относится к большинству развивающихся государств), то она испытывает дополнительные трудности. Ей приходится нести большие расходы, чтобы обеспечить доступ к инфраструктуре других стран - по оплате услуг иностранных транспортных, страховых, банковских учреждений, торговых домов (компаний), обслуживающих их товарооборот.
Объем внешней торговли каждого государства определяется в натуральных и стоимостных показателях. При натуральном измерении подсчитывается количество экспортируемых и импортируемых продуктов (тонны зерна, мяса, метры ткани и т. п.). Соответственно динамика внешнеторгового товарооборота выражается в индексах физического объема импорта и экспорта. В отличие от них стоимостные показатели отражают не только изменения в количествах благ, вывозимых и ввозимых какой-либо страной, но и колебания цен.
Своеобразной визитной карточкой, по которой можно судить о степени вхождения каждой страны и группы стран во всемирное хозяйство, являются показатели ее участия в мировом экспорте товаров. Частичное представление об этом дает приводимая здесь табл. 18.1.
Таблица 18.1
Структура мирового экспорта (%)
1991 г. | 1995 г. | 1997 г. | |
Весь мир | |||
В том числе: ОЭСР | 75,8 | 73,0 | 73,4 |
другие страны | 24,2 | 27,0 | 26,6 |
В 1990-х годах мировая торговля возрастала достаточно высокими темпами. Объем мирового экспорта увеличился с 3418 млрд долл. в 1991 г. до 5641 млрд долл. в 1997 г., или на 36%.
В основном объемы экспорта наращиваются в результате расширения торговли внутри стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Вместе с тем на мировом рынке усиливается наступление стран Юго-Восточной Азии. Заметным явлением в 90-х годах стал быстрый рост торговли между развивающимися странами. Доля Азии (без Японии) в мировой торговле превысила долю Северной Америки и продолжает возрастать.
Основное направление долговременных структурных сдвигов в международном товарообороте состоит в существенномсокращении удельного веса сырьевых продуктов и соответствующем увеличениидоли готовых изделий обрабатывающей промышленности (особенно высокотехнологичных). Всевозрастающее значение приобретают экспорт и импорт разного рода услуг, продукции индустрии развлечений, духовной культуры, информации.
Страны ОЭСР выступают как основные экспортеры наукоемких товаров, в то время как развивающиеся государства - преимущественно как их импортеры. Последние в своем большинстве превратились в постоянных поставщиков сырьевых и энергетических ресурсов.
Развитие внешней торговли во многом определяется уровнем цен на мировом рынке.Мировая цена товара отражает его интернациональную стоимость, изменения соотношений спроса и предложения благ и услуг, а также степень воздействия конкуренции и монополии на всемирном рынке. Вот как это происходит. Торговые партнеры существенно отличаются по среднему уровню производительности живого и овеществленного труда. Однако в условиях свободной конкуренции интернациональная стоимость устанавливается по затратам стран, где производится преобладающая масса поступающих на рынок товаров.
Экономически менее развитые страны, изготавливающие продукты с большими издержками производства, при продаже своих изделий по мировым ценам теряют часть национальных затрат труда. Но они получают выигрыш от внешней торговли, покупая нужные им блага на мировом рынке по ценам, более низким, чем национальные издержки. В то же время подрывается выпуск традиционных продуктов в менее развитом государстве, поскольку такие изделия оказываются неконкурентоспособными по сравнению с импортными вещами.
Для современного мирового рынка характерен разрыв в динамике мировых цен на изделия добывающих и обрабатывающих отраслей хозяйства. В начале 1998 г. индекс средних мировых цен на готовые изделия превышал уровень 1980г. на 44%. Но за это время цены на нефть упали на 43%, а цены на неэнергетическое сырье- на 11%. Снижение реальных цен на сырье объясняется рядом причин. В их числе - удешевление добычи минерального сырья и снижение издержек в производстве сельскохозяйственных продуктов.
В 90-х годах в России в связи с кризисным падением производства уменьшилось производительное потребление сырья внутри страны и резко увеличились его поставки на мировые рынки, причем зачастую по демпинговым (заниженным) ценам. В результате этого особенно пострадали наши рынки черных и цветных металлов. Большие потери понесли экспортеры нефти: средние экспортные цены на сырую нефть в торговле со странами вне СНГ упали с 133,6 долл. за тонну в 1996г. до 118,6 долл. в 1997 г.; в 1998 г. эти цены еще более снизились. В основе уменьшения цен - необычайно высокое предложение жидкого топлива по сравнению со спросом.
Для современного мирового рынка типиченнеэквивалентный обмен, так как здесь монополизация развита в большей степени, чем во внутренней торговле. Через каналы частных фирм, контролирующих этот рынок, реализуется от 70 до 90% всех продуктов, экспортируемых развивающимися государствами. Монополии искусственно создают нехватку одних вещей или ограничивают спрос на другие, затоваривают рынок, чтобы сбить цены, или придерживают продукты, чтобы повысить цены. В итоге международные фирмы устанавливают выгодные им высокие цены на реализуемые ими товары и относительно низкие - на закупаемые.
Национальное антимонопольное законодательство, естественно, регулирует поведение фирм лишь на внутреннем рынке. Причем правовые нормы, действующие в различных странах, вступают в противоречие друг с другом. В связи с этим назрела острая необходимость разработки международных правил, эффективно регулирующих глобальную конкуренцию. С 1997 г. к этому делу подключилась Всемирная торговая организация. Предполагается, что международные правила будут предусматривать контроль за деятельностью монополий на мировых рынках и включать санкции (меры воздействия) к нарушителям антимонопольного законодательства.
Поскольку хозяйство всех стран в той или иной мере зависит от экспорта и импорта, государство в законодательном порядке устанавливает определенные правила внешней торговли. Исторически сложились два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли.
Протекционизм - система ограничений импорта, когда вводятся высокие таможенные пошлины, запрещается ввоз определенных продуктов, используются другие меры, препятствующие конкуренции иностранных изделий с местными. Политика протекционизма поощряет развитие отечественного производства, способного заменить импортные товары.
Однако протекционизм имеет оборотную сторону. Благодаря ему поддерживается завышенный уровень цен на продукты, защищенные высокими пошлинами. Ослабляются побудительные стимулы к техническому прогрессу в отраслях, огражденных от иностранной конкуренции. Усиливается нелегальный ввоз товаров без таможенного контроля. К тому же ответные меры стран - торговых партнеров могут нанести национальному хозяйству ущерб, превышающий его выигрыш от мер таможенной защиты.
Свобода торговли - внешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не устанавливают какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае местные предприниматели не только выдерживают иностранную конкуренцию, но и прорывают протекционистские таможенные барьеры, расширяя доступ своих товаров на мировой рынок.
Как правило, правительства проводят гибкую внешнеторговую политику. Они избирательно используют методы протекционизма и вводят элементы свободной торговли. При этом обеспечиваются благоприятные условия в экономических связях с другими странами: с ними заключаются торговые сделки, содержащие пункты о взаимных обязательствах в области внешнеторговой политики.
Часто государства идут на торговые соглашения о принципе наибольшего благоприятствования. Каждая из договаривающихся сторон обязуется предоставлять своему партнеру такие же права и льготы, которые оно уже дало другим партнерам. Поэтому отказ предоставить принцип наибольшего благоприятствования какой-либо стране фактически означает, что против нее применяются экономические ограничения.
Подытоживая сказанное, отметим самые характерные изменения в процессе глобализации мировой торговли.
Прежде всего мы видим, чтоусложнилась вся структура открытой экономики. Ныне международная торговля глубоко вторглась в национальные экономики. Поэтому возросла степень открытости всех элементов валового национального продукта.
Так, весь объем потребления состоит из потребления национальных товаров и услуг и потребления импортных благ и услуг.
Аналогично общая сумма инвестиций теперь включает капиталовложения для производства отечественных благ и инвестиций, израсходованных на зарубежные товары.
Государственные расходы также подразделяются на закупки отечественных продуктов и затраты на приобретение зарубежных вещей.
В свою очередь, состав экспорта представляет собой сумму вывоза продуктов потребления, инвестиций и государственных расходов в других странах.
Новым моментом в мировой торговле сталисерьезные перемены в характере и значении экспорта стран с открытой экономикой. Прежде всего существенно измениласьнаправленность экспорта. В середине XX в. из индустриально развитых стран промышленные товары вывозились в колонии и зависимые страны. В обратном направлении шел поток сырья и энергоносителей. В настоящее время по старому маршруту направляется примерно половина всего экспорта. Другая часть идет из одних западных государств в другие. Это обусловлено новым этапом международного разделения труда и интернационализацией производства в эпоху НТР.
В современный период значительновозросла роль экспорта в обеспечении экономического роста национального хозяйства.Это, в частности; подтверждается тем, что экспорт всех стран дает около 1/5 совокупного мирового ВНП (в западноевропейских странах этот показатель выше).
Механизм воздействия экспорта на экономический рост включает мультипликатор экспорта (МЭ), который умножает воздействие прироста экспорта (DЭ) на увеличение объема ВНП:
DВНП = МЭ ´ DЭ.
Мультипликационный эффект выражается в том, что экспортный заказ первоначально прямо увеличивает выпуск продукции и вместе с тем повышает расход заработной платы работников экспортного производства. Образовавшиеся здесь доходы (заработная плата и прибыль) поступают в смежные отрасли хозяйства, где возрастает выпуск средств производства для экспортных предприятий и расширяется изготовление предметов потребления для работников этих предприятий. В свою очередь, средства, полученные в отраслях второго эшелона, уходят в сопряженные с ними фирмы третьего эшелона и т. д.
Общий положительный эффект расширения экспорта таков:
увеличиваются занятость работников, выпуск продукции и доходы;
уменьшается возможность кризисов перепроизводства (излишняя для данной страны продукция вывозится за рубеж);
возрастает сумма полученной государством иностранной валюты;
укрепляются государственные финансы.
Определенный мультипликационный эффект дает и импорт. Но все показатели по отношению к экспорту имеют знак “минус”. В результате положительный эффект внешней торговли определяется через один обобщающий показатель - чистый экспорт (ЧЭ):
ЧЭ = Э - И
Чистый экспорт может иметь три числовых значения:
1. ЧЭ = 0 (экспорт равен импорту). В 1995 г. примерно такое положение было в Мексике и Болгарии.
2. ЧЭ > 0. Это - активное сальдо (ит. saldo - остаток; разность между стоимостью экспорта и импорта страны) торгового баланса. Такое состояние баланса в 1995г. было, например, в Германии (сальдо- 64 млрд долл.), Японии (107 млрд долл.), России (20 млрд долл.).
3. ЧЭ < 0. Это пассивное сальдо баланса внешней торговли. В 1995 г. такое сальдо было, скажем, в Великобритании (23 млрд долл.) и США (186 млрд долл.).
Для покрытия пассивного сальдо государство должно выплатить другим странам соответствующие денежные средства наличными (золотом или конвертируемой валютой) либо получить кредит от стран-поставщиков или иных банковских учреждений.
Проясняется и другое. Торговый баланс неразрывно связан с платежным балансом страны.Платежный баланс - это соотношение между суммой денег, полученной данным государством из-за границы, и суммой денег, уплаченных другим странам. Оно названо так потому, что составляется в форме бухгалтерских счетов. В них содержатся статистические отчетные данные о торговых и финансовых сделках между хозяйственными субъектами страны и заграницы.
Платежный баланс состоит из четырех основных разделов.
1. Торговый баланс- выручка от экспорта товаров и расходы на импорт продукции.
2. Баланс услуг- выручка от предоставления услуг загранице и оплата услуг, полученных из-за пределов страны. Сюда относятся: оплата услуг капитала (процентов и дивидендов), покупка населением иностранной валюты перед выездом за границу (эти суммы идут на оплату услуг за рубежом).
3. Баланс переводов - все виды безвозмездных поставок товаров, помощи и безвозмездных денежных переводов.
4. Операции с капиталом - импорт и экспорт капитала. При проведении торговых и финансовых операций между странами возникают определенные валютные отношения.