Проблемы интеграции стран с переходной экономикой в мировое хозяйство
Страны с переходной экономикой - это 28 стран Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР, а также Монголии. Для них характерен переход от централизованной к рыночной экономике. К началу XXI в. данный переход в большинстве стран практически закончен и происходит активный процесс развития рыночных отношений во всех сферах.
Страны с переходной экономикой занимают в современной мировой экономике промежуточное положение. С одной стороны, по многим экономическим и социальным показателям они занимают место в ряду развивающихся стран. С другой стороны, они имеют относительно развитую индустриальную экономику, располагают достаточно солидным научно-техническим и человеческим потенциалом, демонстрируют высокие темпы экономического роста.
Переход к рыночной экономике и связанная с ним либерализация экономических и политических отношений обнажил и обострил те противоречия, которые накапливались в системе социалистических стран. Поэтому после распада социалистической системы в большинстве своем распались и экономические связи между бывшими социалистическими странами. Их задачей стала интеграция в мировую экономическую систему. Данный процесс связан, прежде всего, с либерализацией внешнеэкономической деятельности, т. е. ликвидации государственной монополии на совершение внешнеэкономических операций.
Рассмотрим особенности процесса интеграции. Процесс интеграции в мировое хозяйство в разных странах происходил и происходит с разной степенью интенсивности и результативности.
Быстрее всего в мировое хозяйство интегрировались страны Восточной Европы, где экономические связи с рыночными странами были наиболее тесными. Сегодня они являются членами Европейского Союза, членами ВТО, входят в состав ОЭСР (Чехия, Словакия, Венгрия, Польша).
В составе Европейского Союза страны Восточной Европы быстро наращивают объемы внешней торговли внутри союза, участвуют в свободном переливе капитала и рабочей силы, поэтому можно говорить о том, что процесс их интеграции в мировое хозяйство завершен.
Активно входят в мировое хозяйство прибалтийские государства, которые также являются на сегодня членами Европейского союза и ВТО. По уровню ВВП эти страны приближаются к развитым. Наибольший ВВП на душу населения по данным МВФ отмечался в Словении и Чехии, около 24 тыс. долл. В Эстонии - 19 тыс. долл., Латвии - свыше 15 тыс. долл., в России - свыше 12 тыс. долл.1
Сложнее происходит интеграция в мировое хозяйство в странах бывшего СССР. Сложности объясняются низкой конкурентоспособностью, затянувшимся процессом реструктуризации национальных экономик, финансовыми трудностями. Для преодоления разрушительных последствий распада системы экономических связей советского пространства в 1991 г. было подписано соглашение между Украиной, Белоруссией и Россией об образовании Содружества Независимых Государств (СНГ), затем к нему присоединились и другие республики бывшего СССР, за исключением прибалтийских. Конечной целью Содружества является совместное использование и развитие конкурентных преимуществ государств для обеспечения их устойчивого развития и социально-экономической безопасности при вхождении в мировой рынок.
Распад социалистической системы и СЭВ (Совета экономической взаимопомощи - интеграционного объединения социалистических стран) поставил перед бывшими социалистическими странами задачу: или самостоятельно включаться в систему мирохозяйственных связей, или в составе нового интеграционного объединения. Часть стран выбрали первый путь, для стран же бывшего СССР наиболее эффективен второй. Процесс становления СНГ проходил с большими трудностями, в настоящее время он не завершен, поскольку вместо укрепления и расширения экономических связей между отдельными странами наблюдается их свертывание. Так, например, удельный вес взаимного товарооборота стран СНГ в общем объеме внешней торговли с начала 90-х гг. сократился почти в 3 раза. Во многих странах происходит смена приоритетов в сфере экономической деятельности - ориентация на рынки третьих стран (не входящих в СНГ). На взаимную торговлю стран СНГ к началу XXI в. приходилось 30 % экспорта и около 40 % импорта, на торговлю с другими странами - 70 % экспорта и 60 % импорта. В целом доля стран СНГ в мировом товарообороте невелика и составляет 2-3 %. Причем отмечается возрастание доли сырья и топливно-энергетических ресурсов в структуре экспорта, импортируется в основном продукция обрабатывающей промышленности и потребительского назначения.
На долю государств СНГ приходится около 10 % мирового промышленного потенциала и свыше 25 % запасов основных видов природных ресурсов. По объему ВВП на душу населения страны СНГ значительно уступают развитым странам Значительна дифференциация стран СНГ по ВВП на душу населения: наибольший объем ВВП на душу населения отмечается в России (свыше 12 тыс. долл.), наименьший в Таджикистане (около 1,5 тыс. долл.)
Несмотря на существенные особенности стран с переходной экономикой и различия в формах и методах рыночных реформ, можно выделить некоторые общие направления их развития:
1) утверждение частной собственности и частного предпринимательства;
2) создание рыночных механизмов регулирования экономики;
3) формирование основных рынков и рыночной инфраструктуры;
4) создание национальных валютно-финансовых систем;
5) либерализация внешнеэкономической деятельности.
Однако процессы рыночных преобразований и интеграции в мировое хозяйство сопровождаются множеством проблем, обусловленных как внутренними причинами, так и внешними. Основные проблемы развития и интеграции стран СНГ в мировое хозяйство заключается в следующем:
1) незавершенность структурной и технологической перестройки производства и низкая конкурентоспособность национального производства;
2) отсутствие института «эффективных собственников» и утечка капитала за границу;
3) неразвитость рыночной инфраструктуры;
4) нестабильность экономической политики государств и неустойчивость национальных экономических систем;
5) отсутствие эффективной государственной поддержки и защиты национальных производителей;
6) доминирование сырьевой направленности экспорта;
7) дискриминация стран СНГ на мировых рынках;
8) политические и экономические противоречия внутри стран СНГ, усложняющие решение вопросов взаимодействия между ними.
Решение общих проблем стран СНГ возможно в результате совместных усилий путем разработки и реализации новой модели и механизма интеграционного хозяйственного развития, отвечающего их долгосрочным стратегическим интересам.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Определите понятие структуры мировой экономики.
2. Назовите критерии классификации различных элементов мировой экономики.
3. Охарактеризуйте отраслевую структуру мирового хозяйства.
4. Какие типы национальных экономик выделяются по отраслевой структуре?
5. Перечислите основные элементы мировой финансовой системы.
6. Объясните, что такое инфраструктура мировой экономики. Каковы ее основные элементы?
7. Назовите критерии деления стран на развитые, развивающиеся и страны с переходной экономикой.
8. Какие страны относят к группе развитых стран?
9. Какие страны входят в ОЭСР?
10. Что означает понятие «большая семерка»?
11. Определите место развитых стран в международных экономических отношениях.
12. Перечислите основные характеристики группы развивающихся стран.
13. Почему группа развивающихся стран неоднородна? На какие подгруппы делятся развивающиеся государства?
14. Какие группы развивающихся стран относятся к наиболее развитым?
15. Какие страны относятся к ЭПИ?
16. Какие страны относятся к НИС?
17. Назовите основные характеристики НИС.
18. Какие страны относятся к наименее развитым странам?
19. В чем состоят основные проблемы НРС?
20. Как включены НРС в систему международных экономических отношений?
21. Какие страны относятся к странам с переходной экономикой?
22. Каковы особенности стран с переходной экономикой?
23. Назовите основные формы включения стран с переходной экономикой в систему международных экономических отношений.
24. Определите место стран с переходной экономикой в системе мирового хозяйства.
25. По каким показателям Россию можно отнести к развитым странам, а по каким - к развивающимся?
26. С какими проблемами сталкиваются страны с переходной экономикой при включении в систему международных экономических отношений?
27. Какие страны являются членами СНГ?
28. Каковы основные проблемы экономического сотрудничества стран - членов СНГ?