Реалізація результатів ревізії

На протязі 15 діб після підписання загального акту ревізії керівник ревізійної групи діє згідно зі ст. 10 та 15 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу України". В цей час він:

• готує на ім'я керівника перевіреного підприємства проект листа з обо­
в'язковими до виконання вказівками по виправленню порушень;

• подає на розгляд начальнику КЇ'В:

1. Уточнені матеріали ревізії;

2. Проект рішення КРУ щодо вилучення сум, одержаних к резуль­
таті порушень;

3. Протоколи про накладання адміністративних стягнень;

4. Проект інформаційних і узагальнюючих листів до КРУ та вище­
стоящих органів управління майном об'єкта ревізії.

Реалізація матеріалів ревізії - важливий і досить кропіткий для ре­візуючого органу та безпосередньо для ревізора етап контрольно-ревізійної роботи. Як і на попередньому етапі від ревізора вимагається чітка та якісна робота, але вже по обробці матеріалів перевірки. Слід пе­редбачити, своєчасно скласти та передати для виконання висновки, прое­кти рішень, листів, вимог, вказівок, тощо.

Так, в разі виявлення занижених платежів до бюджету слід підго­тувати рішення щодо їх стягнення із застосуванням фінансових санкцш та передати його до відповідної податкової адміністрації.

Керівництву перевіреного підприємства направляється перелік пропозицій шодо повного відшкодування виявлених збитків і запобігання фактам порушень, зловживань.

При виявленні серйозних порушень та зловживань матеріали реві­зії передаються до слідчих органів. В таких випадках одночасно розгля­дається питання про усунення із займаних посад винних осіб. Якщо кри­мінальна справа не порушується, то на винних у зловживаннях осіб на­кладається адміністративне стягнення.

Згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення (ст. 164-2) контрольно-ревізійна служба має право накладати штрафні санкції:

- вісім - п'ятнадцять неоподатковуваних мінімумів доходів грома­
дян за приховування в обліку валютних та інших доходів, непродуктив­
них витрат і збитків, відсутність бухгалтерського обліку або ведення його
з порушенням встановленого порядку, внесення неправдивих даних до
бухгалтерської або статистичної звітності, несвоєчасне або неякісне про­
ведення інвентаризацій коштів і матеріальних цінностей, порушення пра­
вил ведення касових операцій, створення перешкод працівникам держав­
ної контрольно-ревізійної служби в проведенні ревізій тг перевірок, не­
вжиття заходів щодо відшкодування з винних осіб збитків від нестач, роз­
трат, крадіжок і безгосподарності;

- десять - двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян
за ті самі дії, вчинені особою, на яку протягом року були накладені адмі­
ністративні стягнення за одне з правопорушень, зазначених вище.

Сума штрафу визначається начальником КРУ або його першим за­ступником на комісії в присутності порушників. Підставою для накла­дення штрафів є протоколи ревізійної комісії.

* =с *

На етапі реалізації матеріалів ревізії велику й відповідальну роботу проводить начальник КРВ. Він, зокрема, зобов'язаний:

• оперативно розглянути матеріали ревізії та проекти поданих ревізора­
ми рішень, адміністративних протоколів, інформаційних та узагаль­
нюючих листів, листа-вимоги та інших документів на їх відповідність
чинному законодавству;

• оперативно підготувати подання та протягом тижня передати матеріа­
ли ревізії до правоохоронних органів в разі встановлення недостач го­
тівки, матеріальних цінностей, приховування від оподаткування знач­
ної суми доходів - понад 100 мінімальних заробітних плат; виявлення
корупційних діянь по статтях 1, 5, б Закону України "Про боротьбу з
корупцією", інших зловживань і порушень;

• брати участь у проведенні за матеріалами ревізії зборів трудового ко­
лективу;

• інформувати начальника контрольно-ревізійного управління та надіслати
письмову інформацію про наслідки ревізії голові райдержадміністрації.
Таке інформування особливо актуальне при виявленні значних сум недо­
стач. Воно робиться з метою максимальної реалізації матеріалів ревізії
шляхом обговорення їх на нарадах адмінісіративно-господарського пер­
соналу та з використанням засобів масової інформації;

• організувати контроль наданої через місяць підприємством інформації
про усунення порушень, виявлених під час ревізії.

За наслідками цієї перевірки можуть бути застосовані до керівників підприємства адміністративні санкції, передбачені ст. 162 Кодексу Украї­ни про адміністративні порушення. Це стосується випадків, ьоли керів­ництво не вживає відповідних заходів щодо відшкодування з винних осіб збитків від нестач, розтрат, крадіжок. Слід поінформувати прокуратуру району повторно, вимагаючи забезпечення цивільних позовів. Слід також повторно звернутися до керівництва підприємства з пропозиціями про притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності.

Очевидно, що на етапі реалізації матеріалів ревізії проводиться дуже важлива й велика робота. Але й вона не буде достатньо ефективною без організації та проведення належного контролю за виконанням рішень, прийнятих в результаті ревізії.

Наши рекомендации