Тема 1. Фінансове право як галузь права

Ю.С. НАЗАР, Н.І. РОМАНІВ

ФІНАНСОВЕ ПРАВО

НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК

Львів – 2012

ББК 67.9 (4Укр)302я73

УДК 34

Рекомендовано до друку Вченою радою Львівського державного університету внутрішніх справ (протокол № 9 від 30 травня 2012 р.).

Рецензенти:

- завідувач кафедри адміністративного та інформаційного права, д.ю.н., доцент Бортник Н.П. (Навчально-науковий інститут права та психології НУ

«Львівська політехніка»),

- завідувач кафедри конституційного, адміністративного та міжнародного права, к.ю.н., доцент Ковалів М.В. (Львівський державний університет внутрішніх справ).

Назар Ю.С., Романів Н.І.

Фінансове право: Навчальний посібник. – Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2012. – 244 с.

ББК 67.9 (4Укр)302я73

©Львівський державний університет внутрішніх справ

Передмова

Після набуття Україною незалежності розпочався процес становлення національної фінансової системи, закріплення за допомогою правових норм структури фінансових відносин. Процес розвитку елементів фінансової системи характеризувався достатньою інтенсивністю та позитивною динамікою. Світова фінансова криза призупинила цей процес, але не зняла проблему належного правового забезпечення функціонування елементів національної фінансової системи.

Крім того, одним з основних засобів реалізації антикризової фінансової політики держави є прийняття законодавчих та підзаконних норм, за допомогою яких здійснюється стимулювання позитивних та попередження негативних фінансово-правових явищ в економіці країни. Наука фінансового права відіграє визначальну роль у розробленні таких правових норм.

Нормами фінансового права закріплюються загальні принципи і форми фінансової діяльності держави та органів місцевого самоврядування, методи акумуляції коштів до публічних грошових фондів, види обов’язкових платежів, що використовуються для формування цих фондів, порядок одержання і використання державних грошових засобів, джерела утворення фінансових ресурсів державних підприємств, організацій, установ тощо. Проблеми фінансового оздоровлення країни, розбудови системи фінансовоправових норм є визначальними в системі засобів економіко-правового регулювання, тісно пов’язані із особистим добробутом кожного, ефективністю господарювання різних суб’єктів. Повнота і своєчасність виплати заробітної плати, розмір податкових відрахувань з прибутку юридичних та фізичних осіб, відрахування на соціальне страхування та в інші страхові фонди – є важливими показниками діяльності не лише юридичних осіб державного сектору економіки, але й суб’єктів господарювання усіх форм власності.

Знання відповідних норм фінансового права, механізму їх дій стали об’єктивною необхідністю як для широкого кола юристів, що працюють на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності, так і для представників державно-управлінських структур, у тому числі й правоохоронних органів.

Це викликає необхідність глибокого вивчення питань науки фінансового права студентами та курсантами. Недооцінка правової підготовки призводить до практичних помилок, завдає шкоди державі, великих збитків підприємствам і організаціям різних форм власності.

Тому, де б не працював випускник ВУЗу - сьогоднішній студент, йому необхідні юридичні знання, особливо в галузях права, пов’язаних з економікою, підприємницькою та фінансовою діяльністю підприємств і організацій.

З цих причин особливої актуальності набуває необхідність підготовки кадрів вищої кваліфікації для органів внутрішніх справ з високою професійною економіко-правовою підготовкою, з глибокими знаннями і певними навичками боротьби з економічною злочинністю у фінансовій сфері.

Тема 1. Фінансове право як галузь права

1. Поняття, зміст та методи фінансової діяльності держави. Фінансова система України та її склад.

2. Поняття, предмет та метод фінансового права України як галузі права.

3. Система і джерела фінансового права України.