Сущность, состав и структура жилищной сферы.
Жилищное хозяйство объединяет жилые здания и нежилые помещения, эксплуатируемые и ремонтно- строительные предприятия и организации.
Основу жилищной сферы составляет жилой фонд- это совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включающий:
1. Жилые дома
2. Дома специального назначения ( общественная, маневренный фонд, гостиницы-приюты, дома- интернаты для инвалидов и ветеренаров)
3. Служебные жилые помещения
4. Иные жилые помещения в других строениях пригодных для проживания.
Виды жилого фонда.
1. Частный:
- фонд находящийся в собственности граждан или юридических лиц ( индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретённые квартиры и дома, квартиры и дома ТСК и ТСЖ с полностью выполненным паевым взносом, квартиры и дома приобретенные гражданами на иных основах предусмотренных законодательством);
- фонд находящихся в собственности юридических лиц ( созданных в качестве частных собственников), построенные и приобретенные за счет их средств, в том числе за счет средств ТСК и ТСЖ и ТСЖ с не полностью выполненным паевым взносом, жилищно- строительный кооператив.
Государственный
- ведомственный фонд состоящий в государственной собственности РФ и находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных учреждений относящихся к государственной федеральной собственности, а так же;
- фонд находящийся в собственности субъектов РФ, а так же ведомственный фонд находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятии или оперативное управления государственных учреждений, относящихся к соответствующему виду собственности.
Муниципальный
- фонд находящийся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, а так же ведомственный фонд находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.
Общественный
- это фонд состоящий в собственности общественных объединений.
Характеристика жилищного фонда страны по периодам постройки.
Жилищный фонд страны разнообразен.
Это разнообразие складывается из таких принципов как:
1) первоначальное назначение здания
2) его конфигурация и др. архитектурно- планировочные характеристики
3) гигиена и комфортность квартир
4) набор инженерного оборудования и его совершенство.
Все эти признаки претерпевали изменения по мере эволюции функциональных требований и роста возможностей строительной базы страны. Поэтому в основу классификации положена временная характеристика зданий, а их свойства привязаны к переуду постройки.
Период построения зданий является определяющим принципом, по скольку именно эпоха формирует методы архитектурно- планового и конструктурского решения любого сооружения, а тем более жилья.
Развитие жилой сферы России прошло нескольких этапов:
1. Дореволюционный
2. Революционно- восстановительный
3. Индустриальный
4. Военно-востановительный
5. Административно-типовой
6. Переходный
7. Современный
Дореволюционный
Жилой фонд составляет разнохарактерные строения, по той причине, что этот фонд объединения здания возведенные 100 лет назад.
XIX-XXв. Такое объединение правомерно потому что в России строили деревянные дома, сейчас их относят к памятникам архитектуры различного значения.
Основная часть сохраненного дореволюционного жилья в городах составляют каменные и смешенного типа постройки возведенные после 2 половины XIX века.
Ещё одна причина разнообразных зданий- это социальный заказ потребителя:
- Дворянские усадьбы
- Купеческие дома
- дома для мещан
- доходные дома
Естественно, что условия комфортного проживания были различны.
3 причины разнообразия жилья являются различия в его первоначальной функции , по этому признаку жилой фонд делят на:
- бывшие дворянские особняки
- дома индивидуальной застройки (купеческие , мещанские)
- секционные и колидорно- галерейные многоквартирные здания
- дома с меблированными комнатами
- гостиницы
- казармы
- нежилые строения, приспособленные под жильё.
Планировка большинства зданий в то время (70%) относится к рядовой схеме, представляющая в плане прямоугольник или трапецию с сильно разветвлённым фронтом главного фасада и с каменными концами.
Здания дореволюционной постройки имеют изношенность больше 60%, но причислены к опорному фонду неподлежащие сносу.
Дореволюционный фонд может быть причислен к ветхому фонду только при проведении историко- архитектурной экспертизы, которая осуществляется департаментом охраны памятников и культуры.
Большинство зданий дореволюционной постройки требуют комплексного ремонта, часть из них отремонтировано ,в последние 10-е, но процесс ремонта не завершен.
В случае признания здания памятником государственного, городского или муниципального управления, они должны быть включены в план капитального ремонта на последние 5 лет.
Что касается домов-усадеб , в настоящие время в соответствии с ФЗ они могут быть превращены в частное ведение или используются под общественные нужды.