Государственная защита прав потребителей

Государственная защита прав потребителей закреплена За­коном Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (ред. от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ).

Закон регулирует отношения, возникающие у субъектов сферы обращения, при продаже товаров, оказании услуг, вы­полнении работ. В нем декларировано право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья. Закон наделил потребителей правом получения информации о товарах, их изготовителях, продавцах; гарантировал государственную и общественную защиту инте­ресов потребителей и определил механизм реализации этих прав.

В ст. 4 Закона определено понятие "качество товара (рабо­ты, услуги)", что позволяет во многом снять потенциальные разногласия между потребителями и продавцами. Предусмот­рены права и обязанности изготовителя (исполнителя, продав­ца) в области установления срока службы, срока годности то­вара, а также гарантийного срока на товар. В ст. 5 (п. 5) под­черкнуто: "продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок службы или срок годности, но он не установлен, запре­щается".

Четко обозначена ответственность изготовителя за безопас­ность товара (ст. 7, 14), которая должна обеспечиваться в тече­ние установленного срока службы или срока годности. Запре­щена "продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара, без информации о проведении обязательной сертификации и не маркированного в установ­ленном порядке знаком соответствия требованиям... безопас­ности".

Указана ответственность продавца за нарушение прав по­требителей на информацию о производителе, продавце, товаре (ст. 8—12). В документе отмечено: "Потребитель вправе потре­бовать предоставления необходимой и достоверной информа­ции об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его ра­боты и реализуемых им товарах (работах, услугах)". До сведе­ния потребителя должна быть доведена информация о госу­дарственной регистрации, наименовании организации-продав­ца, ее юридическом адресе. Информация о товарах должна со­держать обозначения стандартов, которым надлежит соответ­ствовать, сведения об основных потребительских свойствах, цену, условия приобретения, гарантийный срок, правила ис­пользования товаров.

Более жесткие требования предъявляются к информации о продуктах питания — необходимо наличие данных о составе, в том числе о пищевых добавках, весе, объеме, калорийности, содержании вредных для здоровья веществ, противопоказаний к употреблению.

Предусмотрена ответственность продавца (изготовителя) за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потреби­теля (ст. 13, 14). В Законе записано: "убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх не­устойки (пени), установленной настоящим Законом или дого­вором" и, более того, "уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают продавца (изготовителя, исполните­ля) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем".

Отдельная глава Закона — "Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям" — регламентирует взаимоот­ношения продавца и покупателя при продаже товара ненадле­жащего качества.

Установлены сроки предъявления потребителем требований при обнаружении недостатков товаров. В ст. 19 (п.1), в част­ности, указано: "В отношении товаров, на которые гарантий­ные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить... требования, если недостатки товаров об­наружены в течение шести месяцев со дня передачи их потре­бителю..."

Предусмотрены и сроки удовлетворения претензий потре­бителей, обнаруживших недостатки товаров (ст. 20, 21, 22): не­достатки, обнаруженные в товаре, должны быть устранены в течение 20 дней со дня предъявления потребителем требова­ний. Более того, на период ремонта товаров длительного поль­зования потребителю в 7-дневный срок должны предоставить аналогичный товар. Право потребителя на замену товара не­надлежащего качества подлежит удовлетворению в 7-дневный срок, а если при необходимости в дополнительной экспертизе качества товара — в течение 20 дней.

В ст. 23 Закона определена ответственность продавца за про­срочку выполнения требований потребителя: "продавец (изго­товитель)... уплачивают потребителю за каждый день просроч­ки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара".

В соответствии с Законом права потребителя подлежат го­сударственной и общественной защите.