Общий взгляд на эффективность конкурентных рынков

Мы завершили наш анализ общего равновесия и эконо­мической эффективности. Мы показали, что система совершенной конкуренции на рынках факторов и про­дуктов приводит к экономически эффективному резуль­тату. Конкурентная система основана на эгоистических целях потребителей и производителей, а также на способ­ности рыночных цен доводить информацию до обеих сторон. В следующих двух главах мы обсудим, почему рынки бывают несостоятельны и что с этим может сделать государство. Здесь же сформулируем условия, необходи­мые для экономической эффективности, и конкретные условия, которым удовлетворяет система совершенной рыночной конкуренции.

1. Эффективность в обмене. Все распределения долж­ны принадлежать кривой контрактов по обмену, так что предельные нормы замены еды одеждой одинаковы для всех потребителей:

MRS^J_FC=

Конкурентный рынок обеспечивает такое эффективное состояние, поскольку совпадение у потребителей наклона бюджетной линии и наибольшей допустимой кривой без­различия означает, что

MRS fc =

= MRS £_с

2. Эффективность в использовании вложений в произ­водство. Все комбинации вложений должны лежать на производственной кривой контрактов, так что предельные нормы технологической замены труда капиталом у каж­дого производителя совпадают по обоим товарам:

MRTS[_K=: MRTS£_K.

Конкурентный рынок достигает этого эффективного состояния, потому что каждый производитель максими­зирует прибыль, выбирая такие величины затрат труда и капитала, при которых отношение цен ресурсов равно предельной норме технологической замены для данного производственного процесса:

mrts[_k = w/r = mrts[k.

3. Эффективность на рынке продуктов. Набор выпус­ков должен быть выбран так, чтобы предельная норма трансформации продуктов равнялась предельной норме замещения у потребителей:

MRTS fc= MRS fc (для всех потребителей).

Конкурентный рынок достигает этого эффективного со­стояния, поскольку производители, максимизирующие прибыль, увеличивают свой выпуск до уровня, при кото­ром предельные издержки равны цене:

pf= MC_F) pc= MC₀ Следовательно:

MRT fc= MC_F/MCc= pf/po

Но потребители максимизируют на конкурентных рынках свою полезность, только если

pf/pc= MRSpc (ДЛЯ всех потребителей). Поэтому

MRSpc= MRT fc

и условия эффективности выполнены.

Пример 15.3 КИТАЙ: НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ КОМАНД И КОНТРОЛЯ

Китай имеет командную экономику: большая часть производственных решений принимается плановыми орга­нами, устанавливающими уровни выпуска и цен по боль­шинству продуктов. В результате цены не реагируют на воздействия рынка. Центральные плановые органы, таким образом, должны знать относительные производ­ственные возможности каждого предприятия, индиви­дуальные предпочтения и способы координации взаимо­связанных производственных процессов, позволяющие из­бегать узких мест. Но для правильного установления плановых заданий предприятия должны выявлять свои истинные возможности. Проблема заключается в том, что если информация, предоставляемая фирмами, использует­ся при установлении минимальных заданий плана, то у них появляется стремление к занижению их действи­тельных возможностей.

Неэффективность такой системы вынудила китайцев пересмотреть свою политику, в частности в отношении государственного управления фирмами. До 1978 г., когда новая экономическая политика начала действовать, центральные органы практически целиком контролиро­вали государственные предприятия. Центральное прави--тельство (через местные управления) диктовало уровни производства, включая размеры посевных площадей. У сельскохозяйственных предприятий фактически не было стимулов к увеличению прибыльности; допускалась лишь незначительная свобода действий в определении струк­туры и средств производства. Каждое государственное предприятие в сельском хозяйстве должно было обращать­ся к государству с просьбой о выделении ему капитальных вложений. Заработная плата практически целиком основы­валась на общей для всех работников шкале оплаты и не зависела от индивидуальных результатов труда.

В 1978 г. ЦК Коммунистической партии Китая сфор­мулировал новую политику для сельскохозяйственного сектора, известную как система экономической ответ­ственности. Эта политика была нацелена на обеспечение роста и развития сельского хозяйства путем повышения эффективности производства. Основное соображение заключалось в том, что эффективность могла быть по­вышена на базе расширения прав предприятий и всех работающих в области управления и хозяйственного

15—170

расчета. При новой структуре оплаты труда до 50 % заработков основываются на индивидуальной производи­тельности (измеряемой на основе системы трудовых баллов) и прибыльности предприятий. Предприятия могут также реинвестировать значительную часть прибыли по своему усмотрению. Наконец, цены играют большую роль в выборе производства сельскохозяйственных куль­тур. Хотя производственные задания все еще устанавли­ваются централизованно, предприятиям стали давать меньше обязательных директив, таких, как минимальные размеры посевных площадей под конкретные культуры. Если задания выполняются, то сельскохозяйственные предприятия могут выбрать ассортимент продукции, мак­симизирующий прибыль.

Мы можем судить о влиянии этих реформ на произ­водство по данным табл. 15.3, показывающим реакцию сельскохозяйственных предприятий на изменения отно­сительных цен зерновых и соевых. В условиях дорефор­менной системы обязательных заданий для увеличения производства соевых центральные плановые органы долж­ны были повышать уровни заданий, не имея информации о том, какие из сельскохозяйственных угодий более пригодны для производства бобовых. В результате пред­приятия, не приспособленные к эффективному производ­ству соевых, тем не менее должны были наращивать их выпуск. В условиях реформы центральные плановые органы предоставляют ценам влиять на приоритеты. Они

ТАБЛИЦА 15.3

Сельскохозяйственное производство и цены в Китае*

——.------------------------1 ~

Цена, юань/100 джин

	1977 г.	1978 г.	1979 г.	1980 г	1981 г.
Рис	9,81	9,81	11,90	11,97	11,97
Пшеница	13,43	13,43	16,38	16,31	16,31
Соевые	1 6,30	20,11	23,06	23,06	34,60
Соевые/рис	1,66	2,05	1,94	1,93	2,89
Соевые/пшеница	1,21	1,05	1,41	1,41	2,12

Зерновые Соевые

Южные районы (в % ко всему урожаю)

63 61 60 61 59

26 30 33 31 33

* 1 джин = 500 г; 1 юань = 0,53 долл. США.

понимают, что предприятия, имеющие более благоприят­ные условия для производства соевых, интенсифицируют их выпуск. Как показывают данные табл. 15.3, относи­тельно резкое увеличение цены соевых по сравнению с ценами пшеницы и риса привело к ускоренному росту производства соевых.

Важный результат этих изменений в том, что теперь решения принимаются на уровне, где доступна инфор­мация. Возможность передавать эту информацию через цены частично устранила неэффективность в управлении китайскими сельскохозяйственными предприятиями.