Вопрос 1. типы производств
На формирование организационной структуры решающее влияние оказывает типпроизводства, т.е. комплексная характеристика всех особенностей организации и технического уровня промышленного производства. Тип организации производства зависит от ряда факторов: уровня специализации, масштаба производства, сложности и устойчивости изготовляемой номенклатуры изделий. Различают три типа производства: единичное, серийное и массовое.
Единичное производство — это штучный выпуск изделий разнообразной и непостоянной номенклатуры ограниченного потребления (обычно тяжелое машиностроение).Серийное производство предусматривает одновременное изготовление сериями широкой номенклатуры однородной продукции, выпуск которой повторяется в течение продолжительного времени.Под серией понимается ряд конструктивно одинаковых изделий, запускаемых в производство партиями, одновременно или последовательно, непрерывно в течение планового периода. В зависимости от числа изделий в серии выделяютмелкосерийное, среднесерийное и крупносерийное производство.
Массовое производство характеризуется относительно длительным периодом изготовления ограниченной номенклатуры однородной продукции в больших количествах (например, в автомобилестроении). Специфика каждого типа производства представлена в табл. 1.
Тип производства оказывает влияние на организационную структуру. Длямассового производства характерна меньшая доля специалистов в общей численности работающих, а следовательно, меньшее количество самостоятельных структурных подразделений, в результате чего возрастает степень централизации функций управления. Вединичном производстве, где большая часть функций управления передается непосредственно производственным подразделениям, организационная структура тяготеет к децентрализации, что приводит к рациональному использованию дивизиональных структур. Всерийном производстве размер партии оказывает значительное влияние на организационную структуру: организация мелкосерийного производства имеет большое сходство с организационной структурой единичного, а крупносерийного — тяготеет к организационной структуре массового производства.
Организационная структура должна быть построена так, чтобы добиться одновременного функционирования отдельных частей системы, обеспечивающего более высокую общую эффективность, чем суммарная эффективность частей, взятых в отдельности.
Организационная структура разрабатывается с учетом следующих условий:
1. Организационная структура предприятия должна стремиться к оптимальной координации и контролю использования всех вводимых ресурсов, что обеспечивает экономичность работы.
2. Организационная структура должна быть пригодна для классификации инвестиционных и производственных издержек и определения расходов по каждому подразделению предприятия.
Разработка организационной структуры включает в себя следующие этапы:
- установление целей и задач деятельности предприятия;
- определение функций, осуществляемых предприятием для достижения поставленных целей (общее руководство, финансы, финансовый контроль, управленческий и бухгалтерский учет, управление персоналом, маркетинг, закупки и сбыт, производство, планирование, экономический анализ);
- группировка и/или взаимоувязка функций;
- выявление структурных подразделений, отвечающих за реализацию конкретных функций;
-анализ, планирование и описание всех основных видов работ;
- составление программы набора и обучения персонала для новых подразделений.
Таблица 1
Специфические особенности типов производства (на примере машиностроения)
Типы производства | Основные признаки | Масштаб выпуска одинаковых машин в год | Примеры типов производства | |
Устойчивость номенклатуры | Разнообразие и повторяемость выпускаемых машин | |||
Единичное | Крайне неустойчива | 1. Большое разнообразие типов машин, выпускаемых в малых количествах 2. Неповторяемость или нерегулярная повторяемость выпуска машин данного наименования | Отдельными экземплярами или малыми сериями, насчитывающими несколько штук (от 2 до 10) | Заводы: 1. Крупных турбин и генераторов 2. Тяжелого машиностроения по выпуску металлургического, горнообогатительного и химического оборудования 3. Тяжелых станков и крупных гидропрессов 4. Автоматических линий |
Серийное | Относительно устойчива в течение более или менее короткого периода времени | 1. Относительно небольшое разнообразие типов машин, выпускаемых в значительных количествах 2. Одновременный выпуск нескольких типов или чередование выпуска машин данного типа через определенный период времени | 1. Периодически повторяющимися сериями машин данного наименования (в несколько десятков или сотен штук) 2. Чередующимися сериями более совершенных машин данного наименования | Заводы: 1. Станкостроения (легких и средних станков) 2. Транспортного машиностроения (тепловозов, электровозов) 3. Самолетостроения 4. Дорожного и строительного машиностроения (экскаваторов, бульдозеров и др.) 5. Тяжелых грузовых автомобилей |
Массовое | Устойчива в течение более или менее длительного периода времени (8-10 лет) | 1. Постоянно выпускается машина одного наименования 2. Одновременно выпускается несколько модификаций машин данного наименования, незначительно отличающихся по своим параметрам (одного конструктивного ряда) | Выпуск машин данного наименования составляет тысячи штук, а по мелким машинам и отдельным деталям -до миллионов штук | Заводы: 1. Универсальных легких тракторов 2. Легких грузовых и легковых автомобилей 3. Средних и мелких электродвигателей 4. Комплектующих изделий (двигателей, нормализованных узлов и деталей) 5. Стандартного инструмента |
Организационное проектирование ведется с соблюдением следующих правил:
- все функции предприятия должны быть закреплены за конкретными подразделениями или отдельными работниками. Если на предприятии нет звена или человека, отвечающего за осуществление какой-либо функции, ее выполнение всегда будет связано с потерями ресурсов, прежде всего — времени на решение возникающих проблем;
- каждую функцию должно осуществлять только одно подразделение или исполнитель. В противном случае возникает проблема дублирования функций, что также приводит к непроизводительным расходам и вызывает потерю управляемости;
- необходимо уделять внимание основным параметрам оптимизации.
Организационной структуры, среди которых:
• диапазон управления — число работников, подчиненных руководителю подразделения или его внутренней организационной единицы;
• число уровней управления;
• детализация деятельности по работам, процессам, видам оборудования, месторасположению, продукции или категориям потребителей;
• регламентация и распределение обязанностей и полномочий.
Развитие организационной структуры происходит циклически. Она формируется и укрепляется с ростом самого предприятия, но по мере развития организации распределение функций неизбежно меняется. На определенной стадии предприятие «вырастает» из своей организационной структуры, и возникают предпосылки к ее преобразованию.
Новая организационная структура должна отвечать ряду требований, среди которых:
— сокращение числа возможных точек конфликтов интересов;
— обеспечение быстрого и эффективного обмена информацией между подразделениями;
— регулирование распределения полномочий и обязанностей в процессе принятия управленческих решений;
— содействие управлению реализацией инвестиционных проектов.
Результаты работ по организационному проектированию воплощаются в «Положении об организационной структуре предприятия», содержащем: общее описание и определение стратегических целей и политики предприятия; основные направления деятельности, состав продуктов и услуг; перечень обеспечивающих эти направления функций предприятия; описание функциональных и производственных подразделений с указанием основных функций, выполняемых каждым подразделением. Для детализации «Положения об организационной структуре» и в соответствии с ним разрабатываются документы, регламентирующие деятельность, полномочия и обязанности каждого структурного звена и должностные инструкции, по меньшей мере, для всех ведущих специалистов.
Разработанные документы должны соответствовать друг другу, утверждаться по единому регламенту и контролироваться по единой процедуре.