Государственные предприятия

Государственное предпринимательство (англ. state business) представляет собой организованное федеральными или муниципальными властями производство товаров и услуг, осуществляемое в рамках государственных предприятий (англ. state enterprise).

Согласно российскому законодательству выделяются следующие формы государственных предприятий:

1. унитарные предприятия:

· унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (общепринятые сокращения: ГУП – государственное унитарное предприятие; МУП – муниципальное унитарное предприятие; ФГУП – федеральное государственное унитарное предприятие);

· унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, или казенные предприятия (общепринятые сокращения: КП – казенное предприятие; ФКП – федеральное казенное предприятие; МКП – муниципальное казенное предприятие);

· дочерние унитарные предприятия;

2. государственные корпорации (ГК).

Унитарное предприятие (англ. unitary enterprise), основанное на праве хозяйственного ведения представляет собой форму коммерческой организации, не наделенной «правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество; имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия»[33].

Казенное предприятие (англ. fiscal enterprise) находится в непосредственном управлении государственных органов. Фирменное наименование унитарного предприятия, согласно Гражданскому кодексу РФ, основанного на праве оперативного управления, должно содержать указание на то, что такое предприятие является казенным.

Согласно закону казенное предприятие может быть создано в случае[34]:

· если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для федеральных государственных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципального образования;

· необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов Российской Федерации;

· необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач» и др.

Статус государственной корпорации (англ.government-owned corporation) определен в Федеральном законе «О некоммерческих организациях» как являющейся «не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданной для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций»[35].

Компанией с участием государства (англ. Government Linked Company; GLC) именуется:

· предприятие, контрольным пакетом акций которого владеет государство;

· любое предприятие, акционером которого является государство.

В США действует ряд компаний, спонсируемых государством (англ. government sponsored enterprises; GSEs). Как правило, эти фирмы действуют в сфере ипотечного и потребительского кредитования.

Бизнес-центры и парки

В настоящее время в России получили популярность бизнес-центры – здания и комплексы зданий, сдаваемые под офисы предприятий, с соответствующей внутренней инфраструктурой; в обязательном порядке в структуру бизнес центра входит конференц-зал.

Среди столичных бизнес-центров выделяются: «Даев Плаза»; Pollars; «Марьина роща»; «Бэлрайс»; «Контакт»; «Серебряный город».

Бизнес-центры северной столицы: «Петровский форт»; «Акатория»; «Лидер»; «Бенуа»; «Кантемировский»; StelS; Geneum; «Инфосервис»; «Навигатор».

Развлекательный бизнес-центр «Блюхера, 58» (Москва) включает казино, боулинг-клуб, бильярдный клуб, сауну, спорт-бар, ночной клуб; отель, конференц-зал и офисные помещения.

Петербургский бизнес-мегаполис«Гайот» включает, помимо офисных помещений, гостиницу, несколько ресторанных залов и баров; конференц-зал и «зал здоровья».

Бизнес-центр входит в состав гостиницы «Империал парк отель» (п. Первомайское Московской обл.), и включает атриум, 3 конференц-зала, сигарный клуб и бильярдную.

Ряд бизнес-центров появился в последние годы и в провинциальных городах РФ. В их числе можно выделить: «КМ» (включает конгресс-холл и VIP-зал для проведения деловых встреч); «Купеческий двор» (оба – Ростов-н/Д); «Столица Нижний»» (Н. Новгород); «Галакс» (Тула); «Синица» (Пермь); «Байкал» (Иркутск); «На Советской» (Иваново); «Сенат» (Екатеринбург); «На Ленина»; «РосЕвроПлаза», «Кронос» (все - Новосибирск); Дон» (Видное, Московская обл.).

В стадии строительства находятся бизнес-центры: «Баркли плаза» (Москва); «Биржевой комплекс», «Доминанта», «Медведъ» (все - Петербург); «Удмуртия» (Ижевск); «Гринвич», «Кобра» (оба - Новосибирск).

Бизнес-парк (англ. business park) представляет собой комплекс зданий, объединенных единой концепцией и расположенных рядом. В социальную инфраструктуру бизнес-парка обычно входят: рестораны, кафе, торговые комплексы, бутики, спа- и косметические салоны, автопарковки, боулинг- и фитнес-центры, бильярдные.

Среди известных зарубежных бизнес-парков: Norwest Business Park (Сидней); Business Park Sofia (Болгария); Citywest; East Point Business Park (оба - Дублин); Changi Business Park; International Business Park (оба – Сингапур); Aztec West (Бристоль); Edinburgh Park (Шотландия); Cambridge Business Park (Англия); Stockley park (Лондон).

Первым бизнес-парком, возведенным в России стали «Крылатские холмы» - комплекс из 4 офисных зданий. В числе арендаторов офисов – компании Microsoft, Intel, 3M, Cisco, British American Tobacco, Raiffeisen, GlaxoSmithKline, Honda, Johnson &Johnson. Кроме этого в Москве уже действует бизнес-парк «Соколиный дворик» (12 офисных зданий)

В Подмосковье компанией «Икеа» возведен бизнес-парк «Химки», который включает 6 офисных зданий, 2 гостиницы, апарт-отель, конгресс-холл, рестораны и кафе, фитнес-центр, мини-маркет, автозаправочную станцию.

В настоящее время в Москве возводятся бизнес-парки: «Новоспасский двор» (4 офисных корпуса); «Гринвуд» (13 зданий); Riga Land; «Балтия»; в Н. Новгороде - деловой центр «Бугров Бизнес Парк».

66. Создание предприятия

В процессе создания фирмы предприниматель должен выполнить следующие процедуры:

· Обоснование концепции фирмы;

· Определение модели предприятия, его целей и задач;

· Формирование круга учредителей фирмы;

· Определение формы собственности (индивидуальной, коллективной, кооперативной, акционерной, смешанной и т.п.);

· Подготовка учредительных документов (протокола общего собрания учредителей; заявления о регистрации; устава; учредительного договора; справки об открытии временного счета в банке; документа о предоставлении фирме юридического адреса; свидетельства об оплате госпошлины за прием документов на регистрацию);

· Регистрация документов в местных органах власти;

· Постановка на учет в финансовых и статистических органах;

· Постановка на учет в налоговой инспекции;

· Постановка на учет во внебюджетных фондах (пенсионном; территориальных и региональных фондах обязательного медицинского страхования; фонде социального страхования, фонде занятости);

· Открытие текущего счета в банке;

· Регистрация печати и штампа;

· Регистрация фирменного знака;

· Приобретение лицензий;

· Создание филиалов и представительств;

· Приобретение или аренда помещений и имущества;

· Наем персонала.

Последняя процедура является едва ли не самой важной и ответственной во всем процессе создания новой фирмы.

При приеме сотрудников на работу фирма реагирует на так называемые «рыночные сигналы»: прежде всего это образование кандидатов на рабочее место; стаж работы, опыт; возраст. При прочих равных условиях рабочее место займет образованный, опытный и молодой кандидат.

Фирма также может организовать различные мероприятия, позволяющие лучше познакомиться с искателями работы и оценить их возможности. Среди подобных мероприятий можно выделить:

· Анкетирование;

· Собеседование;

· Тестирование;

· Профессиональное испытание (например, во время испытательного срока»).

Устав предприятия должен содержать следующие сведения:

· полное и сокращенное фирменные наименования

· место нахождения предприяти;

· тип предприятия;

· количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций (для акционерного общества);

· права акционеров - владельцев акций каждой категории (для акционерного общества);

· размер уставного капитала предприятия;

· структуру и компетенцию органов управления предприятия и порядок принятия ими решений;

· порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно (для акционерного общества);

· сведения о филиалах и представительствах предприятия.

Бизнес-инкубатор

Бизнес-инкубатор (англ. business incubator) представляет собой организацию по поддержке и развитию появляющихся фирм, в том числе т.н. «стартап-компаний» (англ. startup company), строящих свою деятельность на использовании инновационных технологий. Бизнес-инкубатор осуществляет помощь новым компаниям в решении организационных вопросов, поиске производственных и офисных помещений, организацию связи, приобретение компьютерной и оргтехники, предоставлении квалифицированных бухгалтерских, юридических и прочих услуг; поиске персонала.

Миссия Американской Национальной ассоциации бизнес-инкубаторов (National Business Incubation Association; NBIA) заключается в обеспечении информацией потенциальных создателей инкубаторов, помощи в управлении программами деловой инкубации; осведомлении деловых кругов о возможностях и преимуществах бизнес-инкубаторов.

Национальные ассоциации бизнес инкубаторов также существуют в Канаде (Canadian Association of Business Incubation; CABI); Великобритании (UK Business Incubation; UKBI); Австралии (Business Innovation & Incubation Australia; BIIA); Японии (Japan Association of New Business Incubation Organizations; JANBO); Китае (Chinese Business Incubation Association; CBIA) и др. странах.

Канадский Бизнес-инкубатор Северной Альберты (Northern Alberta Business Incubator; NABI) создан в 1989 г. Основное направление деятельности инкубатора – разработка и реализация образовательных программ, бизнес-планов; проведение семинаров и тренингов.

ООО «Окружной бизнес-инкубатор» (БИН) основано в Ханты-Мансийске в 2002 г. Среди услуг, предоставляемых инкубатором, можно выделить[36]:

· предоставление офисных и торговых помещений;

· доступ к информации по грантам (фандрайзинг);

· предоставление информации и консультирование о налоговом законодательстве и изменениях;

· предоставление нормативной документации;

· оказание помощи в составлении и анализе бизнес-планов, инвестиционных проектов, технико-экономических обоснований;

· организация участия в конкурсах проектов;

· консультации по организации бизнеса, а также его ведения.

ГУ «Омский региональный бизнес-инкубатор» предоставляет начинающим предприятиям офисные помещения; в здании инкубатора имеются конференц- и выставочные залы, учебные классы, комнаты для ведения переговоров. В состав инкубатора входит Центр трансферта технологий.

В 2007 г. в Сингапуре открыт российский бизнес-инкубатор «Футурус» (Russian Business Incubator «Futurus»). Основные цели «Футуруса»[37]:

· расширение высокотехнологичного экспорта путем продвижения российских технологий, их коммерциализации и развертывания на их основе производств на рынках Сингапура и стран Азиатско-Тихоокеанского региона;

· продвижение российских НИОКР, инженерных сервисов и инвестиционных проектов;

· содействие росту российских компаний и обеспечение их доступа на мировые рынки, используя возможности Сингапура.

68. Реорганизация фирмы

Основными видами реорганизации фирмы являются:

· Разделение – одна фирма делится на две или более фирм, первоначальная фирма прекращает свое существование;

· Выделение – от фирмы отделяется одна или несколько фирм, первоначальная фирма продолжает свою деятельность;

· Слияние – две или более фирм объединяются в одну фирму, образуется новое юридическое лицо, старые же прекращают существование;

· Присоединение – к существующей фирме присоединяется одна или несколько фирм, присоединившиеся предприятия перестают быть юридическими лицами;

· Преобразование – фирма из одной организационно-правовой формы переходит в другую. Например, акционерное общество может быть преобразовано в производственный кооператив, кооператив – в товарищество и т.п. Разновидностью преобразования являются также приватизация и национализация.

Общее собрание акционеров общества, реорганизуемого в форме разделения, принимает решения о:

реорганизации общества в форме разделения;

реорганизации общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения, в форме слияния с другим обществом или другими обществами либо в форме присоединения к другому обществу.

Общее собрание акционеров реорганизуемого в форме выделенияакционерногообщества принимает решение, которое должно содержать:

· наименование, сведения о месте нахождения каждого общества, создаваемого путем реорганизации в форме выделения;

· порядок и условия выделения;

· способ размещения акций каждого создаваемого общества (конвертация акций реорганизуемого общества в акции создаваемого общества; распределение акций создаваемого общества среди акционеров реорганизуемого общества; приобретение акций создаваемого общества самим реорганизуемым обществом), порядок такого размещения, а в случае конвертации акций реорганизуемого общества в акции создаваемого общества - соотношение (коэффициент) конвертации акций таких обществ;

· список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре каждого создаваемого общества;

· список членов коллегиального исполнительного органа каждого создаваемого общества, если уставом соответствующего создаваемого общества предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции общего собрания акционеров.

Договор ослиянииакционерных обществ, согласно действующему российскому законодательству должен содержать:

· наименование, сведения о месте нахождения каждого общества, участвующего в слиянии, а также наименование, сведения о месте нахождения общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния;

· порядок и условия слияния;

· порядок конвертации акций каждого общества, участвующего в слиянии, в акции создаваемого общества и соотношение (коэффициент) конвертации акций таких обществ;

· указание о количестве членов совета директоров создаваемого общества, избираемых каждым обществом, участвующим в слиянии, если уставом создаваемого общества в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусматривается осуществление функций совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества общим собранием акционеров этого общества;

· список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре создаваемого общества и пр.

При присоединении акционерного общества погашаются:

собственные акции, принадлежащие присоединяемому обществу;

акции присоединяемого общества, принадлежащие обществу, к которому осуществляется присоединение;

принадлежащие присоединяемому обществу акции общества, к которому осуществляется присоединение, если это предусмотрено договором о присоединении.

Общее собрание акционеров реорганизуемого в форме преобразования акционерного общества принимает решение о реорганизации, которое должно содержать:

· наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, создаваемого путем реорганизации общества в форме преобразования;

· порядок и условия преобразования;

· порядок обмена акций общества на доли участников;

· список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре создаваемого юридического лица;

· список членов коллегиального исполнительного органа создаваемого юридического лица и пр.