Бюджетні повноваження органів місцевого самоврядування

БК і ЗУ “про місцеве самоврядуання”.:

1.Орган місцевого самоврядування в селах,селищах,і містах самостійно розробляють і затверджують місцеві бюджети;

2.Р-ні і обласні ради затвердж-ть районні та обласні бюджети, які форм-ся з формуються з коштів ДБ-ту,для їх відповідного розподілу між територіальними громадами,або для виконання спільних проектів;формуються з коштів,залучених на договірних засадах з місц.бюджетів для реалізації спільних соц.-економ. та культурних програм.Крім того,районні та обласні ради контролюють виконання цих програм.

3.Складання і виконання районних і обласних бюджетів зд-ть відповідні держ.адм-ції.

4.Виключно на пленарних засіданнях сіл,селищної рад,орг-ів місц.самоврядув.виріш-ся питання про затвердження місц.бюджету,внесення змін до нього, про затвердж.звіту про виконання відповідного бюджету.

5.Складання проектів місц.бюджету.Подання його на затвердження відповідної ради,забезпечення виконанння бюджету.Підготовка і подання до районних та обласних рад необхідних фін.показників і пропозиції щодо складання проектів районних,обласних бюджетів.

6.Виключно на пленарних засіданнях районних та обласних ради виріш-ся:

-внесеня змін до них;

-затвердження звітів про їх виконання.

Поняття і види податків.

Податок - це плата суспільства за виконання державою її функцій, це відрахування частини вартості ВВП на загально суспільні потреби, без задоволення яких сучасне суспільство існувати не може.

Класифікація податків дає можливість більш повно висвітлити сутність та функції податків, показати їх роль у податковій полі­тиці держави, напрям і характер впливу на соціально-економічну сферу. Податки класифікують за кількома ознаками.

За економічним змістом: податки па доходи, податки на споживання, пода­тки на майно.

Залежно від рівня державних структур:загальнодержавні і місцеві,

За способом стягнення: роз­кладні і окладні. Розкладні податки встановлюються в загальній сумі відповідно до потреб в доходах, а потім цю суму розклада­ють (розподіляють) по окремих територіальних одиницях або платниках. Окладні податки передбачають установлення спочатку ставок, а відтак розміру податку для кожного платника окремо.

За формою оподаткування розрізняють прямі і непрямі по­датки. Прямі податки встановлюються безпосередньо щодо плат­ників, їх розмір прямо залежить від масштабів об'єкта оподатку­вання. Прямі податки поділяються на дві групи: особисті та реальні. Видами особистих податків є прибутковий, майновий, на спадщину та дарування, подуш­ний. Реальні податки передбачають оподаткування майна за зов­нішніми ознаками. До них належать земельний, домовий, про­мисловий, на грошовий капітал.

Непрямі податки встановлюються в цінах товарів і послуг, а їх розмір для окремого платника прямо не залежить від його доходів.Існують три види непрямих податків: ак­цизи, фіскальна монополія і мито. Нині в Україні стягуються акцизи, які в свою чергу складаються з універсального та спе­цифічних акцизів і мита. У податковій практиці існують три форми універсальних акци­зів: податок з продажів (купівель) у сфері оптової або роздріб­ної торгівлі, податок з обороту і податок на додану вартість. Податок з обороту також стягується з валового обороту, але вже на всіх ступенях руху товарів.

Фіскальна монополія — це прибуток держави від реалізації монополізованих державою товарів. При частковій монополії держава монополізує або тільки процес ціноутворення, або ціно­утворення і виробництво певних видів товарів, або ціноутворення і реалізацію.

Мито встановлюється при переміщенні товарів через митний кордон держави, тобто при ввезенні, вивезенні або транспорту­ванні транзитом. На відміну від інших непрямих податків стяг­нення мита має за мету не стільки фіскальні потреби держави, скільки формування раціональної" структури експорту і імпорту.