Экономические основы системы соц защиты населения
Часть 2
Организационно правовые основы эконом деятельности в сфере ср
Базовым законодательным документом деятельности СР ФЗ √195 от 10.12.155 '' основах соц обслуживания населения РФ''
В нем закреплены правовые нормв связанные с организацией управлением, ресурсным обеспечением предпринемательской деятельностью в области соц обслуживания.
Экономическая политика гос и ее соц направленность
эконом политика - проводимая гос, правительством генеральная линия действий система мер в области управления экономикой придание определенной направленности эк процессам в соответствии с целями задачамии интересами страны
направления:
1обеспечения стратегического прорыва в области техники и технологий
2осуществеление глубоких структурный преобразований производства в целях упрочения экономическойнезависимости гос и роста богатства граждан в том числе продовольственной безопастности
3 Осуществление крупных инвестиционных проетов с длительными сроками окупаемости высокую степенью риска и не определнностью в отношении будующий прибыли
и другие не особо важные
4 решение регеональных проблем возникающие в отношении нерыночных факторов
5 внешне торговая политика
6контроль имиграции капитала и раб силы
7 обеспечение внутреннегоденежногоотношения
Государство в результате экономический политики должно:
1 гос не должно политизировать экономику
2 не допускать инфляцию
3 не допускать административного вмешательства в систему рынка
4 аккуратно пользоваться экономическими регуляторами
Есть две основные формы вмешательства гос в рыночную экономику
см табл √1
ОСОБЫМ направлением в гос регулирование рыночной экономики явл соц защита и поддержка населения
в развитии рыночной экономики приобретает приоретеное значение следущие направление ,1 гарантие мимиума зарплаты, пенсии, пособий,стипендий , прожиточного минимума ,2 поддержка населения
от экономи ресурсного обеспечения завист уровеньс оц обеспечения которыйопределяеся соц политикой гос.
под соц политикой в узкон смысле обычно понимают совокупность конкретныхмер и мероприятий направленных на жизнеобеспечния населения
если целью эконом политики явл оптимальное функционирование механизма конкурентного рынка то целью соц политики оптимального функционирования и развития индивидов семей и соц общностей.
соц экономика - базируется на
1 нацеленность на человека как работника и потребителя соц услуг
2 подчинения производства потребителю удовлетворению соц потребностей населения и стимулирование этих потребностей
Основной целью и ключевым вопросом гос политики на современном этапе явл существенное повышение качества жизни граждан россии
экономические основы системы соц защиты населения
в более узком смысле соц защита - комплекс конкретных мероприятий экономического правового и организационного характера для подержки наиболее уязвимых слоев населения
основные причины заинтересовности гос в поддержке соц слабых
1 гос обязано обеспечить населению достойный уровень жизни, исходя из своих эконом возможности в данный периуд развития
2 в расширенном воспроизводстве квалифицированной раб силе
3 соц экономическая поддержка слабых групп населения направленные на снижение соц напряжения в обществе за счет невелирования и сглажевание их экон и соц статутса
А степень развитости соц гос судят по :
1 налоговая и соц страхование
2установленная контралируемая и гарантированное гос систпма обеспечения и поддержки пристарелых нетрудоспособных за счет гос коррективных и часных страховых фондов
3 развита сфера услуг
По терменалогии ООН в организации соц защиты населения жействует два преоблодающих прИнципа- соц вспомощемтвание подрузумевает формирование гос определенных ресурсов и передача ихтем группам населения которые имеют на этоосования
Соц страхование- обьеденение ресурсов гиаждан введу опасения наступление рисков. На терретории РФ выступают элементами соц защиты соц обеспечение и соц обслуживание. Гос влияет на функционирование системе соц защиты населения утвердает гос бютжет а так же бютжет других источников финансирования ( вне бют формы).
Гос перераспределение доходов осуществляется через бютжетноегос регулирование . материальная база создается за счет гос перераспределение доходов , изависито обьема нац производства итой его доли которая перераспределяется централизованно через гос бютжет .