Измерение нанотехнологий по показателям Фраскати.

Нанотехнологии – это развивающаяся сфера, которая за относительно короткий промежуток времени извлекла больше выгод от государственных вложений в НИОКР, чем любая другая сфера науки. В то время, как существуют определенные нормативы по сбору данных о вложениях в НИОКР, доступ к статистическим данным о вложениях в НИОКР в сфере нанотехнологий до сих пор ограничен в силу отсутствия общепринятых стандартных статистических терминов и определений. Этот факт значительно осложняет сбор данных о НИОКР в сфере нанотехнологий

Некоторые данные всё же могут быть собраны, исходя из информации, предоставленной национальными агентствами, которые участвуют в финансировании НИОКР в сфере нанотехнологий. Но всё равно эта информация не компенсирует отсутствие информации о том, как эти вложения в НИОКР распределяются между связанными с нанотехнологиями разработками, включая исследования в области охраны окружающей среды, здравоохранения и других социально-экономических областях.

Вложения в НИОКР

Основным источником информации о государственных вложениях в НИОКР является данные, собранные агентствами и консалтинговыми компаниями, имеющие отношение к проекту США «Национальные инициативы в области нанотехнологий», а также к подобным проектам Европейской комиссии. В рамках ОЭСР была организована Рабочая группа по нанотехнологиям, которая предприняла попытку собрать данные о нанотехнологиях путем опроса, что также позволило структурно отобразить данные с 2005 года и сделать прогноз до 2010 год.

Рисунок1. Государственные вложения в НИОКР в сфере нанотехнологий, млн. долл. США

Источник: (Roco, 2007).

Данный рисунок отражает тенденции стран по государственным вложениям в НИОКР в сфере нанотехнологий. Как видно из графиков, США, Япония и крупнейшие страны ЕС вкладывают больше. Тем не менее, вклад стран под категорией «Другие страны» (Китай, Южная Корея, Индонезия) довольно весомый.

Рисунок2. Государственные вложения в НИОКР в сфере нанотехнологий, по странам, млн. долл. США

Прим. Данные за 2008 – 2009 годы спрогнозированы.

Источник: Данные анкетного опроса Рабочей группы по нанотехнологиям, ОЭСР, 2008.

Данные, собранные Рабочей группой по нанотехнологиям, за период с2005года по 2009 год подтверждают доминирование США, Японии и крупнейших стран ЕС – Германии, Франции и Великобритании – в данной сфере (рис2). Однако, эти данные также выделяют Южную Корею в качестве важного мирового участника. В целом, уровень текущих государственных вложений в НИОКР в сфере нанотехнологий увеличивается. При этом, данные за 2007 год должны рассматриваться с учетом некоторых обстоятельств (например, в свете глобального экономического кризиса).

Рисунок3.Относительные государственные затраты на НИОКР в сфере нанотехнологий, по странам за 2006 год, %.

Данные взвешены по паритету покупательной способности.

Источник: Данные анкетного опроса Рабочей группы по нанотехнологиям, ОЭСР, 2008.

Если рассматривать доли государственных вложений в НИОКР в сфере нанотехнологий, взвешенные по паритету покупательной способности и в процентном соотношении к общему объему инвестиций за 2006 год, то позиции некоторых небольших стран резко выражены (рис.3). Согласно графику, такие страны, как Нидерланды, Ирландия, Бельгия и Южная Корея, инвестируют в НИОКР в сфере нанотехнологий относительно больше, чем, к примеру, Япония и США. А относительные доля вложений в нанотехнологии таких стран, как Дания, Австрия, Финляндия и Норвегия, находятся почти на одном уровне с Японией и США.

http://www.rg.ru/2014/12/02/innovacii.html

Наноиндустрии не хватает господдержки[4] Третий Конгресс предприятий наноиндустрии откроется в Москве 5 декабря. Его главной целью станет обсуждение ключевых проблем российского нанотехнологического бизнеса. Отдельное внимание будет уделено программам и инструментам господдержки инновационного бизнеса. "Этот год был трудным для российского бизнеса, в том числе и для компаний наноиндустрии. На наших глазах начала формироваться новая геополитическая реальность. Мы пока не до конца понимаем, как она повлияет на инновационную экономику, - отметил председатель правления "РОСНАНО" и Фонда инфраструктурных и образовательных программ Анатолий Чубайс. - С одной стороны, очевидны новые вызовы: от прямого запрета на экспорт в Россию передовых продуктов до неписаных, но действующих на практике ограничений на трансфер технологий. Оборотная сторона медали - это новые возможности развития. Во-первых, по импортозамещению продукции в сфере высоких технологий. Во-вторых, и стратегически это более важно, по увеличению высокотехнологического экспорта. Безусловно, в новой ситуации главным союзником инноваторов должно оставаться государство". Формирование национальной наноиндустрии является важнейшим направлением государственной политики, определяющим новые подходы к модернизации отечественной экономики и инновационному развитию РФ. Отечественная наноиндустрия занимает сейчас лидирующее положение в инновационной сфере России. По данным Межотраслевого объединения наноиндустрии, сегодня отрасль производит инновационной нанотехнологической продукции на сумму более 522 млрд руб., при этом 18% поставляется на экспорт. Таким образом, при повышении эффективности мер господдержки российский сектор наноиндустрии способен конкурировать с экономически развитыми странами мира. Одновременно прорывной характер компаний наноиндустрии подчеркивается объемами расходов компаний на НИОКР. Расходы на НИОКР превышают 24,5 млрд руб. ежегодно, что составляет 4,5% от валовой выручки и близко к показателям лучших иностранных компаний.

Рисунок 4.

Структура вложений в НИОКР в сфере нанотехнологий США, Европейского союза Японии и других стран за 2004-2006 годы, по источнику финансирования, млн. евро.

Источник: по данным Европейской комиссии.

Эти данные показывают значительную разницу в структуре источников финансирования НИОКР. В США и Японии доля вложений частного сектора в НИОКР значительно выше, чем доля государственного сектора. В странах Европейского союза и других странах, напротив, доля государственного сектора преобладает над долей частного сектора. Различия в структуре источников финансирования НИОКР представляет большой интерес и требует дальнейшего исследования. Но в силу ограниченности информации, невозможно сделать более полный и развернутый анализ данных.

Список литературы

• «Руководство Фраскати», ОЭСР, 2002.
• Доклад Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры и Организации экономического сотрудничества и развития о статистике науки и техники. ООН, 2004.
• Сборник «Основные статистические данные о НИОКР», ОЭСР.
• Нанотехнологии: Обзор, основанный на индикаторах и статистике. Рабочий документ ОЭСР , 2009/7
• Сайты интернет:
• www.oecd.org
• oberon.sourceoecd.org
• www.oecd.org/sti/working-papers

[1] Проблема источников информации о научных работниках и методологические особенности их выделения относится к числу наиважнейших, но малоисследованных проблем. Основными источниками информации о численности и составе научных работников в России являются данные Центра исследования и статистики науки (ЦИСН), Министерства промышленности, науки и технологий РФ, Госкомстата. Начиная с 1993 года, в российской статистике осуществляется пересмотр методологии и инструментария с учетом международных стандартов. Разработкой методологии статистики науки и инноваций занимаются три международные организации занимаются: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР или OECD), ЮНЕСКО и Евростат. «Руководство Фраскати» («Manual Frascati») стало в 1963 году первым документом, посвященным методологии статистики науки и инноваций. Оно было разработано и постоянно дополняется Группой национальных экспертов по показателям науки и техники, действующей в рамках ОЭСР. В настоящее время благодаря многочисленным инициативам организации, связанным с распространением практики пользования Руководством, последнее издание этого документа (1993 год) стало основным международным стандартом. Документы из серии «Семья Фраскати» посвящены более конкретным методологическим вопросам изучения науки и инноваций. Евростат разработал в 1969 году первую редакцию «Номенклатуры для анализа и сопоставления научных программ и бюджетов», являющуюся основой для сбора данных о бюджетных ассигнованиях на научные исследования и для определения социально-экономических целей стран — членов ЕС, обобщения данных и подготовки ежегодных докладов о государственном финансировании науки в ЕС. ЮНЕСКО в 1978 году одобрила «Рекомендации по международной стандартизации статистики науки и техники», в развитие которых в 1984 году было опубликовано «Руководство ЮНЕСКО по статистике науки и техники» (документ постоянно дорабатывается с учетом опыта «Руководства Фраскати»). «Руководство Фраскати» является ориентиром для приближения методологии исследования НТД в России к мировым стандартам, что позволит корректнее сопоставлять российские данные с мировыми и европейскими. Сотрудничество ОЭСР и ЦИСН осуществляется начиная с 1991 года. //Руководство Фраскати. М., 1993.

[2] «Руководство Фраскати», ОЭСР, 2002.

[3] Прим. ISCED (International Standard Classification of Education ,UNESCO, 1997) – Международная классификация стандартов образования ЮНЕСКО (1997) – классификация персонала в зависимости от уровня квалификации.

[4] РГ-Бизнес N975 от 2 декабря 2014 г.