Макроэкономическое программирование

Макроэкономическое программирование – совокупность существующих экономических условий, поставленных экономических целей и инструментов их достижения.

Макроэкономические программы могут составляться в качестве аналитического ориентира экономического развития, либо для исправления возникших проблем. Макроэкономические программы классифицируют следующим образом. По целям выделяют:

- Текущую программу – программа среднесрочного планирования или прогнозирования макроэкономического развития страны.

- Стабилизационную программу – программа продолжительностью 1-1,5 года, направленная на единовременное исправление дисбалансов, не связанных с глубокими структурными проблемами экономики.

- Долгосрочную программу структурной корректировки – программа продолжительностью 3-4 года, направленная на исправление глубоких структурных диспропорций в экономике и обычно включающая такие меры как приватизация, демонополизация, изменение механизмов регулирования экономики.

По характеру:

- Активные программы – набор мер, которые правительство обязуется принять для достижения поставленных целей.

- Пассивные программы – оценка возможных последствий текущей и планируемой экономической политики и тенденций развития макроэкономических переменных, которые были бы желательны для достижения поставленных целей.

Пассивные программы обычно разрабатываются в странах со стабильной экономической конъюнктурой, и используются властями в целях текущего мониторинга экономического развития и для целей информирования общественности о своих планах. Активные программы часто связаны с решением неотложных задач сегодняшнего дня. Для реализации активных программ в основном используются ресурсы, занятые в той или иной форме на мировом финансовом рынке. Примерное соотношение между различными типами макроэкономических программ представлено в таблице 1.2.

Таблица 1.2.

Разновидности макроэкономических программ
Типы программ	Активная	Пассивная
Текущая		х
Стабилизационная	х
Программа развития	х

На практике ни одна программа не может быть однозначно отнесена к той или иной категории. Часто на фоне реализации текущей программы правительство сталкивается с неожиданной проблемой, которая требует применения срочных стабилизационных мер. Разработка макроэкономической программы предполагает анализ прошлых и текущих событий в экономике и составление на его основе прогноза её развития на текущий год и несколько лет вперед.

Прогноз – расчет и предсказание будущих экономических тенденций на основе анализа исторической и текущей информации.

Прогноз является обязательной составной частью макроэкономического программирования и основывается на отлаженной методологии, позволяющей избегать технических ошибок и осуществлять постоянное обновление прогноза по мере получения новой информации.

Макроэкономические программы включают следующие элементы: цели, временные рамки, определение стратегии, инструменты, последовательность их использования и надзор за исполнением (таблица 1.3).

Таблица 1.3.

Элементы макроэкономической программы
Цели	Должны быть четко определены до начала разработки. Они должны быть ясными, реалистичными и достижимыми с помощью набора имеющегося в наличии инструментов.
Временные рамки	Необходимо точно установить продолжительность самой программы.
Определение стратегии	Необходимо определить теоретическую основу – какие меры – по контролю спроса, предложения или некая их комбинация – будут использоваться.
Инструменты	Набор экономических рычагов, которые либо непосредственно находятся в распоряжении правительства, либо на которые оно может косвенно влиять.
Последовательность	Для стабилизации ситуации важны не только набор инструментов, но и очередность их применения. Однако, здесь нет единого рецепта. Очередность зависит от конкретной социально-экономической и политической обстановки в стране.
Контроль за исполнением программы	Осуществляют правительство, парламент, президентские структуры. Если привлекаются средства международных организаций, то в сотрудничестве с международными финансовыми организациями

Макроэкономическое программирование направлено на ликвидацию существующих дисбалансов и обеспечение приемлемых темпов неинфляционных роста. Для чего используется макроэкономическая корректировка – процесс приспособления экономики к изменившимся внешним и внутренним условиям в результате как автоматического действия законов открытой экономики, так и целенаправленного осуществления определенной экономической политики.