Тема 3: Норми банківського права та банківські правовідносини
План семінарського заняття
1. Характеристика загальних принципів банківського права.
2. Спеціальні принципи банківського права.
3. Норми банківського права , їх характеристика.
4. Класифікація норм банківського права.
5. Зміст банківських правовідносин.
6. Особливості об’єктного і суб’єктного складу банківських правовідносин.
Метою семінарського заняття є поглиблення отриманих на лекції знань та їх закріплення.
Банківське право ґрунтується на принципах, які притаманні всьому національному праву, але має свої специфічні принципи:
- принцип свободи економічної діяльності.
- принцип неухильного виконання економічних нормативів, встановлених НБУ, норм чинного законодавства.
· принцип задоволення потреб клієнтів та максималізації отримання прибутку байками;
- принцип добровільності взаємовідносин і взаємної заінтересованості банківських установ та їх клієнтів.
- принцип підтримки конкуренції та заборони економічної діяльності, що спрямована на монополізацію й недобросовісну конкуренцію.
- принцип контролю і нагляду за діяльністю банків та інших кредитно-фінансових установ.
Норми банківського права, що містяться у нормативних актах, мають специфічні особливості. Такою особливістю є імперативність або, інакше, владність правових приписів, що містяться у цих нормах, а це означає, що їх вимоги, виражені у категоричній формі, точно визначають права й обов’язки учасників банківських правовідносин і самостійно не можуть бути змінені цими учасниками. Суб’єкти банківських правовідносин повинні діяти згідно з приписами цих норм.
Види норм:
- уповноважуючи,
- зобов’язуючих,
- забороняючи.
Загальна частина включає норми, які закріплюють загальні, принципові положення банківського права і його статутні інститути (поняття, принципи й джерела банківського права, правове становище Національного банку України та комерційних банків, сутність і функції банківської системи України).
До особливої частини відносяться норми, що регулюють основні функціональні інститути банківського права, за допомогою яких безпосередньо здійснюється банківська діяльність. Особлива частина банківського права об'єднує такі інститути: договір банківського рахунку, банківське кредитування, охорона банківської таємниці, валютні операції банків, правове регулювання ринку цінних паперів та ін.
У систему банківського права включаються не тільки норми, які закріплюють загальні положення банківського права, поняття й структуру банківської системи, правовий статус органів, що займаються банківською діяльністю, а й норми, що регулюють відносини, пов'язані з організацією розрахунків, операціями з цінними паперами, регулюванням кредитування та правил валютних операцій.
Банківське право регулює правові основи розрахунків, виходячи з принципу, що всі підприємства, установи й організації різних форм власності зобов'язані зберігати кошти на рахунках у банках і дотримуватися встановленого порядку проведення безготівкових розрахунків. У законодавстві чітко визначений порядок відкриття рахунків у кредитних установах, встановлені правові форми розрахунків та порядок здійснення розрахунків по цих формах.
Норми банківського права закріплюють правові основи банківського кредитування, визначають правове положення кредитних установ і принципи їх відносин з одержувачами кредитів за умов повернення, строковості та платності, а також основи валютних відносин України з іноземними державами та правила валютних операцій на території України.
Отже, всі правові норми, що регулюють організацію банківської системи і проведення банківських операцій, у своїй сукупності формують визначений комплекс норм і мають предметну єдність. Крім того, норми банківського права включають норми інших галузей національного права (наприклад, норми цивільного права регулюють товарно-грошові відносини, що складаються при здійсненні банками та іншими фінансовими інститутами банківських операцій, або застосування застави у кредитних правовідносинах). Норми адміністративного права регулюють управління кредитною системою і визначають основи побудови банківської системи в країні. Отже, можна зробити висновок, що банківське законодавство слід розглядати як комплексну галузь.
Банківські правовідносини — це врегульовані нормами права відносини, які виникають у сфері банківської діяльності, а саме у процесі управління банківською системою, здійснення таких операцій, як приймання вкладів (депозитів) від юридичних та фізичних осіб, відкриття та ведення поточних рахунків клієнтів ібанків-кореспондентів, у тому числі переказ грошових коштів з цих рахунків за допомогою платіжних інструментів та зарахування коштів на них, розміщення залучених коштів від свого імені, на власних умовах та на власний ризик, а також здійснення інших операцій на підставі виданої Національним банком України ліцензії або окремого дозволу. Як і будь-які правовідносини, банківські правовідносини складаються з таких основних елементів, як суб'єкти, об'єкт та зміст банківських правовідносин.
Суб'єктом банківських правовідносин буде виступати фінансова установа, яка на професійній, регулярній основі здійснює операції. В якості прикладу таких суб'єктів банківських правовідносин можна навести кредитні спілки та ломбарди.
Об'єктом будь-яких правовідносин є те, з приводу чого здійснюють свою діяльність суб’єкти об’єктом банківських правовідносин є кошти, цінні папери, майно, дії громадян та юридичних осіб (здійснення платежів, операцій з іноземною валютою, купівля-продаж цінних паперів) . Навіть правовідносини, які виникають між Національним банком України та іншими банками щодо створення та ліцензування банків, також виникають з приводу здійснення відповідних банківських операцій.
Змістом банківських правовідносин є права та обов'язки суб'єктів банківських правовідносин у процесі організації та діяльності банків і небанківських фінансових установ щодо здійснення конкретних банківських операцій.
На підставі різних критеріїв можна виділити такі види банківських правовідносин:
за правовою природою:
· фінансово-правові;
· цивільно-правові;
· адміністративно-правові;
· господарсько-правові.
За методом правового регулювання:
· відносини, засновані на рівності сторін;
· владно-майнові відносини.
За суб'єктним складом:
· за участю Національного банку України:
· правовідносини між Національним банком України та іншими банками;
· правовідносини між Національним банком та небанківськими-фінансовими установами;
· правовідносини між Національним банком та іншими юридичними та фізичними особами;
За участю інших банків:
· правовідносини інших банків між собою;
· правовідносини між іншими банками та юридичними і фізичними особами — їх клієнтами.
За видом банківських операцій:
· кредитні; депозитні; розрахункові; факторингові; лізингові.
Самостійна робота студентів
Загальна характеристика видів банківських правовідносин.
Студенти повинні вміти охарактеризовувати кожен із видів банківських правовідносин
1) між банками та клієнтами;
2) між двома комерційними банками з приводу здійснення банківських операцій;
3) між Національним банком та комерційними банками;
4) між комерційними банками з приводу створення союзів, асоціацій та інших виробничих утворень членські правовідносини;
5) між Національним банком та урядом відносини взаємного представництва;
6) між Національним банком та органами представницької та виконавчої влади призначення та звіт.
Рекомендована література:
1. Основна: 1,2,3,4,6,10
2. Додаткова: 1,8,10,20
Закони України: 1,3,5,6