Тема лекции: Преступления против общественной безопасности
Признание человека, его прав и свобод наивысшей социальной ценностью предполагает создание надлежащих социальных условий, обеспечивающих безопасную жизнедеятельность людей, нормальное функционирование общественных и государственных институтов. Важным фактором обеспечения социальной защищенности людей, общественных и государственных интересов является система правовых мер, направленных на создание нормальных условий для трудовой деятельности и отдыха граждан, охрану государственного и общественного порядка. К числу таких мер относятся нормы #M12293 1 9017477 546358304 24572 3294154655 3446081070 3892140005 1061002212 1265885411 7714433главы 24 УК#S, предусматривающие ответственность за посягательства, направленные на общественную безопасность.
Особенностью преступлений против общественной безопасности является то, что они объективно вредны для широкого круга общественных отношений (безопасности личности, нормальной деятельности предприятий, учреждений, организаций и других социальных институтов). При совершении преступлений против общественной безопасности вред причиняется интересам не конкретного человека, а общественно значимым интересам – безопасным условиям жизни общества в целом. При этом непосредственному преступному воздействию могут подвергаться такие социальные ценности, как нормальные и безопасные условия жизни всего общества, общественный порядок, безопасность при производстве различного рода работ и обращении с общеопасными предметами.
#M12291 9017477УК#S рассматривает общественную безопасность в качестве составного элемента большой группы общественных отношений, обеспечивающих не только общественную безопасность в узком смысле, но также общественный порядок, здоровье населения, общественную нравственность, экологический правопорядок и экологическую безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта, безопасность компьютерной информации. Вся совокупность этих общественных отношений именуется в #M12291 9017477УК#S общественной безопасностью (в широком смысле) и общественным порядком, которые выступают в качестве родового объекта преступлений, входящих в #M12291 9017477раздел IX УК#S.
Общественная безопасность в широком смысле слова слагается из нескольких групп общественных отношений, существующих по поводу обеспечения: а) безопасных условий жизни всего общества; б) общественного порядка; в) экологической безопасности и экологического правопорядка; г) здоровья населения и общественной нравственности; д) безопасности личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ; е) безопасности личных, общественных или государственных интересов в процессе обращения с общеопасными предметами; ж) безопасности личных, общественных или государственных интересов в процессе использования транспортных средств; з) безопасности личных, общественных и государственных интересов в процессе использования компьютерной информации.
В соответствии с законом видовым объектом преступлений, предусмотренных нормами #M12293 0 9017477 546358304 24572 3294154655 3446081070 3892140005 1061002212 1265885411 7714433главы 24 УК#S, является общественная безопасность в узком смысле слова, т. е. совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни каждого члена общества, общественный порядок, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ и в процессе обращения с общеопасными предметами.
Посягательства на экологическую безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, безопасную деятельность транспорта, а также безопасные условия использования компьютерной информации наказуемы в соответствии с нормами, содержащимися в #M12293 23 9017477 546358304 24573 3294154655 3446081070 2844634739 3872827359 4294967268 3892140005главах 25#S-#M12293 22 9017477 546358304 24576 3294154655 4294967262 3777898829 2986872541 3638592884 126588541128 УК#S.
С объективной стороны большинство преступлений против общественной безопасности совершаются путем действия: терроризм (#M12293 21 9017477 1265885411 7714433 215874502 7714433 77 215874502 4406 32245312ст.205 УК#S), захват заложника (#M12293 20 9017477 1265885411 7714434 2881972774 1028848240 7714434 77 2881972774 396586ст.206 УК#S), хулиганство (#M12293 19 9017477 1265885411 7714745 1548456294 7714745 77 1548456294 4406 32245312ст.213 УК#S) и др. Отдельные преступления совершаются только путем бездействия, например небрежное хранение огнестрельного оружия (#M12293 18 9017477 1265885411 7715060 1099052073 3279516133 2359796416 1299568803 7715060 1099052073ст.224 УК#S). Ряд преступлений против общественной безопасности может быть совершен путем как действия, так и бездействия: нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (#M12293 17 9017477 1265885411 7714747 1820883189 3731932327 3676043972 2822 3825774369 418218029ст.215 УК#S), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (#M12293 16 9017477 1265885411 7714748 1820883189 3731932327 3676043972 1088328 4251889272 73854315ст.216 УК#S) и др.
Большинство преступлений против общественной безопасности относятся к преступлениям с формальным составом: организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (#M12293 15 9017477 1265885411 7714436 57404379 4281035760 2115325648 805089735 396586 1334933833ст.208 УК#S), незаконное изготовление оружия (#M12293 14 9017477 1265885411 7715059 954442705 2444964613 1299568803 77 954446787 2444964613ст.223 УК#S) и др. Составы некоторых преступлений сконструированы как материальные, например нарушение #M12291 9012376правил пожарной безопасности#S (#M12293 13 9017477 1265885411 7714751 1820883189 3731932327 3881945453 3676043972 7714751 77ст.219 УК#S) и др.
С субъективной стороны большинство преступлений против общественной безопасности характеризуется умышленной формой вины. Ряд преступлений совершается только по неосторожности, например небрежное хранение огнестрельного оружия (#M12293 12 9017477 1265885411 7715060 1099052073 3279516133 2359796416 1299568803 7715060 1099052073ст.224 УК#S). В преступлениях, предусмотренных #M12293 11 9017477 7714433 215874502 7714433 77 215874502 4406 32245312 196004693ст.205#S, #M12293 10 9017477 7714434 2881972774 1028848240 7714434 77 2881972774 396586 585640301206#S, #M12293 9 9017477 7714437 436616694 7714437 77 2032442989 2505775985 2345715717 2429398425209#S, #M12293 8 9017477 7714742 57404379 2147035824 195588856 991670965 996174788 7714742 77210#S, #M12293 7 9017477 7714743 3768566401 2285564206 1267536064 396586 1623723360 689232760 217107460211#S, #M12293 6 9017477 7715063 416521718 77 4001407637 2822 736774693 396586 3612392465227 УК#S, обязательным признаком является цель.
Субъекты рассматриваемых преступлений – лица, достигшие возраста 16 лет. Субъектом преступлений, предусмотренных #M12293 5 9017477 7714433 215874502 7714433 77 215874502 4406 32245312 196004693ст.205#S, #M12293 4 9017477 7714434 2881972774 1028848240 7714434 77 2881972774 396586 585640301206#S, #M12293 3 9017477 7714435 2199367058 2457275609 3789097797 3137 4171726693 2473988312 2199367058207#S, #M12293 2 9017477 7714745 1548456294 7714745 77 1548456294 4406 32245312 2428017745213#S, #M12293 1 9017477 7714746 142846814 142846814 4406 32245312 2351849381 350062449 396586214#S и #M12293 0 9017477 7715062 1915019365 217107460 3092230582 1299568803 4144250918 2868043087 2238452118226 УК#S, является лицо, достигшее возраста 14 лет. В большинстве случаев субъектами этих преступлений могут быть частные лица, а в отдельных – лица, наделенные специальными признаками.
Преступления против общественной безопасности представляют собой предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния (действия или бездействие), причиняющие существенный вред общественным отношениям, обеспечивающим состояние общественного спокойствия, нормальное функционирование социальных институтов, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ или при обращении с общеопасными предметами либо создающие угрозу причинения такого вреда.
В зависимости от непосредственного объекта рассматриваемые преступления можно разделить на следующие группы:
1) преступления против общественной безопасности (в узком значении). Данная группа преступлений может совершаться в любых сферах общественной жизни, затрагивать наиболее важные интересы в области обеспечения нормальных и безопасных условий жизни всего общества. В учебной литературе подобного рода деяния именуются преступлениями против общей безопасности. К ним относятся преступные деяния, предусмотренные #M12293 5 9017477 7714433 215874502 7714433 77 215874502 4406 32245312 196004693ст.205#S, #M12293 4 9017477 7714433 77 2192949221 4294967294 196004693 1614229097 4198281048 137277416205_1#S, #M12293 3 9017477 7714434 2881972774 1028848240 7714434 77 2881972774 396586 585640301206#S, #M12293 2 9017477 7714435 2199367058 2457275609 3789097797 3137 4171726693 2473988312 2199367058207#S-#M12293 1 9017477 7714744 603665775 687219416 77 57404379 2366145919 1038533706 3340143377212#S, #M12293 0 9017477 7715063 416521718 77 4001407637 2822 736774693 396586 3612392465227 УК#S;
2) преступления против общественного порядка. Общественный порядок как объект преступления представляет собой систему общественных отношений, обеспечивающих общественное спокойствие, нормальные условия труда, отдыха и быта граждан, а также работы предприятий, учреждений и организаций. К преступлениям этой группы относятся деяния, предусмотренные #M12293 8 9017477 1265885411 7714745 1548456294 7714745 77 1548456294 4406 32245312ст.213#S и #M12293 7 9017477 1265885411 7714746 142846814 142846814 4406 32245312 2351849381 350062449214 УК;#S
3) преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ. Эту группу образуют преступления, предусмотренные #M12293 6 9017477 7714747 1820883189 3731932327 3676043972 2822 3825774369 418218029 3419681296ст.215#S, #M12293 5 9017477 7714747 77 2529714213 396586 3112741957 1593103170 4138338329 818334104215_1#S, #M12293 4 9017477 7714747 78 3742950005 4294967294 3904229944 3825778746 4049056639 77215_2#S, #M12293 3 9017477 7714748 1820883189 3731932327 3676043972 1088328 4251889272 73854315 1005133531216#S и #M12293 2 9017477 7714749 1820883189 3731932327 3676043972 2822 3387311027 3825774369 7714749217 УК#S;
4) преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами. В эту группу входят деяния, указанные в #M12293 1 9017477 7714750 1820883189 3731932327 377006900 3279516159 3107099740 4 212517511ст.218#S-#M12293 0 9017477 7715062 1915019365 217107460 3092230582 1299568803 4144250918 2868043087 2238452118226 УК#S.