Принципыдействия статических и динамических организаций
5.1. Статика и динамика организационных систем
Понятия статики и динамики, которые в настоящее время широко используются для характеристики социальных орга- низаций, заимствованы из механики и их смысл аналогичен соответствующим физическим терминам. Может быть пред- ложена следующая формулировка этих понятий применитель- но к организационным системам
|
|
(сил). Для динамически развивающихся организаций харак- терно стремление постоянно наращивать темпы своего разви- тия, осваивать новые технологии, увеличивать выпуск про- дукции, расширять круг решаемых задач, осваивать новые рынки с целью получения дополнительной прибыли.
Говоря о статике и динамике организации, уместно будет вспомнить законы механики, сформулированные Ньютоном. Согласно первому закону Ньютона — закону инерции, объект, на который не действуют силы, находится в состоянии покоя или равномерного движения; изменить это состояние может только действие силы. Это утверждение можно по аналогии перенести на деятельность организации, которой, как и любой материальной системе, свойственна инерция. Для преодоле- ния инерционности требуются значительные усилия со сторо- ны управляющей части организационной системы.
Одной из основных задач при исследовании динамики и статики организации является выявление закономерностей ее поведения при различных воздействиях со стороны внешней и внутренней среды.
5.2. Сравнительный анализ принципов действия статической и динамической организаций
Изученные в рамках данного курса законы организации определяют динамику ее развития. Динамично развивающаяся система должна быть в состоянии устойчивого равновесия. Это не означает, что она находится в некотором застывшем или неподвижном состоянии. Динамическая организация, стремясь к устойчивости, продолжает совершенствоваться и развиваться.
Проведем сравнительный анализ принципов действия ста- тической и динамической организаций.
Развитие организации в рамках выбранной стратегии про- исходит под воздействием системы управления, а также при- нятых норм и правил поведения. Интересы управленческого аппарата и функциональных подразделений противоречивы. Противоречие заключается в том, что система управления в лице администрации заинтересована в унификации поведения подчиненных ей людей и групп. Чем выше уровень унифика- ции, тем легче осуществлять управление, предсказать резуль- тат управляющего воздействия и добиться устойчивой и ста- бильной работы всей системы.
Идеалом для управленческого воздействия является хоро- шо отлаженная машина. Чтобы приблизить каждого отдельно взятого работника организации к этому идеалу, ему предпи- сывается определенная роль в организации, строго регламен- тируемая должностными инструкциями и функциональными обязанностями. Этому же способствует трудовая дисциплина, нормы поведения и традиции, установившиеся в коллективе. Организация располагает денежными и техническими ресур- сами, распоряжение которыми регламентируется системой служебных отношений. Результатом деятельности этой слож- ной системы взаимоотношений является достижение органи- зацией устойчивости.
В принципе любая организационная система заинтересова- на в переходе к стабильному, устойчивому состоянию своего существования. Люди в большинстве своем нуждаются в по- стоянстве норм и связей, так как это снижает риск их профес- сиональной деятельности, создает уверенность в завтрашнем дне, определяемую постоянной работой, доходом и в конеч- ном счете уровнем социального комфорта. Система управле- ния организацией также стремится к определенной устойчи- вости в обустройстве и надежном функционировании подчи- ненного ей объекта управления, имея при этом возможность эффективного контроля над ним.
Переход к устойчивому режиму работы есть объективно существующая встроенная цель развития любой организации.
Достижение этой цели равнозначно приобретению новых ре- сурсов, снижению текучести кадров, уменьшению числа реор- ганизаций, снижению конфликтности.
Элементы статики присущи любой организационной сис- теме. Среди них состояние финансовых показателей деятель- ности предприятия на фиксированный момент времени; структурная схема предприятия; распределение властных полномочий; штатное расписание и должностные обязанно- сти. Сюда же следует отнести постоянный ассортимент вы- пускаемой продукции, устойчивые партнерские связи и другие показатели.
Проблема заключается в том, что организация, достигнув определенной устойчивости, может со временем превратиться в консервативную систему. В этом случае она теряет способ- ность адаптироваться к меняющимся условиям существова- ния, а следовательно, и реализовывать в своей среде техноло- гические и управленческие новации. Перейдя целиком в ста- тическое состояние, организация приобретает инерционность, которую трудно преодолеть, и входит в состояние организа- ционной стагнации.
|
|
активных процессов формирования рыночных отношений стагнация может привести к гибели организации.
Суть противоречия принципов действия статической орга- низации заключается в том, что, с одной стороны, достижение стабильного режима работы является одной из целей ее суще- ствования, с другой, неизбежны нововведения, необходимые организации для ее успешного развития и выживания. Эти но- вовведения определяют переход организации в динамический режим работы.
|
на возмущающие воздействия.
Низкие рефлексивные качества проявляются в неспособно- сти организации адаптироваться к часто меняющимся услови- ям внешней и внутренней среды, что характерно для многих предприятий, работающих в современных условиях России. Организации статического типа стремятся ограничить и ми- нимизировать возможные изменения их состояния. Изменения проводятся только в случае крайней необходимости, при этом сразу же принимается любое удовлетворительное решение.
Заметим, что такая манера поведения была свойственна, в основном, большим организациям, успешно работавшим в те- чение длительного времени в достаточно стабильных услови- ях планового ведения хозяйства. Переход России к новым рыночным отношениям, связанный с экономической неста-
|
|
Особенно интенсивно процесс деления организаций проте- кал в ходе приватизации и акционирования. Это связано с тем, что деловые организации, работающие по статическому прин- ципу, видят основную свою цель в оптимизации прибыли пу- тем сокращения издержек и сохранении при этом стабильно- сти организационной структуры. Структурные изменения в организации проводятся зачастую только в том случае, когда организация сталкивается с проблемами, представляющими реальную угрозу ее дальнейшему существованию.
|
Деятельность организации может изменяться под влиянием многих, иногда совершенно неожиданных обстоятельств. Тем не менее можно выделить пять основных признаков грядущих перемен:
• политические или демографические изменения;
• быстрый рост отрасли, к которой относится предприятие;
• несоответствие Вашего дела объективным потребностям;
• изменение технологий работы в отрасли;
• изменения в восприятии или смена моды.
Во всех указанных направлениях сейчас происходят доста- точно интенсивные и быстрые изменения. Следует отметить, что основная задача системы управления деловой организацией динамического типа состоит не столько в реагировании на из- менения, произошедшие во внешней среде, сколько в попытке предвидеть грядущие изменения и заблаговременно подгото- виться к ним. В преддверии изменений разрабатываются мно- гочисленные альтернативы возможного поведения организации и из них выбирается наиболее эффективный вариант.
В реальной действительности определить принцип действия относительно благополучной организации достаточно сложно, тем более что процесс перехода статической организации к ре- жиму стагнации и потеря системой управления реактивных способностей могут происходить достаточно незаметно. Объек- тивная оценка адаптивных способностей деловой организации может быть выполнена в процессе исследования ее рефлексив- ных возможностей. Описание реакции на внешние и внутрен- ние воздействия должно содержать сведения о произошедшем изменении, о перестройке организации и отражать характери- стику действий ее системы управления в переходный период, а также информацию о возможных последствиях.
Важнейшей задачей рефлексивного анализа является оцен- ка времени, в течение которого система достигает устойчиво- го состояния. Этот период принято называть временем отра- ботки входного воздействия с учетом запаздывания реакции системы (задержка во времени). Динамические организации достаточно легко осуществляют перестройку системы и быст- ро настраиваются на новый режим работы.
Для статических организаций характерно отсутствие реак- ции вообще или запаздывание реакции системы на произо- шедшие изменения. Для отдельных типов деловых организа- ций одним из показателей, характеризующих способность ор- ганизации к адаптации в случае изменения воздействий со стороны внешней среды является их размер. Как правило, при увеличении численности персонала снижается способность организации к быстрой перестройке, т.е. повышается инерци- онность организации.
Определенная информация о реактивных способностях ор- ганизации может быть получена в процессе наблюдения за ее действиями в прошлом. Однако для организации этого недос- таточно, так как важно не только оценивать происшедшие ра- нее события, но и уметь предвидеть будущее и выбрать наи- более эффективный способ развития. Эта цель может быть
достигнута с помощью активного моделирования различных поведенческих вариантов. Для оценки возможного поведения организации при изменениях во внешней и внутренней среде проводятся натурные и вычислительные эксперименты.
При изучении статических и динамических свойств орга-
низационных систем используются кроме рефлексивного и другие виды анализа систем управления: структурный, ин- формационный, параметрический, факторный анализ и др. В табл. 5.1. охарактеризованы перечисленные виды анализа с указанием их объектов исследования.
Табл. 5.1.
|
|
№ п\п | Виды анализа | Объекты исследования |
1. | Струк- турный | Различные варианты структур, сформированные на основе подсистем и элементов системы управления с учетом связей и отношений между ними. |
2. | Реф- лексив- ный | Модели систем управления, позволяющие выявить процессы изменения состояния системы с течением времени на основе принятых алгоритмов управления. |
3. | Ин- форма- | Информационные потоки и массивы данных, форми- руемые в процессе управления, методы и средства приема, передачи, обработки, хранения и представле- ния информации, способы ввода и вывода данных. |
4. | Пара- метри- ческий | Частные и обобщенные показатели, характеризующие действие системы управления в сфере хозяйственно- экономической и организационной деятельности. |
5. | Фак- торный | Факторы внешней и внутренней среды, сгруппиро- ванные и ранжированные по степени важности с ис- пользованием экспертных оценок. |
Подчеркнем еще раз, что переход к работе в динамическом режиме — необходимое условие обеспечения жизнедеятельно- сти организации. Можно выделить ряд объективных признаков организации, действующей по динамическому принципу:
• целевая установка, отвечающая объективным потребно- стям общества;
• гибкая организационная структура;
• работа системы управления по принципу перебора аль- тернативных решений и выбора наиболее эффективного варианта управления с точки зрения достижения постав- ленной цели.
|
Лидерство. Традиционная концепция лидерства включает в себя строго формализованную деятельность руководителя, в обязанности которого входят: формулировка задачи, предос- тавление подчиненным необходимых ресурсов для решения задачи, поощрение за достижение позитивных результатов и порицание за недостаточную производительность. При этом действия подчиненных должны быть направлены на выполне- ние распоряжений формального лидера.
|
Развитие организации. Традиционная концепция плани- рования динамики развития деловой организации базируется на распределении заданий и определении сроков их выполне-
ния. Сроки рассчитываются исходя из возможностей органи- зационной системы. Для организации, целью которой является выживание в условиях глобального рынка, планирование раз- вития должно базироваться на общем видении цели и идти вдвух направлениях, как «сверху-вниз», так и «снизу-вверх».
Ориентация на потребителя.Наиболее важным аспектом взаимодействия динамически развивающейся организации с внешней средой является качество производимой продукции или уровень обслуживания клиентов. Как деятельность орга- низации в целом, там и процесс маркетинга должны быть ори- ентированы на постоянно меняющиеся запросы потребителя.
Новые технологии.В условиях слабо развитого рынка, при среднем уровне конкуренции и относительном постоянст- ве среды ведения бизнеса обновление производства происхо- дит по мере морального старения оборудования. Развитие ры- ночных отношений, насыщение рынка товарами и усиление конкуренции вынуждают организации, руководствующиеся динамическими принципами, стремиться к совершенствова- нию и постоянному улучшению всех этапов технологического процесса и процедур ведения бизнеса. Новые рыночные тех- нологии должны быть интегрированы во все процессы, вклю- чая управление организацией.
Структура управления организацией.Традиционная концепция управления подразумевает наличие централизо- ванной структуры и определенной иерархии руководства ор- ганизацией, предусматривающей вертикальное распределение властных полномочий и подчинение исполнителей лицам, за- нимающим более высокий пост. Результатами такой формы управления являются бюрократизация процессов, замедленное принятие решений, неэффективные коммуникационные связи, в особенности в направлении снизу-вверх. Инновации, иду- щие с более низких уровней иерархии (от подчиненных), в большинстве случаев игнорируются. Использование более гибких децентрализованных структур управления органиче-
|
решений и соответственно быстроту реакции на изменения во внешней среде. Происходит улучшение вертикальных и гори- зонтальных коммуникаций. При этом поощряются инновации, предлагаемые как руководством, так и подчиненными.
В современных условиях настройка организационной сис- темы управления на динамический режим работы является га- рантией ее благополучия и успеха. Наилучшим образом это обеспечивается путем рационализации организационной дея- тельности, принципы которой рассматриваются в следующем разделе курса.
Контрольные вопросы к теме
1. Чем характеризуется статический режим работы систе- мы?
2. В каких случаях организацию можно рассматривать как статическую?
3. Что происходит в период стагнации?
4. Дайте определение динамической организации.
5. Чем определяется динамика развития предприятия?
6. Как связаны между собой понятия устойчивости органи- зации и ее динамики?
7. В чем суть противоречий принципов действия статиче- ской и динамической организации?
8. Как отразился переход России к новым рыночным отно- шениям на деятельности организаций статического типа?
9. Назовите основную задачу системы управления деловой организацией динамического типа.
10. Перечислите признаки организации, действующей по динамическому принципу.
|
12. Назовите элементы Статики в динамически развиваю- щейся системе.
|
|
онных систем?
14. Сформулируйте концепции лидерства, поступательного развития, ориентации на потребителя, использования новых технологий, централизации структуры управления с позиций динамики организации.