Й учебный вопрос: Работа должностных лиц при переводе ГО объекта

с мирного на военное положение. Ввод в действие планов ГО

Военного времени.

С получением сигнала (распоряжения) о переводе гражданской обороны с мирного на военное время начальник ГО ставит конкретные задачи всем руководителям и должностным лицам по ГО на проведение первоочередных мероприятий первой, второй групп, общей готовности ГО и эвакомероприятий.

При введении общей готовности гражданской обороны вводится в действие план гражданской обороны в полном объеме за исключением эвакомероприятий.

В случае внезапного нападения противника план ГО в полном объеме вводится в действие немедленно, решением начальника ГО субъекта РФ.

С вводом в действие плана ГО, должностные лица по гражданской обороне переходят на ЗПУ, откуда продолжают осуществлять руководство переводом ГО с мирного на военное время.

Основные задачи по переводу ГО с мирного на военное время ставятся в приказах начальника ГО объекта на проведение первоочередных мероприятий и эвакуацию персонала объекта. (См. приложения №1, 2, 3, 4).

В режиме фиксированного времени слушатели знакомятся с вариантами этих приказов. При возникновении у обучаемых вопросов, ответить на них и объяснить, что помимо задач, поставленных в приказах начальник ГО ставит конкретные задачи органу управления по делам ГОЧС и другим должностным лицам по ГО по корректировке плана ГО, уточняет объем, сроки и порядок осуществления мероприятий по переводу ГО с мирного на военное время.

Начальник органа управления по ГОЧС организует подготовку к работе пункта управления, системы связи и оповещения, уточняет вопросы взаимодействия с соседними объектами, органами управления по делам ГОЧС города (района), организует контроль за приведением в готовность формирований, совместно с начальниками служб связи и оповещения организует работы, направленные на повышение устойчивости управления в военное время.

Одной из задач органа управления по делам ГОЧС при переводе ГО с мирного на военное время является приведение в готовность формирований и подготовка их к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах чрезвычайных ситуаций.

Время на приведение в готовность территориальных и объектовых формирований повышенной готовности к ведению АСДНР не должно превышать 6 часов, других формирований 24 часа.

В сельских районах организуется приведение в готовность сил ГО по месту дислокации. Уточняется их состав и место в группировке сил ГО района.

Организуется наращивание проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов.

Начальник органа управления по ГОЧС руководит подготовкой к развертыванию эвакоорганов, уточняет места рассредоточения и эвакуации, адреса сборных и приемных эвакопунктов, места посадки и высадки, маршруты движения эвакоколонн, организует приведение в готовность разведывательных формирований, контролирует работу служб ГО.

Начальники служб ГО руководят проведением мероприятий по приведению формирований служб в готовность, уточняют объемы и сроки проведения работ по обеспечению мероприятий ГО, руководят подготовкой и выводом своих формирований в загородную зону.

На средствах связи ПУ организуется круглосуточное дежурство, подготавливаются к работе автономные источники питания, схемы защиты аппаратуры и линий связи от воздействия электромагнитного импульса. Для обеспечения управления формированиями при ведении ими АСДНР и эвакомероприятиями оборудуются подвижные ПУ. Имеющиеся радиотрансляционные узлы переводятся на круглосуточную работу. Орган управления по ГОЧС организует проверку технической возможности передачи речевых сообщений до всех объектов и их структурных подразделений.

Силами службы оповещения и связи проверяется готовность к работе средств оповещения на территории города, района, сельского округа, поселков городского типа, объекта и в шумных цехах, подключенных к централизованной системе оповещения города или области.

При отсутствии сирен централизованной системы оповещения подготавливаются к работе ручные сирены, электромегафоны.

В сельских районах проверяется готовность ведомственных радиосетей.

Во всех защитных сооружениях проверяется наличие и готовность к работе радиотрансляционных точек и телефонных аппаратов.

Начальники гражданской обороны объекта в этот период организуют и проводит работу по следующим вопросам:

· организация оповещения и информирования органа управления ГО и населения, проживающего вблизи объекта об угрозе нападения противника, а также в случае аварий, катастроф, стихийных бедствий;

· организация ввода в действие плана ГО и приведение в готовность ГО в установленном в порядке;

· обеспечение защиты производственного персонала от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

· выполнение мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в военное время;

· организация выполнение эвакомероприятий;

· обеспечение готовности к выполнению возложенных задач служб ГО и формирований;

· организация и проведение АСДНР в очагах поражения и в ходе ликвидации аварий, катастроф;

· обеспечение укрытий производственного персонала;

· организация усиления охраны и пропускного режима на объекте;

· организация обеспечения производственного персонала и формирований ГО СИЗ;

· организация информирования вышестоящих органов ГО об обстановке на объекте и принятых решениях.

Начальники штаба ГО объекта организует и приводит работу по следующим вопросам:

· уточнение планов ГО и контроль ввода в действие;

· приведение в готовность системы управления;

· организация наблюдения и разведки;

· организация сбора и анализа данных обстановки и ее оценку, а также информирование вышестоящих органов ГО и соседей о возможных ее изменениях;

· контроль за выполнением эвакомероприятий;

· создание и подготовка к действиям группировок сил ГО объекта;

· контроль за укрытием производственного персонала;

· уточнение режимов радиационной защиты персонала;

· контроль за выдачей СИЗ производственному персоналу;

· контроль за всесторонним обеспечением формирований ГО объекта;

· организация дозиметрического и химического контроля;

· подготовка необходимых расчетов и предложений НГО для принятия решений;

· организация взаимодействия между службами ГО объекта, соседями, вышестоящими органами ГО и органами военного командования;

· организация управления в ходе АСДНР;

· организация ускоренного обеспечения персонала защите от ОМП;

· информирование вышестоящего органа ГО об обстановке на объекте.

Планы ГО ОЭ вводятся в действие приказами НГО объектов на основе соответствующих приказов (распоряжений) руководителей министерств и ведомств, производственных объединений, а также распоряжений НГО городов (районов). Основные усилия в этот период направляются на:

- приведение в готовность к работе органов и пунктов управления, средств связи и оповещения;

- уточнение планов ГО в первую очередь по вопросам обеспечения защиты населения (наличие и готовность ЗС, порядок эвакомероприятий, наличия и порядок выдачи СИЗ), создание и готовность группировок сил и других мероприятий;

- уточнение взаимодействия по вопросам ГО. прежде всего, с военным командированием;

- уточнение порядка входа на загородные ПУ органов управления ГО.

В случае внезапного нападения противника планы ГО в полном объеме вводятся в действие, немедленно решением соответствующих НГО с последующим докладом вышестоящим органом ГО.

Основанием для ввода в действия планов ГО в этом случае могут быть:

- нанесение противником ударов по городу или объекту;

- получение распоряжения (сигнала) на подачу сигнала “ВТ” или сигнал “ВТ” поданный централизованной системой оповещения и подтверждений по другим каналам.

В этот период основное внимание обращается на выполнение комплекса мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в военное время, подготовки сил и средств.

Необходимо иметь ввиду, что противник будет пытаться сорвать проведение мероприятий, повышающих защиту объекта. В результате действий ДРГ противника на объекте могут возникнуть аварии, разрушения, а также очаги радиоактивного и химического заражения.

В этих условиях необходимо добиваться выполнения плановых мероприятий и одновременно принимать решительные меры по ликвидации последствий действий ДРГ противника.

Особое внимание в этот период обращается на выполнение следующих мероприятий:

- ускорение строительства БВУ;

- строительство простейших укрытий для НРС;

- обеспечение формирований СИЗ;

- проведение массовой иммунизации населения;

- проведение эвакомероприятий;

- проведение мероприятий по повышению устойчивости работы ОЭ;

- снижение запасов АХОВ и других опасных веществ до минимальных размеров;

- организация усиленной охраны объекта;

- вывод формирований повышенной готовности в загородную зону (по особому распоряжению).

НГО организаций с вводом в действие планов ГО проводят запланированные мероприятия:

- приводят в готовность ПУ и имеющиеся защитные сооружения;

- строят недостающие убежища и укрытия;

- объекты экономики, продолжающие работу в военное время, переводятся на особый режим работы;

- проводят мероприятия по снижению запасов аварийно химически опасных, пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов;

- приводят в готовность к работе резервные источники энерго- и водоснабжения;

- осуществляют пожаропрофилактические и противопожарные мероприятия;

- уточняют расчет по проведению эвакомероприятий.

Службы и формирования ГО полностью доукомплектовываются личным составом, техникой и специальным имуществом. Личный состав формирований продолжает заниматься производственной деятельностью, находясь в готовности к выполнению задач по плану ГО.

Подведение итогов занятия:

Преподаватель: - напоминает тему, учебные цели, основные вопросы;

- кратко разбирает действия обучаемых, отмечая наиболее активных слушателей; - даёт задание на самостоятельную подготовку.

Преподаватель Вагизов И.Р.

Приложение 1

ПРИКАЗ НГО ОЭ НА ВЫПОЛЕННИЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕВОЙ ГРУППЫ

ПРИКАЗ

НГО ______________________ ОЭ

_______________ № _____ г. ___________

^{(дата, время) (место)}

Карта ___________ (масштаб), издание 20 __ г.

1. Противник, осуществляя комплекс мероприятий, направленных на подготовку к войне, приводит в готовность войска, наращивает защиту и объектов тыла.

С _____ (время, дата) в районе и на ОЭ участились случаи производственных аварий, в результате диверсий.

2. В системе ГО района ОЭ проводятся плановые мероприятия по ее подготовке к выполнению задач в военное время.

3. В ____ (время) получено распоряжение на выполнение первоочередных мероприятий ГО первой группы.

Проведение мероприятий решено осуществлять в соответствии с планом ГО скрытно, под видом подготовки к комплексным учениям, выполнения ремонтных и хозяйственных работ.

Основные усилия сосредоточить на уточнении планов ГО и подготовительных мероприятий по приведению в готовность органов управления и формирований ГО, на повышение защиты населения от ОМП и других средств нападения противника.

К выполнению первоочередных мероприятий приступить немедленно и закончить к _____ (время).

4. ПРИКАЗЫВАЮ:

а) Начальнику штаба, начальникам служб, главным специалистам, моим заместителям к _______ (время) проверить готовность ПУ. К ______ (время) уточнить план ГО на военное время. К ______ (время) привести в готовность к приему укрываемых все защитные сооружения на закрытой территории объекта. Ускорить ввод в эксплуатацию защитных сооружений, строящихся по плану текущего года.

Уточнить расчеты по защите и порядок занятия защитных сооружений населением, а также планы строительства защитных сооружений по всем показателям.

Вывезти СИЗ со складов резерва и развернуть пункты их выдачи.

К _____ (время) привести в готовность формирования повышенной готовности без прекращения работы, уточнить укомплектованность их личным составом, обеспеченность специальной техникой и имуществом.

Провести подготовку к снижению запасов СДЯВ, взрыво- и пожароопасных веществ на территории объекта.

б) Председателю эвакокомиссии до ______ (время) уточнить расчеты на проведение эвакуации.

в) Начальникам служб ГО до ______ (время) уточнить мероприятия по обеспечению перевода ОЭ на военное положение в короткие сроки.

5. Управление осуществлять из мест постоянной дислокации.

Донесение о выполнении первоочередных мероприятий ГО первой группы в штаб ГО представлять к 8.00 (время) и к 20.00 (время) ежедневно.

6. Заместители: ____________________________ (фамилии).

Начальник объекта

Начальник штаба объекта

Приложение 2

ПРИКАЗ НГО ОЭ НА ВЫПОЛЕННИЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВТОРОЙ ГРУППЫ

ПРИКАЗ

НГО ______________________ ОЭ

_______________ № _____ г. ___________

^{(дата, время) (место)}

Карта ___________ (масштаб), издание 20 __ г.

1. Противник нанашивает готовность вооруженных сил, отмобилизовывает и выдвигает войска в район предназначения. Усилилась диверсионно-разведывательная деятельность противника в районе.

2. В системе ГО района ОЭ завершается выполнение первоочередных мероприятий ГО ПЕРВОЙ ГРУППЫ. Одновременно проводится ликвидация последствий действий диверсионно-разведывательных групп противника.

3. В ____ (время) получено распоряжение на выполнение первоочередных мероприятий ГО ВТОРОЙ ГРУППЫ.

Проведение мероприятий решено осуществлять в соответствии с планом ГО скрытно, под видом подготовки к комплексным учениям, выполнения ремонтных и хозяйственных работ.

Основные усилия сосредоточить на практических мероприятий на ОЭ по сокращению сроков перевода ГО на военное положение.

К выполнению первоочередных мероприятий приступить немедленно и закончить к _____ (время).

4. ПРИКАЗЫВАЮ:

а) Начальнику штаба, начальникам служб, главным специалистам, моим заместителям к _______ (время) привести в полную готовность систему управления, оповещения и связи.

К ______ (время) привести в готовность все защитные сооружения, подвалы и другие заглубленные помещения, подготовить запасы продовольствия для закладки на ЗПУ и в убежища.

Организовать круглосуточное дежурство звеньев по обслуживанию убежищ и укрытий. Осуществить подготовку к массовому строительству простейших укрытий.

К _____ (время) выдать СИЗ рабочим и служащим из запаса объекта, развернуть на объекте пост РХН.

Выполнить неотложные мероприятия по повышению устойчивости работы и безаварийной остановки производства по сигналу “ВТ”.

б) Председателю эвакокомиссии согласовать с эвакокомиссей района использование транспорта для проведения эвакомероприятий.

в) Начальникам служб, главным специалистам, заместителям – обеспечить выполнение проводимых мероприятий второй группы к установленному сроку.

Начальнику служб ООП к _____ (время) усилить охрану объекта согласно плана.

Основные усилия сосредоточить на охране цехов №№ _______

5. Управление осуществлять из мест постоянной дислокации.

К _____ (время) выслать оперативную группу в район размещения в загородной зоне (указать населенный пункт). Быть в готовности к передаче управления на загородный ПУ.

Донесение о выполнении первоочередных мероприятий представлять в штаб к ____ (время) и к ____ (время) ежедневно.

6. Заместители: ____________________________ (фамилии).

Начальник объекта

Начальник штаба объекта

Приложение 3

ПРИКАЗ НГО ОБЪЕКТА НА ВВЕДЕНИЕ ОБЩЕЙ

ГОТОВНОСТИ ГО

ПРИКАЗ

НГО ______________________ ОЭ

_______________ № _____ г. ___________

^{(дата, время) (место)}

Карта ___________ (масштаб), издание 20 __ г.

1. Противник завершает отмобилизование войск и осуществляет скрытое их выдвижение в район предназначения. Усилилась его диверсионно-разведывательная деятельность на территории района.

2. В системе ГО района и ОЭ завершается выполнение первоочередных мероприятий второй группы. Ликвидируются последствия действий диверсионно-разведывательных групп противника в цехах №№ _____ и т.д.

3. В _____ (время) получено распоряжение на введение общей готовности ГО

Для приведения системы ГО объекта в готовность, немедленно ввести в действие план ГО на военное время в полном объеме, за исключением проведения эвакомероприятий. Основные усилия сосредоточить на выполнении мероприятий по защите населения, повышению устойчивости работы объекта и подготовке сил ГО для проведения СДНР в очагах поражения.

Выполнение основных мероприятий общей готовности завершить к _____ (время).

4. ПРИКАЗЫВАЮ:

а) НШ, начальникам служб, главным специалистам, заместителям – выполнение мероприятий общей готовности провести в сроки, определенные планом ГО. С ______ (время) повсеместно приступить к строительству простейших укрытий, приспособлению для защиты людей подвальных и других заглубленных сооружений. Основные усилия сосредоточить на обеспечении строительства простейших укрытий в местах наибольшего скопления людей.

Одновременно развернуть строительство недостающих БВУ.

Начальнику службы МГС - _____ (время) заложить запасы продовольствия в убежища и на ЗПУ.

С ______ (время) быть в готовности к обеспечению вывода формирований повышенной готовности и вывозу документации в загородную зону.

Основные мероприятия ОГ выполнить к ______ (время).

б) Председателю эвакокомиссии к ______ (время) развернуть эвакоорганы; до ______ (время) совместно со штабом ГО и транспортной службой обеспечить подготовку транспорта к эвакоперевозкам, уточнить места, порядок и сроки его подачи. Обеспечить общую готовность к осуществлению эвакомероприятий.

в) Начальникам служб ГО объекта обеспечить выполнение мероприятий ОГ в установленные сроки.

г) Начальнику службы ООП к ______ (время) усилить охрану объекта в соответствии с планом, принять меры к обеспечению общественного порядка на территории объекта.

5. Я с ______ (время) на ЗПУ.

Донесение о выполнении мероприятий общей готовности представлять в соответствии с табелем срочных донесений, в случае резкого изменения обстановки – немедленно.

6. Заместители: ____________________________ (фамилии).

Начальник ГО

Начальник штаба ГО

Приложение 4

ПРИКАЗ НГО ОБЪЕКТА НА ПРОВЕДЕНИЕ

ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ

ПРИКАЗ

НГО ______________________ ОЭ

_______________ № _____ ЗПУ ___________

^{(дата, время) (место)}

Карта ___________ (масштаб), издание 20 __ г.

1. Противник

2. В районе завершается заблаговременная эвакуация нетрудоспособного и не занятого в производстве и сферах обслуживания населения, наращивается группировка сил ГО в загородной зоне, проводятся мероприятия по защите населения.

Часть сил ГО ликвидирует последствия ударов авиации и диверсий противника на территории цехов №№ ____ и № ____ (наименование цехов).

3. В ____ (время) получено распоряжение на проведение эвакомероприятий.

Продолжая ликвидацию последствий ударов авиации и диверсий противника, наращивание защиты рабочих и служащих, основные усилия сосредоточить на проведении эвакуации из цехов №№ ______, возможной зоны катастрофического затопления.

К проведению эавкомероприятий приступить с ______ (время) и закончить к _____ (время).

4. ПРИКАЗЫВАЮ:

а) Начальнику штаба, председателю эвакокомиссии, начальникам служб, главным специалистам, моим заместителям – оповестить рабочих и служащих о начале и порядке проведения эвакомероприятий.

К ______ (время) вывести в загородную зону оставшиеся формирования ГО и привести их в готовность к выполнению задач.

С ______ (время) перейти на скользящие графики подвоза рабочих смен.

С ______ (время) приступить к вывозу с объекта материальных ценностей транспортом специального назначения, привлечь для этих целей транспорт по мере освобождения от эвакоперевозок населения.

б) Председателю эвакокомиссии – обеспечить организованное проведение эвакомероприятий в тесном взаимодействии с транспортными органами и эвакокомиссиями района.

в) Начальникам служб ГО – организовать вывод формироавний служб в запланированные районы, их подготовку к проведению СДНР и всестороннее обеспечение эвакомероприятий.

Начальнику автотранспортной службы к _____ (время) обеспечить подачу транспорта на СЭП и пункты посадки и вывоз рабочих в установленные сроки согласно утвержденного расчета.

Начальнику медицинской службы организовать медицинское обеспечение эвакомероприятий.

Начальнику технической службы к ______ (время) организовать техническое обеспечение эвакомероприятий, для чего подвижные формирования вывести на маршруты эвакуации, определить для них участки работ.

Начальнику службы торговли и питания до ______ (время) усилить торговую сеть и сеть пунктов общественного питания в районе расселения совместно со службой торговли и питания сельского района.

Начальнику службы ООП – обеспечить поддержание общественного порядка на СЭП, в пунктах посадки и регулирование движения на маршрутах эвакуации совместно со службой ООП района.

5. Я на ЗПУ _____ (место).

Донесение о ходе эвакомероприятий представлять через каждые шесть часов.

6. Заместители: ____________________________ (фамилии).

Начальник объекта

Начальник штаба объекта