Глава 2. Инновационное развитие Новосибирской области.
В Новосибирской области, как и во всем современном мире, значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества экономики и общественной жизни повышается вместе с ростом влияния человеческого капитала.
Качество жизни и образовательный потенциал населения Новосибирской области во многом определяется уровнем образования и культуры жителей, их мировоззренческой ориентацией и духовным развитием, возможностью систематически получать и использовать необходимую информацию. Эти факторы влияют на степень включенности людей, живущих на территории области, в региональные, национальные и мировые общечеловеческие процессы прогрессивного развития. Образование, отвечающее современным потребностям общества и рынка труда, позволяет сформировать у каждого человека способность быстро адаптироваться к современным социо-экономическим реалиям, и это становится важнейшим условием успешного и устойчивого развития. Общие ценности, принимаемые большинством, культура и нравственные установки, а также созданные в нашей области интеллектуальный, инфраструктурный, промышленный и информационный потенциалы, выступают критериями качества жизни всех жителей области.
Доставшаяся в наследство слабая восприимчивость сложившейся системы образования к внешним запросам и углубляющийся дефицит квалифицированных кадров являются следствием несоответствия действующих механизмов государственного управления задачам создания благоприятных и отвечающим потребностям региона условий развития системы образования. Очевидна неразвитость механизмов привлечения общественных и профессиональных организаций к решению актуальных вопросов формирования и реализации образовательной политики. Не созданы условия для развития независимых форм оценки качества образования, а также не выработаны механизмы определения, поддержки и распространения лучших образцов инновационной образовательной деятельности.
Понимая это, педагогическое сообщество осознает, что образование Новосибирской области нуждается в инновационном развитии.
Концепция инновационного развития образования Новосибирской области основывается на принципах образовательной политики, определенных в Федеральном законе Российской Федерации «Об образовании.
Концепция определяет приоритеты развития образования региона в целом, а также муниципальных образований и городских округов Новосибирской области. Эти приоритеты с учетом региональных особенностей закреплены в Федеральном законе РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в законах Новосибирской области «О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области», «О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области» и «О нормативах финансирования образования в Новосибирской области». Концепция инновационного развития образования Новосибирской области ориентируется и на Стратегический план устойчивого развития города Новосибирска.
Для достижения своей Миссии образованию Новосибирской области необходимо пройти этап инновационного развития. В рамках этого этапа необходимо сосредоточиться на развитии тех инициатив, которые направлены на преодоление существующих проблем и стагнационных тенденций, проявляющихся в системе образования и образовательных средах Новосибирской области.
Целью инновационного развития образования Новосибирской области-является определение условий и механизмов их достижения, которые:
- обеспечат качественные изменения в самом образовании, системе образования и образовательных средах региона для предоставления возможностей человеку многогранно развиваться как духовной, творческой и здоровой личности в соответствии с требованиями современного развития региона;
- создадут условия для заинтересованного участия общества в развитии образования;
- в полной мере будут учитывать общественный запрос со стороны различных групп населения;
- будут способствовать эффективному, конкурентоспособному и устойчивому социально-экономическому развитию Новосибирской области;
- отвечают тенденциям развития современной России как ведущего участника глобальных отношений в мире.
Инновационное развитие образования Новосибирской области основывается на следующих принципах:
· принцип опережающего развития образования;
· принцип проектирования инновационного развития;
· принцип открытости образования и общественного участия;
· принцип непрерывности образования;
· принцип стратегического инвестирования;
· принцип инновационности образовательной среды.
Принцип опережающего развития образования.
Принцип опережающего развития образования применяется как адекватный ответ на запросы, обусловленные направлениями социально-экономического развития Новосибирской области до 2025 года. Данный принцип означает мобильную переориентацию системы образования на подготовку человека к жизни в быстро меняющихся условиях интенсивного развития социальных и экономических процессов и нового качества жизни, готового оперативно предложить свое участие, отвечая на запросы общества и рынка труда.
Принцип открытости образования и общественного участия.
Развитие образования Новосибирской области - это не столько ведомственный и административный процесс, сколько стратегическое направление развития всего региона, затрагивающее интересы каждого человека.
Учитывая это, Концепция инновационного развития образования опирается на принцип открытости образования и общественного участия. Этот принцип предполагает достижение общественного согласия, на основе которого власть, общество, бизнес, общественные организации и профессиональное педагогическое сообщество принимают на себя обязательства по совместному продвижению в Новосибирской области инновационных образовательных процессов. Достигнутое общественное согласие позволит выстроить конструктивные взаимовыгодные отношения всех субъектов, что обеспечит необходимые изменения в такой сложной социально-экономической сфере жизни региона, как образование.
Принцип непрерывности образования.
Современный мир характеризуется переходом к глобальным процессам, важнейшую роль в которых будут играть знания человека и основанные на них компетенции.
Непрерывное образование человека в течение всей его жизни является фактором мобильности общества, его готовности к прогнозируемым изменениям. Предоставление государством и обществом возможностей человеку постоянно развиваться и образовываться вне зависимости от возраста, состояния здоровья и других факторов способствует гармонизации общественных отношений через справедливое перераспределение знаний как основного капитала человека. Обладание капиталом знаний позволяет человеку эффективно организовать собственную жизнь и управлять ею, обеспечивает права всех на самореализацию.
Принцип стратегического инвестирования.
В современном постиндустриальном информационном обществе уровень образования человека оказывает прямое влияние на качество создаваемого общественного продукта и его конкурентоспособность. Главным конкурентным качеством человека становятся его знания и компетенции, социальная и профессиональная мобильность, умение инициировать или поддерживать инновационные технологии производства и управления, прогрессивные процессы социального развития, активно включаться в их реализацию.
Если общество хочет долговременно развиваться, его стратегические инвестиции должны быть направлены на человека, а значит, в его образование.
Принцип инновационности образовательной среды.
Открытость образования является важнейшим условием формирования образовательной среды. Являясь одним из основных субъектов образовательной среды, образовательные учреждения и организации становятся активными участниками многообразных взаимодействий, что непременно привносит в их деятельность новые черты.