Понятие социального страхования и социального обеспечения, его виды

Согласно ст. 46 Конституции Украины граждане нашей страны имеют право на соци­альную защиту, которая включает право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них причинами, а также в старости и в других случа­ях, предусмотренных законом. Это право гарантируется общеобязательным государственным социальным страхованием за счет страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также бюджетных и других ис­точников социального обеспечения; созданием сети государственных, коммунальных, частных учреждений по уходу за нетрудоспособными.

Право на обеспечение по общеобязательно­му государственному социальному страхованию имеют застрахованные граждане Украины, иностранные граждане, лица без гражданства и чле­ны их семей, которые проживают в Украине, если иное не предусмотрено законодательством Украины.

В зависимости от страхового случая в Ук­раине предусмотрены следующиевиды государ­ственного социального страхования:

пенсионное страхование;

страхование в связи с временной поте­рей трудоспособности и расходами, обусловлен­ными рождением и погребением;

медицинское страхование;

страхование от несчастного случая на про­изводстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности;

страхование на случай безработицы;

другие виды страхования, предусмотрен­ные законами Украины.

Общеобязательному государственному со­циальному страхованию подлежат:

1) лица, работающие на условиях трудово­го договора (контракта):

на предприятиях, в организациях, учреж­дениях независимо от формих собственности и хозяйствования;

у физических лиц;

2) лица, обеспечивающие себя ра­ботой самостоятельно (члены творческих со­юзов, творческие работники, которыене явля­ются членами творческих союзов), граждане — субъекты предпринимательской деятельности.

Основным источником денежных средствобщеобязательного социального страхования являются взносы работодателей и застрахован­ных лиц. Размеры взносов на государственное социальное страхование в зависимости от его вида ежегодно устанавливаются Верховной Ра­дой Украины для работодателей и застрахован­ных лиц соответственно по каждому виду страхования на календарный год в процентах одно­временно с утверждением Государственного бюджета Украины.

По общеобязательному государственно­му социальному страхованию граждан предос­тавляютсяследующие виды социальных услуг и материального обеспечения:

1) пенсионное страхование:

пенсии по возрасту, по инвалидности вследствие общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалиднос­ти с детства);

пенсии в связи с потерей кормильца;

медицинские профилактическо - реабилитационные мероприятия;

пособия на погребение пенсионеров;

2) страхование в связи с временной поте­рей трудоспособности и расходами, обуслов­ленными рождением и погребением:

пособие по временной нетрудоспособно­сти (включая уход за больным ребенком);

пособие по беременности и родам;

пособие при рождении ребенка и по ухо­ду за ним;

пособие на погребение (кроме погребе­ния пенсионеров, безработных и лиц, умерших от несчастного случая на производстве);

3) страхование от несчастного случаянапроизводстве и профессионального заболевания:

профилактические мероприятия по пре­дотвращению несчастных случаев на производ­стве и профессиональных заболеваний;

восстановление здоровья и трудоспособ­ности потерпевшего;

пособие по временной нетрудоспособно­сти вследствие несчастного случая на производ­стве или профессионального заболевания;

возмещение убытков, нанесенных работ­нику увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с выполнениемим своих трудовых обязанностей;

пенсия по инвалидности вследствие несчастного случая на производстве или профессио­нального заболевания;

пенсия в связи с потерей кормильца, умершего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального забо­левания;

4) страхование от безработицы:

пособие по безработице;

возмещение расходов, связанных с про­фессиональной подготовкой или переподготов­кой и профориентацией;

материальная помощь безработному; членам его семьи;

дотация работодателю для создания ра­бочих мест;

пособие на погребение безработного.

Для некоторых категорий граждан законо­дательством Украины устанавливаются особые социальные выплаты, гарантии, льготы.

Так, Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми» устанавливается га­рантированный уровеньматериальной поддер­жки семей с детьми путем предоставления го­сударственной помощи с учетом состава семьи, ее доходов, возраста членов семьи, состояния здоровья детей и т. п. В частности, предусматриваются денежные выплаты ма­терям (отцам), занятым уходом за тремя (и бо­лее) детьми возрастом до 16 лет; помощь по уходу за ребенком-инвалидом; помощь на детей возрастом до 16 лет (учеников — до 18 лет); по­мощь на детей одиноким матерям; помощь на детей военнослужащих срочной службы; по­мощь на детей, которые находятся под опекой; временная помощь на несовершеннолетних де­тей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, или когда взыскание алиментов невозможно.

Основные принципы государственной поли­тики в отношении ветеранов труда, других граж­дан пожилого возраста устанавливает Закон «Об основных принципах социальной защиты вете­ранов труда и других граждан пожилого возра­ста в Украине».

Перечень льгот и гарантий ветеранов вой­ны определяет Закон Украины «О статусе вете­ранов войны, гарантиях их социальной защиты».

Принципы создания надежной защиты лю­дей от последствий чернобыльской катастро­фы определяются законом Украины «О стату­се и социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы».

Вопросы для самостоятельной проверки знаний

· Что является предметом трудового права?

· Назовите основные принципы трудового права Украины.

· Кто может выступать в качестве работо­дателей в Украине?

· Дайте определение трудового договора.

· Какие виды ответственности несут сто­роны трудового договора?

· Что включает в себя право на социальную защиту?

· Назовите основные нормативно-правовые акты, составляющие систему социального зако­нодательства Украины.

· Дайте определение общеобязательного государственного социального страхования.

· Кто имеет право на обеспечение по об­щеобязательному государственному социально­му страхованию?

· Какие виды общеобязательного государ­ственного социального страхования предусмот­рены в Украине?

· Какие лица подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию?

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ И ПРИМЕРЫ ИХ РЕШЕНИЯ

Задача 12.

Кассир Красавина была уволена с работы по сокращению штатов с согласия профсоюзного органа. Красавина обжаловала увольнение, считая, что она имеет преимущественное право на оставление на работе, т.к. она является студенткой заочного отделения университета экономики и управления и имеет на своем иждивении несовершеннолетнего брата. К тому же она на работе в течение 3-х лет не имела замечаний, но имела конфликтный и неуживчивый характер.

На работе была оставлена кассир Черная, которая, имея опыт работы более 20 лет, год как была принята на работу в данном учреждении.

Вопрос: Кто из кассиров, Красавина или Черная, и на каком основании имеют преимущественное право на оставление на работе?

Какое решение необходимо принять?

РЕШЕНИЕ

В соответствии с требованиями ст. 42 КЗоТ Украины Красавина имеет преимущественное право при оставлении на работе. Уровень квалификации и производительность труда у кассиров не определяется и он равен. Красавина - лицо, имеющее на иждивении брата и в семье которой нет другого работника с самостоятельным заработком (п. 2 ст. 421 КЗоТ). Красавина обучается в высшем учебном заведении без отрыва от производства (п. 4 ст. 42 КЗоТ), у нее стаж работы на данном предприятии больше (3 года), чем у кассира Черной, которая на данном предприятии работает 1 год. Жалобу следует удовлетворить.

ТЕСТЫ

Тест 1. Имущественный спор между крупнымипредприятиями различных формсобственности вправе решить:

1. местный суд;

2. хозяйственный суд;

3. апелляционный суд;

4. прокурор.

Тест 2. Административным правонарушением является;

1. прогул на работе;

2. неисполнение приказа администрации государственного предприятия;

3. нарушение правил дорожного движения;

4. невыполнение условий договора поставки.

Тест 3. В какой документ заносится дисциплинарное взыскание, вынесенное рабочему:

1. в трудовую книжку;

2. никуда не заносится;

3. в личное дело рабочего;

4. в учетную карточку.

Тест 4. Типы государственного правления:

1. империя;

2. конфедерация;

3. федерация;

4. республика.

Тест 5. За утрату груза претензия к железной дороге может быть предъявлена в течение:

1. трех лет;

2. шестимесячного срока;

3. двухлетнего срока;

4. одного месяца.

План семинарского занятия №1

Тема: «Основные понятия теории государства
и права».

Вопросы, выносимые на семинар:

1. Возникновение государства и права.

А) Понятие и признаки государства.

Б) Классификация государств в зависимости от их формы.

2.Система социальных норм, отличие и взаимодействие норм права и норм морали.

3.Понятие правоотношения, его состав.

А) Характеристика физического лица как субъекта правоотношения.

Б) Юридическое лицо как субъект правоотношения.

Время: 2 акад. часа

Литература: 1, 15, 16, 17, 36, 37, 38, 39,40, 45, 47, 52, 58, 59,60

Темы рефератов:

1. Понятие и сущность государства как политико-территориальной организации общества.

2. Формы государства.

3. Понятие правоотношения и его состав.

План семинарского занятия №2

Тема: «Административное право и его роль в управлении государством».

Вопросы, выносимые на семинар:

1. Административное право как отрасль права: его понятие, содержание, источники.

2. Государственное управление, его понятие и характеристика.

А) Понятие органов государственного управления, система органов государственного управления в Украине.

Б) Акты органов государственного управления и требования, предъявляемые к ним.

В) Правовые основы управления экономикой государства.

Время: 2 акад. часа

Литература: 1, 7, 32, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 49, 58, 59,60,61

Темы рефератов:

1. Административное право Украины как отрасль права, предмет его правового регулирования.

2. Органы государственного управления в Украине, их классификация.

3. Правовые основы управления экономикой государства.

План семинарского занятия №3

Тема: «Роль гражданского права в регулировании имущественных отношений в государстве».

Вопросы, выносимые на семинар:

1. Понятие гражданского права как отрасли права, его предмет и источники.

А) Гражданское правоотношение и его состав.

Б) Понятие правосубъектности в гражданском праве.

В) Гражданско-правовые сделки и их формы.

Г) Право собственности, его объекты и субъекты.

Д) Сроки в гражданском праве.

2. Порядок наследования по закону и по завещанию.

Время: 2 акад. часа

Литература: 1, 4, 5, 6, 19, 22, 23, 40, 41, 42, 46, 48, 55, 58, 59,60,61

Темы рефератов:

1. Гражданско-правовые отношения, понятие и элементы состава.

2. Физические и юридические лица как субъекты гражданского правоотношения.

3. Гражданско-правовые сделки и их формы.

4. Понятие и содержание права собственности.

5. Понятие и виды наследования по законодательству Украины.

План семинарского занятия №4

Тема: «Семейное законодательство Украины».

Вопросы, выносимые на семинар:

1. Понятие семьи, брака и родства. Степень родства.

А) Порядок заключения и расторжения брака по законодательству Украины.

Б) Личные и имущественные права детей и родителей.

В) Личные и имущественные права супругов.

2. Опека и попечительство по законодательству Украины.

Время: 2 акад. часа

Литература: 1, 9, 15, 19, 40, 41, 42, 43, 55, 58, 59,60

Темы рефератов:

1.Порядок заключения и расторжения брака по законодательству Украины.

2. Личные и имущественные права супругов.

План семинарского занятия №5

Тема: «Уголовный закон. Состав преступления как основание уголовной ответственности».

Вопросы, выносимые на семинар:

1. Уголовное право как отрасль права. Особенности его источников.

А) Действие уголовного закона во времени, по кругу лиц.

2. Понятие преступления, его признаки и состав:

а) субъект преступления, его характеристика;

б) возраст уголовной ответственности;

с) вина – обязательный признак субъективной стороны;

d) объект и объективная сторона преступления.

3) Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность.

А) Уголовное наказание, его цели и задачи.

Время: 2 акад. часа

Литература: 1, 2, 3, 16, 40, 41, 42, 43, 46, 58, 59,60,61

Темы рефератов:

1. Уголовный закон Украины, его характеристика.

2. Понятие, состав и признаки преступления по законодательству Украины.

3. Понятие уголовного наказания, его цели и задачи.

План семинарского занятия №6

Тема: «Урегулирование гражданских и хозяйственны
споров в суде».

Вопросы, выносимые на семинар:

1. Подсудность гражданских дел, порядок их принятия и рассмотрения в судах общей юрисдикции.

А) Права и обязанности участников судебного разбирательства.

Б) Особенности рассмотрения дел в кассационных инстанциях.

2. Досудебное урегулирование хозяйственных споров и право на обращение в хозяйственный суд.

А) Порядок рассмотрения хозяйственных споров.

Время: 2 акад. часа

Литература: 1, 4, 5, 6, 19, 21, 22, 23, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 48, 55, 58, 59,60,61.

Темы рефератов

1. Порядок разрешения гражданских дел в судах общей юрисдикции.

2. Особенности судебного разрешения хозяйственных споров.

3. Права и обязанности участников судебного разбирательства.

ЛИТЕРАТУРА:

Законодательство:

1. Конституция Украины – Основной Закон, Х., “Скорпион”, 1996 г.

2. Уголовный кодекс Украины, 1996.-Х., “Скорпион”, 2002.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Украины. Х., “Скорпион”, 2002

4. Гражданский кодекс Украины.- Х., “Скорпион”, 2002.

5. Гражданско-процессуальный кодекс Украины.- Х., “Скорпион”, 2002.

6. Хозяйственный процессуальный кодекс Украины.-Х., “Одиссей”, 2002.

7. Кодекс об административных правонарушениях Украины.- Х., “Скорпион”, 2002.

8. Кодекс законов о труде Украины.- Симферополь, “Реноме”, 2002.

9. Семейный кодекс Украины.- Х.: “Скорпион”, 2002

10. Земельный кодекс Украины, Х.: “Одиссей”, 2002

11. Земельный кодекс Украины, Х.: “Одиссей”, 1999

12. Водный кодекс Украины, Х.: “Одиссей”, 2000

13. Лесной кодекс Украины, Х.: “Одиссей”, 2000

14. Закон Украины “О выборах народных депутатов Украины”.- К.: ВВР № 5, 2001

15. Всеобщая декларация прав человека ООН 1948 г. К.: “Омега”, 2000.

16. Декларация о государственном суверенитете Украины от 16 июля 1990 г. - ВВС № 31, 1990.

17. Акт провозглашения независимости Украины от 24 августа 1991г., ВВР, № 38, 1991.

18. Закон Украины “Об охране окружающей природной среды”, ВВС, № 34, 1993

19. Закон Украины “О собственности”. - ВВС, № 20, 1991

20. Закон Украины “Об аренде имущества государственных предприятий”. – ВВС, № 20, 1991.

21. Закон Украины “О предприятиях в Украине”. – ВВС, № 14, 1991.

22. Закон Украины “О предпринимательстве”. – ВВС, № 14, 1991.

23. Закон Украины “О хозяйственных обществах”. – ВВС, № 49, 1991.

24. Закон Украины “О пенсионном обеспечении”. – ВВС, № 3, 1992.

25. Закон Украины “О занятости населения”, (от 1 марта 1991 года).

26. Закон Украины “О прокуратуре”. – ВВР, № 3, 1991; № 44, 2001.

27. Закон Украины “О нотариате”. – ВВР, № 39, 1993.

28. Закон Украины “О милиции”. – ВВР, № 4, 1991.

29. Закон Украины “О местном самоуправлении в Украине”. -ВВР, №24, 1997.

30. Закон Украины “Об органах самоорганизации населения”. - ВВР, № 48, 2001.

31. Закон Украины “Об охране здоровья”. – ВВР, № 4, 1993.

32. Закон Украины “О местных государственных администрациях”. – ВВР, № 20-21, 1999.

33. Закон Украины “О статусе народного депутата Украины”. – ВВР, №42, 2001.

34. Закон Украины “О всеукраинском и местных референдумах”. – ВВР, № 33, 1991.

35. Закон Украины “О национальных меньшинствах”. – ВВР, № 36, 1992.

36. Закон Украины «О правопреемстве Украины» от 12 сентября 1991г. ВВР, № 46, 1991.

37. Закон Украины «О гражданстве Украины». Принят 18 января 2001г. ВВР Украины, № 53, 2001.

38. Закон Украины «Об объединениях граждан». Принят 16 июня 1992г. ВВР Украины, № 34, 1992.

39. Закон Украины «Об органах и службах по делам несовершеннолетних и специальных учреждениях для несовершеннолетних» от 24 января 1995г. - ВВР Украины, № 6, 1995.

40. Конституция Автономной Республики Крым. - Симферополь, 1998.

Специальная:

41. Основы государства и права. Под ред В.В. Комарова. Учебное пособие. - Х., 2001.

42. Тодборов И.Я., Шредмиченко Э.А. Основы государства и права. Учебное пособие. – Донецк, 2000.

43. Основы государства и права Украины в вопросах и ответах. Под ред. Васильева А.С. – Х.; “Одиссей”, 2000.

44. Предпринимательское право Украины. Под ред. Саниахметовой Н.А. – Х.; “Одиссей”, 1999.

45. Предпринимательское право в вопросах и ответах. Под ред. Саниахметовой Н.А. – Х., “Одиссей”. Юридический справочник предпринимателя. Под ред. Н.А. Саниахметовой, Х.; “Одиссей”, 2000.

46. Теория государства и права. Учебник, Х.; “Концерн”, 2001.

47. Гражданское право Украины. Учебник. Под ред. Самойленко - Х.; 2002.

48. Административное право Украины. Под ред. Биляка Ю.П., Х.; “Право”, 2000.

49. Аграрное, земельное и экологическое право Украины. Учебное пособие.- Х.; “Одиссей”, 2001.

50. Финансовое право Украины. Учебник. Под ред. Алиева А.Н., Х.; 2000.

51. Международное право. Под ред. Баймуратова М.А., Х.; “Одиссей”, 2000.

52. Международное частное право. Под ред. Богуславского Э.М. - М.; 1998.

53. Трудовое право Украины. Курс лекций. Гириг О.Г., К.; 1999.

54. Гражданское и семейное право. Х.; “Одиссей”, 2000.

55. Конституционное право Украины. Курс лекций. Годованец В.Ф., Х.; “Одиссей”, 2001.

56. Конституционное право Украины. Под ред. Л.П. Гарчева, А.Н. Ярмыша.- Симферополь, “Доля”, 2000.

57. Правоведение. Под ред. В.В.Копейчикова. Киев-Х.; «Юринком Интер-Фолио». 2002.

58. Основы государства и права Украины. Справочник. К.-Х.; МИНОТ. 2003.

59. Поникаров В.Д., Ялдин И.В. Правоведение: Учебное пособие для самостоятельного изучения дисциплины. - Х.: Издательский Дом «ИНЖЭК», 2003. – 328 с.

60. Поникаров В.Д.. Андрейченко Ж.О. Хозяйственное законодательство: Учебное пособие для самостоятельного изучения дисциплины. - Х.: Издательский Дом «ИНЖЭК», 2003. –128 с.

Министерство образования и науки Украины

Университет экономики и управления

Кафедра гуманитарных дисциплин

Петергова Ирина Александровна

ПРАВОВЕДЕНИЕ

(Курс лекций)

Редактор и корректор Солянникова Г.Г.

Верстка Склема А.В.

Объем 5,6 усл. печ. листов

Формат 84х108-1/32

Гарнитура «Times New Roman Cyr»

Тираж – 1000 экз.

Печать УЭУ

г. Симферополь

ул. Крымской правды, 4