Организация и порядок исследования устойчивости работы

Объекта экономики

Исследование устойчивости работы ОЭ заключается во всестороннем изучении условий, которые могут сложиться в результате возникновения ЧС, и в определении их влияния на производственную дея­тельность.

Цель исследования состоит в том, чтобы выявить уязвимые места в работе объекта и выработать наиболее эффективные рекомендации, направленные на повышение его устойчивости. Наиболее трудоем­кие работы (строительство защитных сооружений, подземная прокладка коммуникаций и т. п.) выполняются заблаговременно. Мероприятия, не требующие длительного времени на их реализацию, проводятся в период угрозы нападения противника.

Весь процесс планирования и проведения исследования можно разде­лить на три этапа (рис. 3):

- первый - подготовительный;

- второй - оценка устойчивости работы объекта в условиях ЧС;

- третий - разработка мероприятий, повышающих устойчивость работы объекта.

Рис.3 Последовательность исследований

На первом этапе осуществляются мероприятия, направленные на организацию исследований. При этом определяются объем исследований и необхо­димые для этого силы и средства. Создаются расчетно-исследовательские группы, в состав которых включаются специалисты цехов и служб объекта, способные квалифицированно провести оценку устойчивости работы конкрет­ных элементов и систем объекта (рис. 4). Численность исследовательских групп зависит от объема решаемых задач, специфики производства и может составлять 5-10 чел. При оценке устойчивости всего предприя­тия такие группы возглавляют главный инженер, главные специалисты и на­чальники служб. Исследованием устойчивости работы цехов руководят их на­чальники. Они включаются в группу руководителя исследования, возглавляе­мую главным инженером.

Рис.4 Организация исследования

Проведение исследований регламентируется внутриобъектовыми докумен­тами, которые разрабатываются инженерно-технической службой и отдела­ми, секторами или специально назначенными лицами по делам ГО и ЧС (шта­бом по делам ГО и ЧС объекта).

К таким документам относятся:

- приказ руководителя;

- план проведения исследований;

- задания расчетно-исследовательским группам.

В приказе указываются: цель исследований и сроки их проведения; объем предстоящих работ; со­став расчетно-исследовательских групп по направлению исследований; вид отчетности и сроки представления; контроль за исследованиями.

В плане исследований содержится перечень всех мероприятий, проводи­мых в ходе работ с указанием сроков их выполнения, ответственных исполни­телей и видов отчетности.

Задание каждой группе должно включать перечень вопросов, подлежащих исследованию, с указанием сроков выполнения по промежуточным этапам, а также возможные максимальные значения параметров поражающих факто­ров.

Организационный этап заканчивается проведением руководителем сове­щаний исполнителей, на котором они получают основные указания о порядке проведения предстоящих исследований, изучении методики оценки, прове­дении инженерных расчетов и разработке мероприятий по повышению устой­чивости элементов и систем объекта.

На втором этапе проводится непосредственная работа по оценке устойчи­вости отдельных элементов и систем, а также объекта в целом. Каждая из рас­четно-исследовательских групп разрабатывает предложения по проведению инженерно-технических, технологических и организационных мероприятий, направленных на повышение устойчивости слабых мест, элементов, систем, приборов.

Оценка устойчивости осуществляется, как правило, по следующим основным направлениям:

- вероятность возникновения чрезвычайной ситуации на самом объекте или вблизи него и как это повлияет на его жизнедеятельность;

- физическая устойчивость зданий и сооружений;

- надежность защиты персонала;

- устойчивость системы управления;

- надежность материально-технического снабжения и производственных связей;

- готовность объекта к восстановлению нарушенного производства.

Физическая устойчивость объектаоценивается последовательно по воздействию каждого поражающего фактора на отдельные элементы: здания и сооружения, технологическое и иное оборудование, коммунально-энерге­тические сети, а также воздействие вторичных поражающих факторов на лю­дей.

Причем, поражающими факторами являются ударная волна (ядерного взры­ва, взрыва обычных ВВ, углеводородных смесей), сейсмическая волна, све­товое излучение, проникающая радиация, электромагнитный импульс. Оценка сводится к определению показателей физической устойчивости для каждого элемента и выявления среди них наи­более уязвимых.

Надежность защиты персонала определяют, учитывая многие элементы:

- количество сооружений, которые могут быть использованы для укрытия и их защитные свойства;

- общую их вместимость с учетом возможного пере­уплотнения;

- максимальное количество работников, которых потребуется ук­рыть;

- количество недостающих мест в защитных сооружениях и других ук­рытиях;

- наличие помещений в верхних этажах для укрытия от АХОВ тяжелее воздуха (типа хлора);

- возможность быстро вывести людей из цехов и других рабочих помещений в случае аварии на объекте или соседнем предприятии, а также по сигналу «Воздушная тревога!";

- коэффициенты ослабления ради­ации различными зданиями и сооружениями, в которых будут находиться ра­ботники;

- обеспеченность персонала и населения средствами инди­видуальной защиты и т.д.

Устойчивость системы управления объектаоценивается по наличию защищенности, готовности пунктов управления и средств связи. Показатели, которые помогают правильно определить надежность систе­мы управления, могут быть такими:

- время, необходимое для приведения пункта управления в готовность в чрезвычайных ситуациях;

- величина показателя поражающего фактора ЧС, после воздействия, ко­торого пункт управления сможет продолжать свою работу;

- безотказность работы системы управления с учетом дублирования:

- наличие, технические возможности и состояние средств связи;

- мероприятия по повышению устойчивости управления в чрезвычайных ситуациях.

Надежность материально-технического снабжения (МТС) и производ­ственных связей оценивается по следующим параметрам:

- запасы сырья, топлива, комплектующих изделий и других материалов, обес­печивающих автономную работу объекта;

- неразрывность существующих связей с поставщиками комплектующих из­делий и потребителями готовой продукции;

- наличие и реальность планов перевода производства на использование местных ресурсов;

- показатели устойчивости МТС. За основу могут быть взяты: время, в тече­ние которого объект способен проработать автономно, и возможность обес­печения производства местными ресурсами (с учетом замены некоторых ви­дов сырья).

Работа по этому направлению завершается подготовкой выводов и разработкой мероприятий, направленных на повышение устойчивости материаль­но-технического снабжения и производственных связей.

Готовность объекта к восстановлению нарушенного производстваоце­нивается по:

- наличию планов и графиков восстановления объекта при получении слабых и средних разрушений;

- обеспеченности восстановительных работ материалами, оборудованием, строительными конструкциями;

- наличию и качеству технической документации для проведения восстано­вительных работ;

- количеству и состоянию подготовки ремонтно-восстановительных бригад.

Показателями готовности объекта к восстановлению нарушенного произ­водства может быть время восстановления производства при получении сла­бых и средних разрушений.

Из всего этого делается вывод, и разрабатываются мероприятия, направленные на повышение готовности объекта к восстановлению нарушенного производства.

На третьем этапе результаты исследований обобщаются. Составляется от­четный доклад, разрабатываются и планируются мероприятия по повышению устойчивости работы объекта.

Таким планирующим документом является сводный план мероприятий по повышению устойчивости. В нем и в приложениях указываются планируемые мероприятия, их объем, стоимость, привлекаемые силы и средства, требуе­мые материалы, ответственные исполнители и сроки выполнения. План этот делится на две части. В первую включаются мероприятия, которые проводят­ся в мирное время в процессе очередного ремонта, реконструкции или переоборудования, а во вторую - работы, осуществление которых начинается с возникновением угрозы ЧС. Выполняется он в виде пла­на-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости. Здесь отражаются все работы, время их проведения (в течение первых суток с точ­ностью до часа, в последующем - до суток).

Продолжительность исследования устойчивости ОЭ устанавливается в зависимости от объема работ и подготовленности участников, привлекаемых к выпол­нению задач, и может быть 2-3 месяца.