Тема 8. Економічний механізм управління природокористуванням
Мета:засвоєння, закріплення і систематизація знань про фінансово-економічні важелі боротьби із забрудненням природного середовища та нераціональним природокористуванням.
План вивчення теми
1. Економічний механізм управління охороною навколишнього середовища та раціонального використання природних ресурсів.
2. Фінанси природокористування. Фінансування природоохоронної діяльності.
3. Фінансово-економічні методи регулювання охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів.
4. Екологічне ліцензування та страхування у забезпеченні охорони природи і раціонального використання природних ресурсів.
5. Нормування використання природних ресурсів. Спеціальне використання.
Методичні рекомендації до самостійної роботи
Вивчення теми слід почати з поняття «фінанси природокористування». Слід з’ясувати сутність та мету створення фінансового механізму охорони навколишнього середовища, основні завдання фінансового механізму охорони навколишнього середовища, складові фінансового механізму забезпечення екологічного розвитку.
Потім слід зупинитися на функціях та складових системи фінансування природокористування, умовах її функціонування, визначити загальну характеристику елементів системи фінансування природокористування. Слід акцентувати увагу на сутності та різновидах фінансових потоків, зокрема грошових потоках між підприємствами – природо користувачами та державою.
Необхідно звернути особливу увагу на зміст фінансової політики у сфері природокористування, її мету та завдання, фінансові інструменти екологічної політики на сучасному етапі. Звернути увагу на методи стимулювання природоохоронних заходів та удосконалення природоохоронної роботи на підприємствах, кредитування та інвестування як головні методи фінансового регулювання.
Далі слід зупинитися на характеристиці типів фінансових взаємовідносин, проблемах фінансового забезпечення природоохоронних заходів. З’ясувати зміст методики визначення величини платежів за забруднення навколишнього природного середовища.
При вивченні останніх питань особливу увагу слід звернути на фінансові норми, нормативи і ліміти при забрудненні навколишнього середовища, екологічне ліцензування та страхування у забезпеченні охорони природи і раціонального використання природних ресурсів.
Питання для самоконтролю
1. Охарактеризуйте джерела фінансування природоохоронних заходів.
2. Які принципи формування державного та місцевих природоохоронних бюджетів?
3. Особливості розподілу і використання бюджетних коштів природоохоронного призначення.
4. Які існують прийоми і методи фінансово-кредитного регулювання природоохоронної діяльності? Охарактеризуйте один з них.
5. Які особливості застосування екологічних податків?
6. Перелічіть об’єкти екологічного ліцензування та охарактеризуйте особливості здійснення цієї діяльності в ринкових умовах.
7. Розкрийте мету, основні принципи та порядок здійснення екологічного страхування.
8. Що таке екологічний паспорт? Запропонуйте структуру екологічного відомого вам об’єкта.
9. В чому суть і значення екологічного фонду?
10. Що повинна стимулювати система платежів за природокористування?
11. Що таке норми та принципи їх встановлення.
12. Що таке нормативи та основні підходи щодо визначення ГДВ і ГДС?
13. Охарактеризуйте критерії оцінки стану та якості атмосферного повітря і водних ресурсів.
14. Охарактеризуйте критерії оцінки стану та якості земельних ресурсів і продуктів харчування.
15. Що таке спеціальне використання.
Бібліографічний список до теми [1,2,4,15,17]