Загальна характеристика фінансів європейського союзу
ПЛАН
1. Фінансова політика у контексті євроінтеграційних процесів. Валютно-фінансова конвергенція та особливості організації фінансів ЄС.
2. Бюджетний процес та податкова політика ЄС.
3. Спільна валютна політика та запровадження євро.
4. Основні інституції ЄС та їх роль у формуванні єдиної фінансової політики.
Основні терміни:
Спільний ринок, внутрішній ринок, конвергенція, критерії конвергенції, євробюджет, податкова уніфікація, податкова гармонізація, валютна інтеграція, механізм валютної інтеграції, валютний союз, Європейська система центральних банків, Рада ЄС (Європейська Рада міністрів), Європейська Комісія, Економічний і соціальний комітет ЄС, Комітет регіонів ЄС, Європейський інвестиційний банк.
Завдання для індивідуальної роботи:
Підготувати доповідь на тему:
1. Проблеми і перспективи спрямування видатків бюджету Європейського Союзу.
2. Аналіз фінансово-економічних положень Маастрихтської угоди.
3. Характеристика фінансової діяльності Європейського інвестиційного банку.
4. Характеристика фінансової діяльності Комітету регіонів ЄС.
ТЕСТИ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ:
1. В результаті підписання у 1951 р. Паризького договору було створено:
а) Європейське економічне співтовариство;
б) Європейське співтовариство вугілля та сталі;
в) Європейський Союз;
г) Європейське співтовариство з атомної енергії.
2. Поглиблення інтеграційних економічних процесів у результаті утворення економічного і валютного союзу країн-учасниць ЄС передбачає:
а) скорочення соціально-економічних відмінностей між країнами та регіонами;
б) розширення повноважень наднаціональних органів;
в) координацію найважливіших напрямів економічної політики (фінансової, бюджетної, кредитної, податкової тощо);
г) проведення єдиної зовнішньої (у тому числі оборонної) політики.
3. Зближення економічної політики країн, зменшення розриву в показниках економічного розвитку між національними державами, вирівнювання соціально-економічного розвитку країн у рамках інтеграційного об’єднання:
а) коеволюція;
б) концесія;
в) конвергенція;
г) немає правильної відповіді.
4. Принцип єдності та принцип бюджетної точності в ЄС означає:
а) незакріплення доходів бюджету за окремими статтями видатків;
б) доходи повинні відповідати видаткам бюджету ЄС;
в) доходи й видатки ЄС мають бути зведені в єдиному документі з метою ефективного обліку та контролю за витрачанням спільних коштів;
г) кожна сума асигнувань має власне конкретне призначення й обґрунтування.
5. Введення обов’язкових однакових юридичних норм і правил у сфері оподаткування і формування на цій основі єдиної податкової системи:
а) податкова уніфікація;
б) податкова диференціація;
в) податкова гармонізація;
г) податкова інтеграція.
6. В результаті підписання у 1957 р. Римського договору було створено:
а) Європейське економічне співтовариство, Європейське співтовариство з атомної енергії;
б) Європейське співтовариство вугілля та сталі;
в) Європейський Союз;
г) Співдружність Незалежних Держав.
7. Поглиблення та уніфікація єдиної соціальної політики країн-учасниць ЄС передбачає:
а) скорочення соціально-економічних відмінностей між країнами та регіонами;
б) розширення повноважень наднаціональних органів;
в) координацію найважливіших напрямів економічної політики (фінансової, бюджетної, кредитної, податкової тощо);
г) проведення єдиної зовнішньої (у тому числі оборонної) політики.
8. Автономне використання податкових інструментів окремими країнами ЄС має перебувати під контролем наднаціональних керівних органів Євросоюзу – це зміст:
а) гармонізованої бюджетної політики ЄС;
б) гармонізованої податкової політики ЄС;
в) гармонізованої валютної політики ЄС;
г) гармонізованої банківської політики ЄС.
9. Бюджет Європейського Союзу – це:
а) закон про використання коштів країн-членів Європейського Союзу;
б) фінансовий план формування та використання фінансових ресурсів Європейського Союзу;
в) централізований фонд грошових коштів країн-членів Європейського Союзу;
г) централізований фонд грошових коштів країн-членів та фінансовий план формування та використання фінансових ресурсів Європейського Союзу.
9. Вироблення загальної стратегії держав у сфері податкових правовідносин на відповідному етапі інтеграційної взаємодії, що передбачає координацію податкової політики, систематизацію та уніфікацію окремих податків і податкових систем країн, які входять до міжнародних регіональних угруповань:
а) податкова уніфікація;
б) податкова диференціація;
в) податкова гармонізація;
г) податкова інтеграція.
10. Один із типів міжнародних валютних систем, представлений групою країн, які встановили межі взаємних коливань курсів своїх національних валют і використовують однакові засоби валютного регулювання:
а) об’єднання країн;
б) митний союз;
в) валютний союз;
г) торговий союз.
11. В результаті підписання у 1992 р. Маастрихтського договору було створено:
а) Європейське економічне співтовариство;
б) Європейське співтовариство вугілля та сталі;
в) Європейський Союз;
г) Європейське співтовариство з атомної енергії.
12. Посилення та розширення наднаціонального регулювання макроекономічних процесів у країнах ЄС передбачає:
а) скорочення соціально-економічних відмінностей між країнами та регіонами;
б) розширення повноважень наднаціональних органів;
в) координацію найважливіших напрямів економічної політики (фінансової, бюджетної, кредитної, податкової тощо);
г) проведення єдиної зовнішньої (у тому числі оборонної) політики.
13. Принцип рівноваги бюджету в ЄС означає:
а) незакріплення доходів бюджету за окремими статтями видатків;
б) доходи повинні відповідати видаткам бюджету ЄС;
в) доходи й видатки ЄС мають бути зведені в єдиному документі з метою ефективного обліку та контролю за витрачанням спільних коштів;
г) кожна сума асигнувань має власне конкретне призначення й обґрунтування.
14. До власних ресурсів бюджету ЄС відносять:
а) мито (на товари, імпортовані у ЄС з держав, які не є членами Союзу), сільськогосподарські збори, податки на виробництво і зберігання цукру та глюкозомісткої продукції;
б) певний відсоток від бази оподаткування податком на додану вартість;
в) відрахування певної частки валового національного доходу;
г) всі відповіді правильні.
15. Консультативний орган, створений у 1993 р. у рамках Маастрихтського договору, який забезпечує представництво регіональних та місцевих спільнот у процесі прийняття рішень ЄС:
а) Комітет регіонів;
б) Європейська Рада;
в) Європейський Парламент;
г) Європейська Комісія.
ЛІТЕРАТУРА
1. Грицяк І. А. Право та інституції Європейського Союзу: Навч. посіб. / Грицяк І. А. – К.: К.І.С.,2004. – 260 с.
2. Карлін М. І. Фінанси зарубіжних країн: Навч. посіб. / Карлін М. І. – К.: Кондор, 2004. – 384 с.
3. Киреев А. П. Международная экономика: Учеб. пособие для вузов / Киреев А. П.: В 2 ч. – Ч. 1: Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства. – М., 1999. – 416 с.
4. Кириленко О. Зміцнення фінансових основ місцевого самоврядування в Болгарії та Польщі: досвід реформ та висновки для України / Кириленко О., Лучка А. // Світ фінансів. – 2007. – № 3.
5. Козюк В. Фіскальна політика країн Центрально-Східної Європи: проблеми функціональної та номінальної конвергенції / Козюк В. // Світ фінансів. – 2007. – № 2.
6. Миргородська Л. О. Фінансові системи зарубіжних країн: Навч. посіб. / Миргородська Л. О. – К.: Центр навч. л-ри, 2003. – 240 с.
7. Мочерний С. Я. Економічний енциклопедичний словник / Мочерний С. Я., Ларіна Я. С., Устенко О. А., Юрій С. І.: У 2 т. ./ [За ред. С.В. Мочерного.] – Т. 1. – Л.: Світ 2005 – 616 с.
8. Мрочковська Б. Використання коштів бюджетів місцевого самоврядування Польщі: сутнісно-теоретичні та класифікаційні аспекти / Мрочковська Б. // Світ фінансів. – 2005. – №3 – 4.
9. Мусис Н. Усе про спільні політики Європейського Союзу / Мусис Н. – К.: К.І.С.,2005. – 466 с.
10. Фінанси: Підручник / [За ред. С. І. Юрія, В. М. Федосова]. – К.: Знання, 2008. – 611 с.
ТЕМА 11.