Экономические реформы в России

Экономическое сознание и экономические реформы в России

Экономическое сознание

Включение экономического сознания в качестве самостоятельной формы в общую структуру общественного сознания в последние годы связано с 1) коренными изменениями в экономике нашей страны на основе рыночных отношений; 2) необходимостью теоретического, научного осмысления происходящих процессов и перспектив этих изменений; созданием действенных программ реформирования хозяйственного механизма с учетом его объективных закономерностей, опыта других стран, потребностей и интересов всех граждан, а также 3) воспитанием массовой экономической культуры населения. В экономическом сознании отражаются представления о сущности экономических отношений, всей сложной экономической системы, включающей в себя процесс производства (с его управлением), распределения, обмена, потребления и отношения собственности; представления о функционировании финансово-кредитной системы и коммерческой деятельности, состоянии производительных сил и месте человека в системе производства. Экономическое сознание тесно связано с политическим, так как через политическую систему общества в конечном итоге реализуется экономическая политика. Особенно моменты эпохальных, коренных сдвигов в экономике, реформирования последней. Как и любая другая форма общественного сознания, сознание экономическое характеризуется единством двух основных уровней: теоретического и обыденного, идеологического и социально-психологического. К теоретическому уровню необходимо отнести концептуально оформленные экономические идеи и взгляды, а также вытекающие из них ценностные ориентации и установки в области экономического поведения. Вполне очевидно, что данный уровень, справедливо именуемый экономической идеологией, формируется и формулируется специалистами-профессионалами, занятыми как в сфере общей экономической теории, так и в рамках конкретных экономических наук. Содержание обыденно-массового уровня экономического сознания составляют чувства, настроения, убеждения, иллюзии, своеобразные суеверия, стереотипы экономического поведения людей, складывающиеся в основном стихийно, в процессе и результате утверждения соответствующих экономических отношений и побуждающие к определенной экономической деятельности. Термин «обыденно-массовое», возможно, не вполне корректен, так как не в полной мере учитывает реальность проникновения в экономическую психологию масс каких-то крупиц теоретико-экономического сознания. Но в значительной степени он приемлем, ибо отмеченные крупицы в структуре массового сознания приобретают превращенную форму, нередко заметно отличаясь от оригинала. Экономическая психология формируется под влиянием повседневно-практического опыта экономической деятельности людей, фактического социально-экономического статуса работника, социальной микросреды (состояние экономической культуры семьи, трудового коллектива, фактор национальной и региональной «принадлежности»). Экономическое сознание советского общества 30-80-х годов ХХ века необходимо оценивать, в частности, как тоталитарно-мифологическое. Стержнем его высшего уровня являлись «политэкономические теории», обосновывающие «планомерно-пропорциональное развитие народного хозяйства». Не допуская даже мысли о внедрении в ткань экономики хотя бы подобия рыночных механизмов, бюрократический государственный аппарат, по сути, не боролся с нарастающим распространением атрибутов «черного» рынка с присущими ему коррупцией и извращенными формами лоббизма. Господствовавшая «политэкономия», с одной стороны, заметно преувеличивала достоинства распределительных начал социалистической экономики, а с другой – она откровенно занижала масштабы скрытой безработицы. Массовое экономическое сознание советского общества во многом вобрало в себя легенду о «преимуществах социалистического способа хозяйствования», якобы проистекавших из господства общественной собственности на средства производства. В экономической психологии воцарилось чувство «хозяина» без собственности, культ средней (бедной) обеспеченности, стремление довольствоваться малым, оценка богатства как непременного источника эксплуатации. Развернувшееся в России начала 90-х годов реформирование экономики привело к серьезным изменениям в сфере экономического сознания. На теоретическом уровне наблюдается несомненный плюрализм в связи с необходимостью разработать программы эффективного преобразования экономики. В массовом экономическом сознании все больше утверждаются идеи, нацеленные на подлинную экономическую свободу человека и внедряемые в предпринимательство. В то же время унаследованная от прошлого психология иждивенчества, наплевательского отношения к производственному процессу и его результатам еще имеет место, особенно у людей зрелого возраста. Неизбежные на историческом повороте от тоталитаризма к гражданскому обществу трудности экономического реформирования, усугубленные субъективными просчетами его инициаторов, воспринимаются не просто как нежелательные нарушения привычного уклада жизни, но как катастрофические в плане перспективы. Только достижение первых крупных положительных результатов в сфере материального производства укрепит новые положительные характеристики массового экономического сознания. Последнее во много зависит и от того, насколько успешно формируется массовая экономическая культура.

Экономические реформы в России

Переход к рыночной модели был одобрен в октябре 1991 года. В январе 1992 года была проведена либерализация цен при сохранившейся монополизации производства и рынка, что привело к росту цен к концу 1992 года в 150 раз. Правительство проводит жесткую монитористскую политику: задержка зарплаты, пособий и пр. Только к 1996 году удалось снизить инфляцию до 1% в месяц. Была проведена конфискация денежных сбережений людей, снижение жизненного уровня, социальная незащищенность населения. В итоге удалось насытить рынок потребительскими товарами, благодаря чему началось реформирование рыночного механизма ценообразования. Относительная финансовая стабильность была достигнута за счет внешнего долга. Происходит отказ от системы централизованного планирования, сокращение дотаций промышленности и сельскому хозяйству привели к банкротствам и падению ВВП. Оставалась жесткая налоговая система. Происходит либерализация внешней торговли, что привело к затовариванию российского внутреннего рынка относительно дешевой и качественной продукцией. Это привело к еще большему усугублению кризиса отечественной промышленности. В тяжелом положении оказались наукоемкие отросли промышленности: 1) Машиностроение 2) Электронная промышленность 3) Электротехническая промышленность 4) Военная промышленность. Сократилось производство сельскохозяйственной продукции, т.к. были сокращены государственные субсидии, произошли утечка рабочей силы и разрушение технической базы. Не была реализована программа по приватизации и разгосударствлению (процесс сужения государственного сектора в экономике, создание условий для развития иных, негосударственных форм собственности в экономике). Формы приватизации: 1) Бесплатная раздача гражданам части государственной собственности 2) Аренда с последующим выкупом 3) Преобразование государственных предприятий в АО 4) Выкуп предприятия на конкурсной основе В 1992 – 1993 годах всем гражданам РФ раздали ваучеры. Приватизация была малоуспешной, т.к. их скупали директора предприятий, номенклатурные работники, дельцы теневого бизнеса и т.п. С середины 90-ых годов начинается фактический передел собственности. Так с аукционов по заниженным ценам продавались государственные пакеты акций промышленных предприятий. Цель приватизации – создание широкого слоя частной собственности, достигнута не была, а возникла олигархия.
Кредитно-денежная политика: С 1992 года государство перестало искусственно поддерживать обменный курс рубля к другим валютам, из-за чего произошел его обвал. В 1995 году государство ввело «валютный коридор», поддерживаемый ЦБ РФ.
Положительные итоги реформ: 1) Насыщение потребительского рынка товарами 2) Создание рыночной инфраструктуры 3) Возникновение частного сектора экономики 4) Либерализация ценообразования и внешней торговли 5) Относительная стабилизация финансовой ситуации и курса рубля 6) Процесс разработки правовой базы.
Отрицательные итоги реформ: 1) Не удалось остановить спад промышленности и сельского хозяйства.2) Не увеличились иностранные инвестиции 3) Несовершенство системы налогообложения 4) Гигантский разрыв между очень богатыми и очень бедными 5) Доходы 1/3 населения ниже прожиточного минимума 6) Рост безработицы. В августе 1998 года – экономический кризис. Правительство было вынуждено пойти на девальвацию национальной валюты, в следствии чего происходит удар по банковской системе, над страной нависла угроза национального дефолта (невыполнение обязательств). РФ оказалась не в состоянии выплачивать долги, а международные организации отказались предоставлять новые кредиты. В 2000 году произошел резкий скачек цен на энергоносители, давший возможность пополнить бюджет дополнительными доходами, были решены насущные социальные проблемы. В 2000 году ВВП вырос на 7%, промышленность – на 10%, а валютные резервы выросли до 30 миллиардов долларов. Такая тенденция сохранялась в 2001 – 2002 годах. Было введено новое налоговое законодательство с единой для всех ставкой подоходного налога в 13% и единым социальным налогом. Критическая ситуация продолжает существовать в естественных монополиях: РАО ЕЭС, ГазПром, АО РЖД, заключающаяся в износе оборудования. Сохраняется неопределенность экономического положения РФ, что связано с конъюнктурой мировых цен и внутренним экономическим положением.