Апреля 1948-31 декабря 1953гг.

После ВМВ экономика Зап. Европы в плачевном состоянии.

Причины:

1. нужно восстановить экономику для П. стабилизации

2. $ «голод» Европы

Формы помощи:

1. товары 1st необходимости и продукты питания

2. безвозмездные дары денежными субсидиями

3. предоставление кредитов для восстановления экономики.

Условия помощи:

1. общий договор «план Маршалла»

2. двухсторонние соглашения:

ü страна не должна покупать товары в др. странах, если можно купить их в США

ü все дары и кредиты распределяются под жестким контролем США

ü вся экономика под контролем США: отчеты о развитии

ü США предлагают план экономической П., который страны должны выполнять.

Под влиянием плана Маршалла удалены коммунисты из Италии и Франции.

План Маршалла был направлен против Центральной Европы. Но эти страны были приглашены к участию, и сами уже отказались от него.

Одновременно США оказывала давление на Англию, Францию, Италию, чтобы заставить их больше тратить на военные цели.

1951г. –программа военной безопасности.

С т.з. советских авторов план Маршалла – это материальная основа блока НАТО.

4 апреля 1949г. –НАТО

1) Зап. Направление внешней П. США

2) Вост. – Дальний Восток.

1950г. –США поддерживают новый военный очаг в Азии: Корея

1948г. – раздел Сев. и Юж. Кореи по 38-й параллели

25 июня 1950г. –Юж. Корея нападает на Сев. Корею (с т.з. СССР);

Сев. Корея нападает на Юж. (т.з. США).

1950-1951гг. –1st крупный международный кризис→ разговоры о 3-й мировой войне.

2 направления в американских правящих кругах:

1. западно-европейское: НАТО

2. изоляционистское: Азия превыше всего.

Если граница Америки перейдет к Калифорнии, то это катастрофа=> нужно удержать границы в Азии.

Победа у 1st направления.

П. МИЛИТАРИЗАЦИИ

После окончания ВМВ США резко уменьшили военный бюджет и проч. Но в 1947г.Эта П. резко изменилась:

1. новая военная программа

2. военные расходы утроились

3. армия увеличена в 3 раза

4. в 1948г.введена обязательная воинская повинность на 2 года

но после Корейской войны этот закон продлен на неопределенный срок.

5. создание министерства обороны – Пентагон

6. закон о национальной безопасности

7. управления для мобилизации ресурсов и людских сил

нагнетание военной истерии.

4. Внешняя политика демократов США в 1961-1968 гг. Доктрина “гибкого реагирования”.

Кеннеди:

1. классический либерал

2. очень богатый

3. католик

1850г. –картофельный голод в Ирландии→ предки Кеннеди переезжают в Америку.

Кеннеди в 42 года стал президентом (результаты выборов: 113 тыс. голосов(49,6 – Никсон, 49,7 - Кеннеди)).

«Новые рубежи»:

Дискуссия о роли гос-ва в жизни страны: за увеличение выступает большинство бизнесменов.

4 компонента:

1. гос-во должно действовать: гос-венное регулирование экономики

2. соц.:

ü бесплатная мед. помощь престарелым

ü поднять min. зарплату рабочим

3. экономико-П.:

Нужно обеспечить рост ВВП 5% в год=> решить проблему ликвидации безработицы.

1) всемерно увеличить госзаказы

2) высадить человека на Луну

3) льготная П. в отношении передовых технологий.

4. прижать «хвост» крупному бизнесу: потолок цен на продукцию, увеличить налог на бизнес.

Т.о., это программ классического либерализма. Но программа не была осуществлена.

Кабинет Кеннеди был работоспособным. 2/3 – это профессора университета, 1/3 – представители крупного бизнеса.

Критерии к министрам:

ü жесткий менеджер

ü цельный человек

ü может принимать решения.

Удвоен срок выплат пособий по безработице; возможность получать деньги из фондов для др. безработных. Введен min. зарплаты и закон о равной оплате для женщин, но только на госпредприятиях.

Тесные связи с профсоюзом. Но жесткая П. в отношении стачек.

Нападки на компартию.

ВВП достиг 5% в год. Экономика усиливается. Но сохраняется безработица, растет госдолг.

Несколько судебных процессов: крупнейшие фирмы вынуждены выплатить штрафы по налогам.

22 ноября 1963г. –убийство Кеннеди в Далласе.

3 версии:

1. соперники из Уолл-стрит

2. расисты

3. резкое изменение внешней П.: СССР из врага в друга.

ВНЕШНЯЯ П.

1960-е гг. –3 направления:

1. реалистическое: противники Холодной войны (Фулбрайт)

2. ястребы: экстремисты; превентивная ядерная борьба против СССР. Ядро – ВПК (Уестморленд)

3. ядерный конфликт должен быть исключен. Ставка на экономическое превосходство США, на малые войны. (Кеннеди, Макнамара).

Главная внешнеП. доктрина – «Гибкое реагирование»:

1. сделать США неуязвимыми для ядерного оружия СССР и возможность ядерного возмездия для США

2. малые локальные войны против отдельных очагов коммунистической угрозы: Вьетнам, Корея

3. идеологическая война против СССР и его сателлитов

4. мировая торговля.

3 января 1961г. – Эйзенхауэр разрывает дипломатические отношения с Кубой→ разработка операции

15 апреля 1961г. –Америка начинает агрессию против Кубы→ десант отбит.

Результат: операция закончилась ничем.

5 мая 1961г. –полет Шеппера на Луну

14 октября 1962г. – американский самолет-шпион летает над Кубой и делает фото ракет СССР средней дальности→ блокада Кубы→возможность начала 3-й мировой→

Переписка Хрущева и Кеннеди:

1. СССР вывозят ракеты с Кубы, США дают обязательства не блокировать Кубу

2. США вывозят ракеты из Турции и Италии.

Выбрано 1st решение.

Ф.Кастро воспринимает эти действия как измену СССР.

20 ноября 1962г. –снятие блокады с Кубы

23 ноября 1962г. – Хрущев: в войсках ввести нормальное положение

1962г. – Союз ради прогресса: США выделяют $20млрд. на помощь Латинской Америке в проведении разных реформ, чтобы улучшить жизнь людей и увести их от революции.

Также оказывается и помощь Африке.

В Азии происходит признание Лаоса.

ОТНОШЕНИЯ С СССР

До 1962г.отношения с СССР были очень плохими.

13 августа 1961г. –закрытие границы с Зап. Берлином

3 июня 1961г. – встреча в Вене Кеннеди и Хрущева.

Ситуация меняется после Карибского кризиса: в ядерной войне не заинтересованы ни США, ни СССР→ свертывание военных программ.

август 1963г. –Московский договор: запрещается испытание ядерного оружия в 3-х средах.

Стратегия гибкого реагирования была представлена в 1961 администрацией Кеннеди, в противовес концепции массированного возмездия. Принцип гибкого реагирования подразумевает ограниченный локальный ответный удар США по силам Варшавского договора с применением не только ядерных, но и обычных вооружений.

На случай неядерной агрессии Советского Союза стратегия гибкого реагирования предусматривала три этапа ответных действий:

Прямая защита: В случае советской агрессии силы НАТО попытаются остановить советские войска с использованием обычных вооружений.

Преднамеренная эскалация: Вариант задействуется в случае, если попытки НАТО подавить советское наступление без использования ядерных сил не увенчаются успехом. Этот сценарий предусматривает ограниченное применение тактического ядерного оружия.

Массированный ядерный удар: Конечная фаза, предусматривающая ядерную атаку против всего Варшавского блока по принципу взаимно-гарантированного уничтожения. Такой сценарий неизбежно привел бы к глобальной катастрофе.