Примеры тестовых заданий и/или контрольных заданий для проведения рубежного контроля
1. К основным задачам государственного регулирования конкуренции и монополии в России на современном этапе относятся:
1) ограничение конкуренции и запрет естественных монополий и др.
2) развитие монополизма, поощрение формирования коллективного
доминирования, запрет создания малых и средних предприятий и др.
3) защита и развитие конкуренции, обеспечение баланса частных и публичных интересов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности хозяйствующими субъектами, обеспечение конкурентоспособности российских компаний на мировом рынке и др.
2. К основным нормативным правовым актам регулирования конкуренции и монополии в России относятся:
1) ФЗ «О защите конкуренции», принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты субъектов РФ;
2) Конституция РФ, ГК РФ, УК РФ, ФЗ «О рекламе».
3) ФЗ «О защите конкуренции», ФЗ «О естественных монополиях», ФЗ «О рекламе».
3. Федеральным законом, определяющим основные полномочия антимонопольного органа России, является:
1) Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ».
2) Федеральный закон «О защите конкуренции».
3) Федеральный закон «О естественных монополиях».
4. К целям ФЗ «О защите конкуренции» относятся:
1) Ликвидация монополий.
2) Защита конкуренции, уменьшение недобросовестной конкуренции и ликвидации монополий.
3) Обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в РФ, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.
5. К хозяйствующим субъектам на товарном рынке не относятся:
1) индивидуальные предприниматели;
2) органы исполнительной власти;
3) некоммерческие организации.
6. Недобросовестная конкуренция - это:
1) установление монопольно высоких цен;
2) создание искусственного дефицита товаров на рынке;
3) разглашение коммерческой тайны без согласия ее владельца.
7. Недобросовестная конкуренция - это:
1) раздел рынка по объему продаж и закупок;
2) распространение дискредитирующей информации о конкуренте;
3) навязывание контрагенту невыгодных условий договора.
8. Антимонопольный контроль за приобретением более 25% акций не проводится, если они приобретаются:
1) учредителями при создании АО;
2) по номинальной стоимости;
3) аффилированными лицами общества.
9. Приобретение имущества, акций (долей), прав юридического лица подлежит последующему антимонопольному контролю, если:
1) суммарная стоимость активов продавца более 20 млн. руб.;
2) суммарная стоимость активов покупателя более 150 млн. МРОТ;
3) продавец и покупатель включены в Реестр ФАС России.
10. Для проведения предварительного антимонопольного контроля в ФАС должно поступить:
1) уведомление;
2) ходатайство;
3) заявление.
11. Комиссия правомочна рассматривать дело о нарушении антимонопольного законодательства, если на заседании комиссии присутствует:
1) не менее чем 50% общего числа членов комиссии, но не менее чем 5 членов комиссии;
2) не менее чем 50% общего числа членов комиссии, но не менее чем 3 члена комиссии;
3) не менее чем 50% общего числа членов комиссии, но не менее чем 4 члена комиссии.
12. К актам, принимаемым комиссией, относятся:
1) решения и определения;
2) определения и предписания;
3) решения, предписания, определения.
13. Дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок:
1) не превышающий двух месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению;
2) не превышающий одного месяца со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению;
3) не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению.
14. Образование территориального органа ФАС РФ, а также его реорганизация или упразднение осуществляются:
1) приказом ФАС РФ;
2) постановлением Правительства РФ;
3) указом Президента РФ.
15. Руководитель ФАС РФ имеет право выступать представителем ФАС в:
1) арбитражных судах;
2) судах общей юрисдикции;
3) арбитражных судах, судах общей юрисдикции, Конституционном Суде РФ.
Литература
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)//Российская газета. №237. 25.12.1993.
«Договор о проведении согласованной антимонопольной политики» (Вместе с «Положением о взаимодействии государств по пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции», «Положением о межгосударственном совете по антимонопольной политике»). (Подписан в г. Москве 25.01.2000) // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. №1(34). С. 103-114.
«Договор о проведении согласованной антимонопольной политики» (вместе с «Положением о Межгосударственном совете по антимонопольной политике»)// Бюллетень международных договоров. № 3.1994.
Договор об учреждении европейского экономического сообщества (Рим, 25 марта 1957 года).
Марракешское соглашение о создании Всемирной торговой организации (Марракеш, 15 апреля 1994 года)
Решение Межгосударственного экономического комитета Экономического союза «О внесении изменений и дополнений в положение о межгосударственном совете по антимонопольной политике» (Принято в г. Москве 17.10.1996) // Информационный бюллетень Межгосударственного экономического комитета Экономического союза СНГ. 1996. № 4. С. 34—38.
«Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии о сотрудничестве в области антимонопольной политики» (Заключено в г. Софии 19.05.1995) // Бюллетень международных договоров. 1996. № 11. С. 12— 13.
«Соглашение о согласовании антимонопольной политики» (Заключено в г. Москве 12.03.1993)// Бюллетень международных договоров. № 3. 1993.
Парижская конвенция по охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 года).
Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ // Российская газета. № 277. 08.12.2006// СЗ РФ. 11.12.2006. № 50. Ст. 5278.
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая, вторая, третья, четвертая): По состоянию на 20.02.2008. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008. – 528с.
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 19.06.2007) // СЗ РФ. 05.06.2006. № 23. Ст. 2381.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 04.12.2007) // СЗ РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 02.10.2007)// СЗ РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3012.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.12.2007, с изм. от 02.10.2007)//СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 06.12.2007) // СЗ РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (с изм. от 29.04.2008) «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. 01.01.1996. № 1. Ст.1.
Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (с изм. от 19.04.2008) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ. 16.02.1998. № 7. Ст. 785.
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (с изм. от 30.06.2008) «О защите конкуренции» //СЗ РФ. 31.07.2006. №31(1 ч.). Ст. 3434.
Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О рекламе» // СЗ РФ. 20.03.2006. № 12. Ст. 1232.
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 08.11.2007) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» //СЗ РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3105.
Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ (ред. от 30.12.2006) «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» // СЗ РФ. 15.12.2003. № 50. Ст. 4851.
Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 26.04.2007) «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 15.07.2002. № 28. Ст. 2790.
Федеральный закон от 23.06.1999 № 117-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (Утратил силу)// СЗ РФ. 28.06.1999. № 26. Ст. 3174.
Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ (ред. от 08.11.2007) «О естественных монополиях» // СЗ РФ. 21.08.1995. № 34. Ст. 3426.
Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 02.11.2007) «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ. 05.02.1996. № 6. Ст. 492.
Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ (с изм. от 06.12.2007) «О животном мире» // СЗ РФ. 24.04.1995. № 17. Ст. 1462.
Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 (ред. от 29.11.2007) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета. № 6. 12.01.1993.
Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 01.12.2007) «О недрах» //Российская газета. № 52. 15.03.1995.
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 25.10.2007) «О защите прав потребителей» // СЗ РФ. 15.01.1996. № 3. Ст. 140.
Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 (ред. от 26.07.2006) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.04.1991. № 16. Ст. 499.
Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 02.11.2007) «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ. 05.02.1996. № 6. Ст. 492.
Указ Президента Российской Федерации от 19.07.2004 № 927 (ред. от 21.03.2007) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. № 154. 21.07.2004.
Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. от 12.05.2008) // Российская газета. № 50. 12.03.2004.
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд» // СЗ РФ. 27.02.2006. № 9. Ст. 1017.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 (ред. от 08.02.2007, с изм. от 30.07.2007) «Об утверждении положения о федеральной антимонопольной службе»// Российская газета. № 162. 31.07.2004.
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 № 189 (с изм. от 28.05.2008) «Вопросы федеральной антимонопольной службы»// Российская газета. № 75. 10.04.2004.
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2007 № 896 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов»// СЗ РФ. 24.12.2007. № 52. Ст. 6480.
Постановление Правительства РФ от 30.05.2007 № 335 «Об установлении величин активов кредитных организаций и совокупной доли кредитных организаций на товарном рынке в целях осуществления антимонопольного контроля»// СЗ РФ. 04.06.2007. № 23. Ст. 2800.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 04.08.2004 № 71а (ред. от 25.01.2006) «Об утверждении положения о совете территориальных органов Федеральной антимонопольной службы» // Документ опубликован не был.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 19.08.2004 № 86 «Об утверждении типового положения об управлении федеральной антимонопольной службы и типовой должностной инструкции сотрудника Федеральной антимонопольной службы» // Документ опубликован не был.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17.11.2004 № 177 «Об утверждении положения о порядке проведения проверок деятельности территориальных органов Федеральной антимонопольной службы» //Документ опубликован не был.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 23.11.2004 № 182 «О символике Федеральной антимонопольной службы» (вместе с «Положением о флаге Федеральной антимонопольной службы», «Положением об эмблеме Федеральной антимонопольной службы») // Документ опубликован не был.
Приказ МВД Российской Федерации № 878, Федеральной антимонопольной службы № 215 от 30.12.2004 «Об утверждении положения о порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы» // Документ опубликован не был.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.03.2005 № 36 «Об утверждении порядка определения доминирующего положения участников рынка страховых услуг»// Российская газета. 14.04.2005. № 76.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 09.08.2005 № 181 «Об утверждении положения об управлении контроля и надзора на рынке финансовых услуг Федеральной антимонопольной службы» // Документ опубликован не был.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 09.08.2005 № 182 (с изм. от 17.08.2005) «Об экспертном совете по вопросам развития конкуренции на рынках газа при Федеральной антимонопольной службе» // Документ опубликован не был.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 23.09.2005 № 212 «Об утверждении порядка определения доминирующего положения финансовой организации по управлению ценными бумагами»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 31.10.2005. № 44.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 23.09.2005 № 213 «Об утверждении порядка определения доминирующего положения лизинговых организаций на рынке лизинговых услуг»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 17.10.2005. № 42.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 29.09.2005 № 224 «Об утверждении правил рассмотрения заявлений об оспаривании отказа в предоставлении информации, предусмотренной стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 12.12.2005. № 50.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 16.03.2006 № 54 «Об утверждении правил рассмотрения Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами ходатайств и уведомлений, предъявляемых в соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ «О естественных монополиях»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 19.06.2006. № 25.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 25.04.2006 № 108 «Об утверждении порядка анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 07.08.2006. № 32.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17.05.2006 № 129 «Об утверждении порядка определения доминирующего положения негосударственных пенсионных фондов»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 02.10.2006. № 40.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 22.06.2006 № 161 «Об утверждении положения об управлении по контролю и надзору в промышленности, строительстве, металлургии и рудно-сырьевом комплексе Федеральной антимонопольной службы» // Документ опубликован не был.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 22.09.2006 № 243 «Об утверждении форм процессуальных документов и об организации работы по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.04.12.2006. № 49.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13.10.2006 № 259 «Об утверждении положения о порядке оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной антимонопольной службы» (Документ опубликован не был)//СПС «Консультант».
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы предоставления перечня лиц, входящих в одну группу»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 18.12.2006. № 51.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17.01.2007 № 5 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 16.07.2007. № 29.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 05.04.2007 № 102 «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Федеральной антимонопольной службы»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 11.06.2007. №24.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 09.04.2007 № 105 «Об утверждении регламенты Федеральной антимонопольной службы»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 23.07.2007. № 30.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.07.2006 № 183 «Об утверждении положения об экспертном совете по вопросам связи при Федеральной антимонопольной службе» // Документ опубликован не был.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 01.08.2007 № 244 (в ред. Приказа ФАС РФ от 25.12.2007 № 446) «Об утверждении правил передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.10.12.2007. № 50.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 27.08.2007 № 267 «О введении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках» (Документ опубликован не был)// СПС «Консультант».
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 20.09.2007 № 293 (в ред. Приказа ФАС от 06.02.2008 № 29) «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по согласованию создания и реорганизации коммерческих организаций в случаях, установленных антимонопольным законодательством РФ» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 10.12.2007.№ 50.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 25.12.2007 № 447 (в ред. Приказа ФАС РФ от. 01.07.2008 № 240) «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственных функций по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ»// Российская газета. 28.06.2008. № 138.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 26.03.2008 № 95 «Об утверждении формы хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35 процентов»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 12.05.2008. № 19.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17.04.2008 № 129 «Об утверждении формы представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27-31 ФЗ «О защите конкуренции»// Российская газета. 14.05.2008. № 101.
Письмо Федеральной службы по финансовым рынкам от 31.07.2008 № 08-ВМ-02/16238 «О торгах на товарных биржах товарами предприятий - монополистов»// Вестник ФСФР России. 29.08.2008. № 8.