На сьогоднішній день політику в даному питанні визначають два центри:
· IAS (International Accounting Standards) – Міжнародні стандарти фінансової звітності (МСФЗ) – Лондонський офіс;
· GAAP US (Generally Accepted Accounting Principles) – загальновизнані облікові принципи США (рис. 1.1).
Ідея розробки міжнародних стандартів бухгалтерського обліку започаткована в 60-і роки під егідою Центру ООН по транснаціональних корпораціях. Виступаючи на генеральній асамблеї ООН, американський президент Д. Кеннеді звернув увагу на розвиток глобальних економічних відносин, що виникають на основі транснаціональних корпорацій (ТНК).
Для нормального функціонування нових відносин необхідна універсальна мова спілкування бізнесу. Такою мовою він назвав бухгалтерський облік і фінансову звітність, доступні і зрозумілі всім зацікавленим особам [402]. Проте реалізувати дану ідею при ООН з різних причин не вдалося.
Натомість, у відповідь на зростаючу потребу в розробці та узгодженні стандартів, у 1973 році в Європі (МСФЗ – Лондонський офіс)був створений Комітет з міжнародних стандартів бухгалтерського обліку. Комітет був заснований на базі угоди між професійними організаціями бухгалтерів Австралії, Великобританії, Ірландії, Канади, Нідерландів, Німеччини, Мексики, США, Франції, Японії.
GAAP US (Generally Accepted Accounting Principles) |
IAS (International Accounting Standards) |
Загальновизнані облікові принципи США |
Міжнародні стандарти фінансової звітності (МСФЗ) |
Рада із стандартів фінансового обліку (FASB – Financial Accounting Standards Board) |
Рада з міжнародних стандартів бухгалтерського обліку (IASB – International Accounting Standards Board) |
Принципи на основі правил |
Принципи – загальні підходи |
Транскорпоративна професійна спільнота (Лондон) |
Рис. 1.1. Визначальні на сьогоднішній день системи міжнародної
стандартизації бухгалтерського обліку
На рис. 1.2 представлена структура органів міжнародної стандартизації обліку. Аналіз цієї структури свідчить, що хоча порівняно з 1973–1999 рр. й відбулися певні організаційні зміни, проте і до цих пір у ній переважаючий вплив мають представники транснаціонального глобального бізнесу.
Фінансує Контролює Призначає |
Фонд Комітету з міжнародних стандартів фінансової звітності (IASC Foundation) |
Консультативна Рада з міжнародних стандартів бухгалтерського обліку (SAC) |
Рада з міжнародних стандартів бухгалтерського обліку (IASB) |
Комітет по інтерпретації міжнародної фінансової звітності (IFRIC) |
Рис. 1.2. Узагальнена структура та взаємозв’язок органів з міжнародних стандартів бухгалтерського обліку
До складу Ради з міжнародних стандартів бухгалтерського обліку входять у переважній більшості представники великих ТНК, а, також, теперішні та колишні партнери великої четвірки аудиторських компаній. Так, на даний момент до складу Ради входить шість представників цих аудиторських фірм, інші сім – представники ТНК.
Відповідно до фундаментальних положень діяльності Ради, вона має співпрацювати з національними органами, що встановлюють стандарти бухгалтерського обліку, щоб досягти узгодженості таких стандартів у світовому масштабі. Разом з тим, аналіз якісного складу її членів свідчить, що насправді рішення приймає вузьке коло осіб в інтересах транснаціональних корпорацій.
З цього можна зробити висновок, що встановлення і поширення Міжнародних стандартів фінансової звітності найбільш вигідне великому транснаціональному бізнесу. За даними IASB їх розробки ідеальні лише для 5 % компаній, решта 95 % відносяться до середнього і малого бізнесу, що потребує нових МСФЗ [382].