Организация работы эвакуационных органов

Сборные эвакуационные пункты (СЭП) предназначены для сбора, учета эвакуируемого населения, организованной отправки его в загородную зону и создаются на базе предприятия (организации, учреждения). Располагаются СЭП вблизи пунктов посадки на транспорт и в начале маршрутов пешей эвакуации, и как правило, в зданиях общественного назначения.

Каждый СЭП обеспечивается связью с районной эвакокомиссией, пунктом посадки, исходным пунктом на маршруте пешей эвакуации и эвакоорганами в загородной зоне. Ему присваивается номер и за ним закрепляется автомобильный транспорт, расположенные вблизи защитные сооружения и соответствующие объекты экономики, рабочие и служащие которых с членами семей и остальное население будет эвакуироваться через данный СЭП.

Приписка населения к СЭП производится из расчета 4000 - 5000 человек на один пункт, количество транспортных средств, подаваемых на СЭП, определяется в соответствии с численностью приписанного населения.

Примерная структура рабочего аппарата СЭП:

- начальник СЭП - 1 человек;

- заместитель начальника СЭП - 1 человек;

- группа регистрации и учета - 8 - 20 человек (начальник, регистраторы);

- группа формирований эвакуационных колонн - 10-20 (начальник, формирователи);

- комната матери и ребенка - 3 человека (заведующий, воспитатели);

- стол справок - 1 человек;

- медицинский пункт - 3 человека (заведующий, медсестра, санитар);

- группа охраны общественного порядка - 5 - 7 человек;

- группа связи - 1 человек;

- комендантская служба (комендант) - 1 человек.

На каждый СЭП в состав групп регистрации и формирования колонн включаются представители эвакокомиссии объекта, приписанные к данному пункту.

Основные задачи СЭП:

- поддержание связи с эвакокомиссией города (района), объектами, приписанными к СЭП, транспортными органами, исходными пунктами маршрутов пешей эвакуации, информирование их о времени прибытия населения на СЭП и времени отправки его в загородную зону;

- контроль своевременной подачи транспортных средств, организации отправки эваконаселения в загородную зону;

- ведение учета эвакуируемого населения, вывозимого всеми видами транспорта и выводимого пешим порядком, представление в установленном порядке донесений в эвакокомиссию города (района);

- оказание необходимой медицинской помощи больным во время нахождения их на СЭП;

- обеспечение соблюдения населением общественного порядка и укрытие его в защитных сооружениях по сигналам гражданской обороны.

Основные документы СЭП:

- выписка из постановления СЗ о создании СЭП;

- приказ руководителя объекта формирователя о создании СЭП;

- функциональные обязанности членов СЭП;

- список администрации СЭП;

- схема оповещения членов СЭП в рабочее и в не рабочее время;

- перечень приписанных автомобильных колонн, график подачи транспорта на место посадки (для автомобильного СЭП); станции посадки на железнодорожный транспорт, графики движения железнодорожного транспорта (для железнодорожных СЭП);

- график вывоза (вывода) населения через данный СЭП;

- перечень объектов приписанных к СЭП;

- журнал регистрации эваконаселения;

- схема связи с эвакоорганами города, района, станцией (местом) посадки, приписанными объектами;

- формы докладов в вышестоящие эвакоорганы;

- списки эваконаселения по приписанным объектам экономики;

- журнал полученных и отданных распоряжений и донесений;

- схема расположения элементов СЭП (4 листа ватмана);

- схема укрытия эваконаселения на СЭП (4 листа ватмана);

- рабочие тетради;

- готовые бланки удостоверений начальника (старшего) колонны;

- карточки маршрутов эвакуации;

- вывески, таблички, указатели, нагрудные таблички.

Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ) предназначены для кратковременного размещения эваконаселения за пределами зон возможных разрушений, в ближайших населенных пунктах загородной зоны, заблаговременно подготовленных в инженерном отношении, вблизи автомобильных путей сообщения; для перерегистрации, проведения дозиметрического и химического контроля, санитарной обработки населения и отправки его в места постоянного размещения в загородной зоне. При необходимости на ППЭ производится также обмен или специальная обработка одежды и обуви.

В состав ППЭ входят:

- начальник ППЭ - 1 человек;

- заместитель начальника ППЭ - 1 человек;

- группа учета и временного размещения эваконаселения - 6 - 8 человек (старший, регистраторы);

- группа продовольственного снабжения и обеспечения эваконаселения - 5 - 7 человек (старший, члены группы);

- группа дозиметрического и химического контроля - 3 человека (старший, химики дозиметристы);

- транспортная группа - 4 человека (старший, члены группы);

- группа охраны общественного порядка - 8 - 10 человек (старший, дружинники);

- комната матери и ребенка - 2 человека (заведующий, няня);

- пост специальной обработки техники, имущества и санитарной обработки населения - 6 человек (старший, члены группы);

- стол справок - 1 человек;

- медицинский пункт - 2 человека (заведующий-фельдшер, санитар).

Основные задачи ППЭ:

- организация встречи колонн и временное размещение прибывающего эваконаселения в ближайших населенных пунктах загородной зоны;

- согласование с эвакоприемными комиссиями районов (городов) загородной зоны графиков движения транспортных средств, организация посадки и отправки эваконаселения на ПЭП и далее в конечные места размещения загородной зоны автомобильным транспортом;

- организация оказания медицинской помощи заболевшим, из числа прибывающего эваконаселения;

- обеспечение поддержания общественного порядка в районе пункта и укрытие населения, находящегося на ППЭ, по сигналам гражданской обороны;

- своевременные доклады начальнику маршрута пешей эвакуации и эвакоприемным комиссиям соответствующих районов (городов) загородной зоны о времени прибытия, количестве прибывшего населения и отправке его на ПЭП.

Основные документы ППЭ:

- постановление главы администрации района о создании ППЭ;

- утвержденный список должностных лиц ППЭ;

- утвержденные функциональные обязанности членов ППЭ;

- схема расположения элементов ППЭ (4 листа ватмана);

- схема укрытия эваконаселения на ППЭ (4 листа ватмана);

- схема оповещения л/с ППЭ;

- схема связи ППЭ с органами, обеспечивающими работу ППЭ;

- выписка из плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, приписанного к ППЭ (перечень предприятий, проходящих через ППЭ с указанием количества эваконаселения и мест конечного размещения);

- журнал учета прибывающего населения на ППЭ;

- выписка из плана транспортного обеспечения вывоза эваконаселения (графики движения автотранспорта);

- журнал полученных и отданных распоряжений;

- доклад начальника ППЭ;

- нагрудные таблички на членов ППЭ, таблички на столы с наименованиями групп, указатели направления движения прибывающего эваконаселения.

Приемные эвакуационные пункты (ПЭП) предназначены для приема, учета и размещения прибывающего эваконаселения. ПЭП размещаются вблизи пунктов высадки. Под ПЭП отводятся общественные и административные здания. Местным транспортом или пешими колоннами эваконаселение выводится к местам постоянного размещения.

В состав ПЭП входят:

- начальник ПЭП - 1 человек;

- заместитель начальника ПЭП - 1 человек;

- группа встречи эваконаселения - 6-8 человек (старший группы, регистраторы);

- группа учета эваконаселения - 3-5 человек (старший группы, регистраторы);

- группа отправки и сопровождения эваконаселения 6-8 человек; (старший группы, сопровождающие);

- стол справок - 1-2 человека;

- группа охраны общественного порядка - 12-16 человек;

- медицинский пункт - 2-3 человека;

- комната матери и ребенка - 2-3 человека;

- комендант - 1 человек.

Основные задачи ПЭП:

- встреча прибывающих эвакуационных эшелонов (поездов), автоколонн и обеспечение высадки эваконаселения совместно с администрацией пунктов высадки. При необходимости организация временного размещения прибывающего эваконаселения в ближайших к пункту высадки населенных пунктах;

- во взаимодействии с автотранспортной службой района (города) организация отправки эваконаселения в пункты его постоянного размещения автомобильным транспортом и пешим порядком;

- доклады эвакоприемной комиссии района (города) о времени прибытия, количестве прибывающего эваконаселения и отправке его в места расселения;

- организация оказания медицинской помощи заболевшим из числа прибывающего эваконаселения;

- обеспечение поддержания общественного порядка в районе ПЭП и укрытие эваконаселения по сигналам гражданской обороны.

Основные документы ПЭП:

- постановление главы администрации района о создании ПЭП;

- утвержденный список должностных лиц ПЭП;

- утвержденные функциональные обязанности членов ПЭП;

- схема расположения элементов ПЭП (4 листа ватмана);

- схема укрытия эваконаселения на ПЭП (4 листа ватмана);

- схема оповещения л/с ПЭП;

- схема связи ПЭП с органами, обеспечивающими работу ПЭП;

- выписка из плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, приписанного к ПЭП;

- календарный план работы ПЭП;

- график подачи автомобильного транспорта на ПЭП;

- расчет на подселение эваконаселения по населенным пунктам;

- журнал полученных и отданных распоряжений;

- журнал учета прибывающего населения на ПЭП и направляемого в места размещения;

- рабочие тетради;

- доклад начальника ПЭП;

- нагрудные таблички для членов ПЭП, таблички на столы с наименованиями групп, указатели направления движения прибывающего эваконаселения.

Администрации пунктов посадки (высадки)формируются из представителей транспортных органов.

В состав пунктов входят:

- начальник пункта - 1 человек;

- заместитель начальника пункта - 1 человек;

- группа обеспечения и контроля за поставкой транспорта (отправкой) - 3 человека (старший, члены группы);

- группа посадки (высадки) населения на транспорт - 3 человека (старший, члены группы);

- группа охраны общественного порядка - 5 человек.

Задачи администрации пункта посадки (высадки):

- обеспечение своевременной подачи транспортных средств к местам посадки на ППЭ и ПЭП;

- организация посадки эваконаселения на ППЭ и ПЭП и его высадки в местах постоянного размещения;

- контроль организации и обеспечения охраны общественного порядка и медицинской помощи эваконаселению;

- учет отправки (прибытия) транспорта и информирование об этом соответствующих эвакоприемных комиссий.

Основные документы пункта посадки (высадки):

- постановление (распоряжение) о создании пункта;

- утвержденный список должностных лиц пункта;

- утвержденные функциональные обязанности;

- схема оповещения членов пункта;

- графики прибытия эвакуационных колонн на пункт и графики подачи транспорта;

- журнал учета прибытия и отправки эваконаселения.