Международные автомобильные перевозки
Среди всех видов транспорта особое место принадлежит автомобильному, способному с наибольшей эффективностью обеспечить удовлетворение потребности внешнеторговых фирм в перевозках грузов. Но также, как и другие виды транспорта, он имеет свои преимущества и недостатки.
Международная автомобильная перевозка это перевозка, осуществляемая на автомобильном транспорте, при которой место отправления и место назначения расположены на территории двух и более государств, либо на территории одного государства, если предусмотрен транзит по территории другого государства.
К числу важнейших правовых документов, регламентирующих международные автоперевозки, относятся следующие конвенции:
• Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (Конвенция КДПГ — CMR);
• Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП - TIR);
• Конвенция о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа (Конвенция КАПП).
Двусторонние соглашения, заключенные Беларусью с некоторыми странами, устанавливают ряд общих требований для международных автомобильных перевозок:
• перевозки должны выполняться перевозчиками, которые согласно внутреннему законодательству допущены к осуществлению такого рода перевозок;
• должны осуществляться на основании специальных разрешений, выдаваемых компетентными органами соответствующего государства;
• должны производиться по шоссейным дорогам, открытым для международного автотранспорта;
• автотранспортные средства, используемые в международном сообщении, подлежат обязательному страхованию на случай причинения ущерба третьим лицам.
Подтверждением заключения международной автоперевозки грузов является международная автомобильная накладная.
Накладная составляется в трех оригиналах, подписанных отправителем и перевозчиком, причем эти подписи могут быть отпечатаны типографским способом или заменены штемпелями отправителя и перевозчика, если это допускается законодательством страны, в которой составлена накладная. Первый экземпляр накладной передается отправителю, второй сопровождает груз, а третий остается у перевозчика.
Подтверждением заключения договора перевозки пассажиров является пассажирский билет, при перевозке багажа — также билет. Пассажирский билет обычно выписывается на предъявителя, а при туристических поездках - групповой.
Согласно Конвенции КАПП международные автобусные перевозки могут быть: регулярные, маятниковые и нерегулярные.
Регулярные перевозки выполняются в соответствии с опубликованным расписанием движения автобусов на определенной трассе с указанием пунктов посадки и высадки пассажиров.
Маятниковой перевозкой считается перевозка нескольких групп пассажиров в определенные сроки с территории одного государства на территорию другого государства (государств), следовательно, перевозка тех же пассажиров автобусами того же перевозчика обратно в государство их первоначального отъезда. При маятниковой перевозке первый рейс «обратно» и последний рейс «туда» в основном являются порожними.
Нерегулярной перевозкой считается каждая международная перевозка пассажиров, не попадающая под определение «регулярной» или «маятниковой» перевозок.
Выполнение регулярных международных перевозок пассажиров осуществляется при наличии разрешений от компетентных органов стран, по территории которых проходит автобусный маршрут.
Разрешений не требуется на выполнение нерегулярных перевозок пассажиров автобусами в случаях, если группа одного и того же состава перевозится на одном и том же автобусе в продолжение всей поездки, начинающейся и заканчивающейся на территории той страны, где зарегистрирован автобус.
При выполнении маятниковой и нерегулярной перевозки водитель должен иметь список пассажиров.
Порядок организации перевозок туристов в международном сообщении на автобусах, как правило, устанавливается соглашениями, заключаемыми между компетентными органами договаривающихся стран.
Свидетельством заключения договора перевозки является документ, называемый билетом на международную перевозку автобусом, который может быть именным или на предъявителя. Билеты должны быть напечатаны на языках государств, в которых находятся начальные и конечные пункты регулярной автобусной линии и содержать указания, что при перевозке соблюдаются условия, изложенные в международных нормативных документах.
По международным автобусным маршрутам должны курсировать автобусы с мягкими откидными сиденьями, имеющие багажное отделение. Вместимость автобуса определяется перевозчиком, исходя из количества мест для сидения.
Автобусы, выполняющие международные перевозки, должны иметь надписи фирменной принадлежности и боковые указатели с наименованием начального, основных промежуточных и конечного пунктов маршрута. Надписи на маршрутных указателях выполняются на белом фоне буквами красного цвета, на двух языках государств начального и конечного пунктов.
Все документы, необходимые для осуществления международных перевозок пассажиров, должны находиться у экипажа автобуса и предъявляться по требованию должностных лиц, осуществляющих контроль.