Организация материальной ответственности в торговле
Как правило, в торговых предприятиях сосредотачиваются значительные запасы товарно-материальных ценностей и наличных денежных средств, ответственность за которые возлагается на большое количество работников. Успешное функционирование торговых предприятий во многом зависит от того, насколько высока квалификация этих работников, как организован их труд, насколько грамотно применяется на предприятии трудовое право. Одним из основных вопросов применения трудового права в торговле является организация материальной ответственности работников.
Раздел XI Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает материальную ответственность сторон трудового договора, т.е. как ответственность работодателя перед работником, так и ответственность работника перед работодателем. Мы будем говорить об ответственности работников перед работодателем (предприятием), особенности возникновения которой рассматриваются в гл. 39 ТК РФ.
Материальная ответственность работников, как считают юристы, - это обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию, в установленных законодательством пределах.
Специфика материальной ответственности в торговле определяется Указаниями о порядке применения в государственной торговле законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, утвержденными приказом Министерства торговли СССР от 19 августа 1982 г. № 169. Материальная ответственность может быть индивидуальной или коллективной в зависимости от того, какое количество работников занято осуществлением товарных операций, операций с наличными денежными средствами или иным имуществом на конкретном торговом предприятии. Однако в любом случае она будет полной.
Полная материальная ответственность, т.е. материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, возлагается на работников в ряде случаев, предусмотренных статьей 243 ТК РФ, одним из которых является недостача ценностей, вверенных им на основании специальных письменных договоров (договоров об индивидуальной или коллективной материальной ответственности). В соответствии с таким договором, ценности (товары, наличные деньги или иное имущество предприятия) вверяются лицам не моложе 18 лет. Перечень работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о материальной ответственности, а также типовые формы этих договоров утверждаются Правительством РФ. Сегодня к таким категориям работников относят, в частности, продавцов, кассиров, заведующих секциями, кладовщиков и некоторых других работников торговых предприятий.
Работник, заключивший с предприятием договор об индивидуальной материальной ответственности, несет полную ответственность за обеспечение сохранности тех ценностей, которые он лично получил по накладной или другому первичному учетному документу. Администрация предприятия должна разработать и утвердить должностные инструкции для всех работников, несущих полную материальную ответственность. Должностные обязанности кассиров в торговых предприятиях регламентируются Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров ЦБ РФ от 22 сентября 1993 г. № 40.
Порядок заключения договоров коллективной (бригадной) материальной ответственности зависит от организационно-технологических особенностей торгового предприятия: наличия складских (подсобных) помещений и филиалов, сменности работы, деления работающих на отделы или секции и т.п.
Размер ущерба, причиненного предприятию недостачей или порчей имущества, определяется, как правило, по результатам инвентаризации ценностей, проводимой на основании письменного распоряжения (приказа) руководителя предприятия специально созданной комиссией, о чем говорится в статье 247 ТК РФ. Для выяснения причин возникновения выявленного ущерба работники предприятия, несущие материальную ответственность, обязаны представить комиссии объяснения в письменной форме. В случае установления виновности работников в причиненном предприятию ущербе сумма такого ущерба может быть погашена работником добровольно в соответствии с заключенным договором. По письменному распоряжению руководителя предприятия сумма ущерба может быть удержана из заработной платы работников в течение месяца со дня выявления ущерба. При этом следует помнить, что статья 248 ТК РФ ограничивает размер удержания в подобных случаях суммой среднего месячного заработка. Если месячный срок со дня выявления ущерба истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, или сумма ущерба превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.