Принципи загального управління якістю і методи самооцінки фірм за критеріями національних премійз якості
Одночасно з впровадженням міжнародних стандартів серії ІSО 9000 потрібно розробити та засвоїти методи оцінки фірм за аналогією з критеріями національних премій з якості.
Цей напрямок розвитку діяльності в галузі управління все ширше використовується в світовій практиці. Він пов'язаний з впровадженням принципів загального управління якістю. За спільним рішенням Європейської організації з якості (ЄОЯ) та Європейського фонду управління якістю (ЄФУЯ) в березні кожного року проводяться форуми по розвитку Загального управління якістю. Перший такий форум пройшов в 1994 р. в м. Мілан (Італія).
Престиж цього великого заходу, в якому беруть участь провідні фахівці з якості та керівники фірм не лише європейських країн, але й США, Бразилії, Японії, тощо постійно зростає. Форуми стали важливою за значенням подією нарівні зі щорічними Конгресами Європейської організації з якості. На форумах розробляється методика оцінки фірми і тим самим створюється інструмент, який дозволяє мати механізм пропуску на ринок.
На відміну від форумів на конгресах розглядається широке коло проблем, пов'язаних із якістю життя та комплексним характером поняття "якість" (від статистичних методів до програмного забезпечення).
Доповіді та дискусії на форумах дають змогу краще розібратися в змісті загального управління якістю та вивчити досвід передових фірм різних країн по застосуванню таких методів оцінки діяльності фірм, як самооцінка та орієнтація на кращі досягнення (або оцінка рівня конкурентоспроможності), а також їх взаємозв'язок із системами якості за стандартами ІSО серії 9000.
Першоосновою систем, безумовно, є принципи загального управління якістю.
Спеціалісти з якості вважають, що і стандарти на системи якості, і загальне управління якістю є інструментами для управління
Вимоги стандартів ІSО серії 9000 вже не достатні для оцінки фірми. Стандарти ІSО серії 9000 є лише мінімальним фундаментом для сучасної системи якості.
Рівень роботи з якості треба оцінювати за більш жорсткими і різноманітними критеріями. Як критерії можна застосовувати методологію присудження різних премій з якості. Це може бути оцінка претендентів на національну премію США з якості ім. М. Болдріджа.
Слід також використовувати критерії, що враховуються під час присудження премії Дьомінга в Японії, Європейської премії з якості та Української премії з якості.
Лауреати національних премій з якості переконливо демонструють успішне застосування принципів загального управління якістю. Але головна перевага премій полягає в тому, що їх критерії використовуються фірмами для внутрішньофірмового розвитку загального управління якістю.
Стандарти ІSО серії 9000 і критерії премій з якості мають однакові головні цілі: задоволення запитів споживачів, залучення персоналу фірми в боротьбу за якість.
Розглянемо модель і критерії для оцінки роботи фірм, орієнтуючись на головну мету: максимальне задоволення потреб споживачів при мінімальному використанні ресурсів і постійному вдосконаленні цієї діяльності.
За споживачів вважають усіх, хто на законній підставі чекає результатів діяльності компанії (покупці, службовці, акціонери, суспільство в цілому), а також всі, кого компанія хоче "завоювати" (майбутні покупці)
У цій моделі особливо значущим елементом є потреби. Фірма-постачальник відповідає на ці потреби шляхом активізації процесів, внаслідок яких створюється виріб (в широкому розумінні: все, що споживач сприймає як відповідь на свої потреби, враховуючи ставлення до виробу). Термін "результати" означає кінцеві результати або результати для споживача, які вимірюються ступенем задоволеності потреб покупця. Внутрішні результати, тобто оцінка фірмою своїх процесів (виробів) перед постачанням споживачам, увійшли в поняття процеси.
Крім результатів і процесів, модель має також третій елемент - систему якості. Вона включає всі характеристики системи фірми, пов'язані з якістю. Різні типи оцінок включають різні елементи системи якості фірми. Серія стандартів ІSО 9000 по оцінці відповідності, наприклад, поширюється лише на ту частину системи якості, яка стосується виробів у прямому розумінні слова, тобто продукції (послуги) для ринку. На практиці оцінка завжди базується на відборі елементів, які вважаються найважливішими. Оцінка якості фірми включає оцінку кожного з трьох елементів моделі.
Результати, процеси, системи якості (іншими словами, результати для споживача, внутрішні результати та система якості) і особливо перевірки - незмінності співвідношення цих трьох оцінок.
Результати є основоположним елементом моделі для оцінювання. Вони забезпечують незаперечний доказ можливостей компанії, позиції, досягнутої на шляху до комплексного управління якістю, і тенденцій в підвищенні якості. Більше того, результати у вигляді задоволеності потреб споживачів також забезпечують базу для точної оцінки двох інших елементів: логічна послідовність оцінювання йде від результатів до процесів, які дають ці результати, а від них - до системи якості, на яку спираються ці процеси та всі інші можливості компанії щодо якості. Всі три елементи необхідні для отримання правильної оцінки.
Проте є один вид оцінки, який базується лише на системі якості.
Цим видом оцінки, який довів свою історичну цінність і відіграє важливу роль на сучасному етапі, є оцінка відповідності стандарту ІSО серії 9000.
Як свідчать світові тенденції, постійно зростає роль таких нових інструментів загального управління якістю, як:
• критерії премій з якості;
• методи самооцінки фірм на відповідність цим критеріям;
• методи оцінки рівня конкурентоспроможності шляхом орієнтації на кращі досягнення.
У більшості країн Європи, а також в Японії та США впроваджена практика присудження національних премій за якість кращим підприємствам. Такі нагороди досить престижні й дозволяють їх володарям значно підвищити свій імідж та конкурентоспроможність.
Оцінка базується на системі критеріїв, що випливають із принципів та змісту загального управління якістю. Система критеріїв була розроблена для проведення конкурсів на премію з якості. З існуючих в багатьох країнах премій найвідоміші премія Дьомінга в Японії (заснована у 1951 p.), національна премія США з якості М. Болдріджа (заснована у 1987 р.) і Європейська премія з якості, (заснована у 1992 р.)
Комітет по присудженню премії Дьомінга оцінює стан справ на фірмі за 48 показниками, згрупованими за 10 напрямами:
• проведення політики в галузі якості;
• організація й управління діяльністю підприємства;
• збір, обробка та інтерпретація інформації про якість;
• навчання і розповсюдження знань в галузі якості;
• аналіз проблем якості;
• стандартизація;
• контроль якості;
• забезпечення якості;
• результати;
• плани.
Оцінка учасників конкурсу проводиться за 100-бальною системою. Для отримання премії Дьомінга слід набрати не менше 70 балів.
Підприємству треба докласти значних зусиль, щоб отримати подібну премію, яка видається лише за наявності практичних результатів, підтверджених бухгалтерською звітністю.
При цілеспрямованій підготовці до конкурсу підприємство винаходить і вводить у практику багато нового. При цьому воно може ознайомитись з досвідом підприємств, які отримали премію Дьомінга раніше.
З 1986 р. до участі в конкурсі допускаються іноземні підприємства. Премія М.Болдріджа присуджується щорічно підприємствам-переможцям на конкурсній основі. Оцінка учасників конкурсу проводиться за 1000-бальною системою за 32 показниками, згрупованими за наступними семи напрямами: керівництво якістю (100 балів); інформація та аналіз (60 балів); стратегічне планування якості (90 балів); використання людських ресурсів (150 балів); забезпечення якості продукції та послуг (150 балів); досягнуті результати в галузі якості (150 балів) і задоволення вимог споживачів (300 балів).
У 1992 р. Європейський фонд управління якістю (ЄФУЯ) заснував Європейську премію з якості. У 1997 р. премія була введена також для малих та середніх підприємств (чисельністю до 250 робітників). З 1997 р. проект "Європейська премія з якості" ведуть ЄФУЯ та Європейська організація з якості (ЄОЯ) за участю Європейської Комісії.
Для проведення конкурсу провідні спеціалісти Європи розробили модель оцінки ділової досконалості підприємств.
При розробці Європейської премії з якості був творчо узагальнений досвід усіх премій з якості, що існували раніше.
По вертикальній осі показані результати оцінювання. При цьому початку координат відповідає нульове значення показника "результати для споживача" і 100% можливостей, тобто повна характеристика оцінки системи якості. І навпаки, верхня точка по вертикальній осі відповідає нульовому значенню можливостей, тобто відсутності системи якості, або максимальному значенню результатів для споживача.
По горизонтальній осі відмічається комплексність системи якості - на початку координат система якості орієнтована лише на продукцію (послугу). Оцінка системи в цьому випадку проходить шляхом її сертифікації на відповідність стандартам ІSО серії 9000, а при віддаленості від нуля вправо по горизонтальній осі ступінь комплексності системи зростає - системи комплексності премії Японії, США й Європи приблизно однакові. Тому точки, які їм відповідають розташовані на одній вертикалі, ближче до всеохоплюючої системи, оскільки критерії премій більшою мірою відповідають загальному управлінню якістю порівняно з моделями систем якості за стандартами ІSО серії 9000. Але, кожна з премій має свої особливості. Так, премія Дьомінга робить акцент на широко розповсюджену статистичну культуру і стандартизацію, які забезпечують стабілізацію процесів виробництва як необхідну умову підвищення якості. Премія М. Болдріджа звертає увагу на стратегічне планування і досягнення запланованого рівня якості. В Європейській премії зроблений акцент на суспільство, довкілля і людей.
Що ж до співвідношення; "можливості - результати", то в початковому варіанті премії Болдріджа 80% віддавалось системі якості (тобто можливостям) і лише 10% становила вагомість результатів для споживачів і внутрішніх результатів. Потім ці показники були збільшені до 14% і 18% відповідно. Ідеальне положення рівноваги між можливостями і результатами (50% на 50%) прийнято в моделі Європейської премії з якості.
У 1997 р. нагородження переможців Європейського конкурсу проводилось на Форумі ЄФУЯ в Стокгольмі за схемою Нобелівської премії. Вручала нагороди королева Швеції.
Перший український конкурс за досягнення в галузі якості був організований Українською асоціацією якості (УАЯ) у 1996 р. Це був один із шістнадцяти конкурсів, що відбувались у 1996 р. в європейських країнах. І хоча цей конкурс проводився не за Європейською моделлю ділової досконалості, інформація про його підсумки та лауреата - бердичівського машинобудівного заводу "Прогрес" - була опублікована в журналі "European Quality" (№ 3, 1997 p.). Це дозволило цьому підприємству увійти в західноєвропейську інформаційну мережу і підвищити свою конкурентоспроможність.
У листопаді 1996 р. ЄФУЯ звернувся до Української асоціації з пропозицією рекомендувати чотири кращих українських підприємства для участі в Європейському конкурсі з якості в категорії малих та середніх підприємств. Відповідно до цієї пропозиції УАЯ разом з Українською спілкою промисловців і підприємців (УСПП) з листопада 1996 р. по лютий 1997 р. провели Український національний конкурс з якості для малих і середніх підприємств. В його основу була покладена Європейська модель. Всього в конкурсі брали участь 11 підприємств з 7 областей України, які були рекомендовані регіональними державними адміністраціями як кращі в області.
У квітні 1997 р. УАЯ разом з УСПП повідомили про проведення другого Українського національного конкурсу з якості. Відповідно до Положення про конкурс його основні цілі - стимулювання підприємств, які приділяють велику увагу управлінню якістю, виявлення кращих з них, підвищення рівня усвідомлення впливу якості на рівень життя громадян України, підвищення конкурентоспроможності українських підприємств, а також визначення претендентів від України на участь у Євроконкурсі.
Конкурс проводився відповідно до Європейської моделі ділової досконалості за двома номінаціями: для великих підприємств (чисельністю більше 250 робітників) і для малих та середніх підприємств (чисельністю до 250 робітників).
Інформація про конкурс була широко розповсюджена серед підприємств і організацій України. В конкурсі взяли участь 27 підприємств, які представляли 14 областей України і м. Київ. Всім підприємствам-учасникам конкурсу були надіслані брошури з описом Європейської моделі ділової досконалості та методичні рекомендації спеціалістів УАЯ. У ході підготовки матеріалів для конкурсу підприємства отримали необхідні консультації експертів Експертно-методичного центру.
За оцінкою матеріалів, представлених підприємствами на національний рівень конкурсу, експерти Експертно-методичного центру визначили кращі підприємства. Візити на ці підприємства дали змогу перевірити достовірність наданих матеріалів, уточнити недостатньо чітко описані елементи, оцінити загальний рівень роботи підприємств.
За результатами проведеної роботи з урахуванням оцінки підприємств-конкурсантів на місцях Центральна комісія прийняла рішення:
• у номінації "великі підприємства" переможцями конкурсу були визнані львівська кондитерська фабрика "Світоч" і підприємство кольорової металургії "Інтерсплав" (м. Свердловськ Луганської обл.). Лауреатами конкурсу стали Державний міжнародний аеропорт "Бориспіль" (Київська обл.) та Харківська бісквітна фабрика;
• у номінації "малі та середні підприємства" лауреатами були визнані інженерно-будівельна компанія "Стрекол" (м. Київ), Немирівський лікеро-горілчаний завод (Вінницька обл.), підприємство харчової промисловості "Придніпровський агропромисловий союз" (м. Кременчуг) і металообробне підприємство "Нейя Лтд" (м. Хмельницький).
Слід підкреслити, що представники більшості підприємств-учасників конкурсу зрозуміли, що робота по самооцінці відповідно до критеріїв Європейської моделі та підготовка матеріалів до конкурсу принесли їм велику користь. Вивчення Європейської моделі допомогло краще зрозуміти процеси формування якості, виявити сильні та слабкі сторони в роботі підприємства, визначити стратегію і шляхи його подальшого розвитку. Участь у конкурсі стала стимулом для впровадження нових форм управління, дозволила вдосконалити взаємовідносини з постачальниками, підвищити ефективність планування, чіткіше усвідомити, наскільки важливо підвищення якості продукції чи послуг для економіки підприємства.
Література основна: [ 1, 2 ]
Література додаткова: [ 5,7,11,16 ]
ТЕСТОВІ ЗАВДАННЯ
1. Цикл Дьоміна - це:
а) PDCA;
б) SPC;
в) SQC;
г) TQM.
2. Систему «Точно в термін» розробили і вперше застосували в:
а) Японії;
б) США;
в) Німеччині;
г) Великобританії.
3. Система статистичного управління процесами - це:
а) SPC;
б) QC;
в) SQC;
г) PDCA.
3. Система статистичного управління якістю орієнтована на:
а) планування якості та нові розробки;
б) статистичні методи;
в) участь персоналу в управлінні якістю;
г) контроль якості.
4. Складовими частинами системи TQM є:
а) корінна система, система технічного забезпечення, система вдосконалення і розвитку загального управління якістю;
б) корінна система, контроль якості, статистичні методи;
в) корінна система, система підготовки персоналу, контроль якості;
г) всі відповіді вірні.
5. Система вдосконалення технічного забезпечення – це:
а) прийоми та програми, за допомогою яких персонал навчається володінню цими засобами і правильному їх застосуванню;
б) методи і засоби, які використовуються для аналізу та дослідження;
в) статистичні методи управління якістю;
г) всі відповіді вірні.
6. TQM реалізується за такими сферами:
а) управління якістю, процесом, персоналом, ресурсами;
б) управління якістю п’яти «М»;
в) управління якістю підприємства;
г) управління якістю продукції та послуг.
7. В Японії національною премією за якість є:
а) премія Дьомінга;
б) премія Болдріджа;
в) премія Ісікави;
г) премія Шухарта.
8. Національною премією з якості в США є:
а) премія Болдріджа;
б) премія Дьомінга;
в) премія Ісікави;
г) премія Шухарта.
9.Міжнародні стандарти ІСО серії 9000 є:
а) рекомендаційними;
б) обов’язковими;
в) обов язковими у європейських країнах;
г) всі відповіді вірні.
10. Міжнародні стандарти ІСО серії 9000 стосуються:
а) систем якості;
б) якості продукції;
в) якості продукції та послуг;
г) якості навколишнього середовища.
КЛЮЧІ ДО ТЕСТОВИХ ЗАВДАНЬ
ТЕСТИ ПРАВИЛЬНА ВІДПОВІДЬ
1 а)
2 а)
3 а)
4 а)
5 а)
6 а)
7 а)
8 а)
9 а)
10 а)