Внутрихозяйственное землеустройство
Внутрихозяйственное землеустройство должно проводиться в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни.
При проведении внутрихозяйственного землеустройства должны выполняться следующие виды работ:
- организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных пародов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;
- разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.
Совершенствование внутрихозяйственного землеустройства должно осуществляться с учетом внедрения адаптивно-ландшафтного принципа организации территории, базирующегося на закономерностях дифференциации ландшафта, характере взаимосвязей и взаимного расположения его морфологических частей, процессов деградации земель и загрязнения почв.
На первом этане за счет средств государственного и муниципального бюджетов должна проводиться разработка проектных предложений по эколого-ландшафтному устройству территории хозяйствующих субъектов, позволяющих создать первоначальный «каркас» эколого-ландшафтной организации территории и на этой основе установить ограничения (обременения) в использовании земель и разработать комплекс мероприятий по охране земель. Одновременно с этим необходимо провести размещение лесных насаждений, гидротехнический сооружений, выделить участки для консервации земель и др.
На втором этапе силами хозяйствующих субъектов или по их заказу подрядными организациями на базе эколого-ландшафтной организации территории следует разработать проекты внутрихозяйственного землеустройства для осуществления сельскохозяйственного производства.
При внутрихозяйственном землеустройстве необходимо:
- внедрение принципов организации территории, обеспечивающих устойчивое воспроизводство земельных ресурсов и охрану окружающей природной среды в технологическом цикле получения необходимого количества и качества сельскохозяйственной продукции и исключающих потребительское отношение к земле, приводящее к широкомасштабной деградации базовых компонентов агроландшафта и сельского хозяйства в целом;
- разработку и реализацию комплекса мероприятий, позволяющих свести до минимума проявление дефляции, водной эрозии почв, процессов загрязнения земель, уберечь их от различных видов деградации, получить экологически чистую сельскохозяйственную продукцию;
- инвестиционный характер проектов с целью получения максимальной отдачи вложенного капитала в увеличение продуктивности земель и снижения до минимума риска его потери;
- внедрение механизма экономического стимулирования рационального использования земель со стороны государства в целях повышения заинтересованности хозяйствующих субъектов в сохранении и восстановлении плодородия почв, защите земель от негативных (вредных) воздействий.
В ходе государственного регулирования проведения землеустройства необходимо создать механизм финансового обеспечения и стимулирования (поддержки) разработки проектов внутрихозяйственного землеустройства в районах проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в районах интенсивного проявления деградации земель, а также проектов внутрихозяйственного землеустройства экономически отсталых хозяйств, деятельность которых без организации их территорий оказывает вредное воздействие на состояние земель.