Система прогнозних і програмних документів з питань соціально-економічного розвитку України
Вид документів | Рівні управління | ||
Загальнонаціональний | Регіональний | Галузевий | |
Довгострокові (понад 5 років) | 1. Стратегія економічного і соціального розвитку; 2. Державна стратегія регіонального розвитку | 1. Регіональні стратегії розвитку АР Крим, областей, мм. Києва і Севастополя | 1. Стратегії розвитку галузей економіки (сфер діяльності) |
Середньострокові (до 5 років) | 1. Програма діяльності Кабінету Міністрів України; 2. Прогноз економічного і соціального розвитку України; 3. Державні цільові програми | 1. Прогнози економічного і соціального розвитку АР Крим, областей, мм. Києва і Севастополя, районів та інших міст; 2. Регіональні цільові програми | 1. Стратегічні плани роботи центральних органів виконавчої влади; 2. Галузеві цільові програми |
Короткострокові (1 рік) | 1. Основні напрямки економічної політики України; 2. Прогноз економічного і соціального розвитку України; 3. Основні засади грошово- кредитної політики на наступний та подальший роки; 4. Основні напрями бюджетної політики; 5. Державний бюджет України; 6. План дій Кабінету Міністрів України щодо виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України | 1. Програми соціально- економічного розвитку адміністративно- територіальних одиниць; 2. Бюджети адміністративно- територіальних одиниць | 1. Річні плани роботи центральних органів виконавчої влади |
Особливі | 1. Послання Президента України до народу; 2. Щорічні та позачергові послання президента України до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України | - | - |
потреб та інтересів. Більш деталізовано та конкретизовано мету, завдання, проблеми регіонального розвитку та механізм реалізації Стратегії.
Мета даної Стратегії полягає у створенні умов для підвищення конкурентоспроможності регіонів, забезпечення їх сталого розвитку на сучасній технологічній основі, високої продуктивності виробництва та зайнятості населення. Відповідно визначені основні стратегічні завдання державної політики регіонального розвитку:
– підвищення конкурентоспроможності регіонів та зміцнення їх ресурсного потенціалу;
– забезпечення розвитку людських ресурсів;
– розвиток міжрегіонального співробітництва;
– створення інституціональних умов для регіонального розвитку.
3) Регіональні стратегії розвитку окремих регіонів України, які розроблені на основі загальнодержавних стратегічних документів. У цих документах визначаються стратегічні завдання і пріоритети економічного та соціального розвитку конкретної області та її адміністративно-територіальних одиниць, перспективи, цілі та шляхи їх досягнення.
Зазначені документи коригуються один раз на п’ять років з продовженням строку на наступні п’ять років.
У разі потреби, за рішенням Кабінету Міністрів України, можуть розроблятися й інші стратегічні документи.
Значна увага проблемам регіонального розвитку та удосконалення системи управління приділяється у посланнях Президента України, у яких також міститься окремий розділ, присвячений питанням визначення пріоритетів регіональної політики, розв’язання існуючих на регіональному рівні проблем та формування стратегічних пріоритетів регіонального розвитку.
Середньострокові прогнозні і програмні документи розробляються на період до п’яти років на основі довгострокових документів. У них визначаються умови соціально-економічного розвитку, напрями дій та заходи на середньострокову перспективу з метою досягнення стратегічних цілей.
Прикладом документів даної групи є прогнози економічного і соціального розвитку, які в даний час розробляються по всіх регіонах країни.
Середньострокові прогнозні і програмні документи є базою для розроблення короткострокових документів (розробляються на один рік), в яких визначаються цілі, умови розвитку та відповідні заходи на наступний рік.