И международной инвестиционной позиции
Для того чтобы ПБ мог использоваться для экономического анализа, его данные должны быть определенным образом сгруппированы. При этом данные об операциях, которые имеют различное экономическое содержание, должны быть отделены друг от друга. С другой стороны, должна быть предоставлена возможность агрегировать данные о похожих операциях.
Как и в других статистических системах, в ПБ в первую очередь проводится различие между текущими операциями, которые отражаются в счете текущих операций, и капитальными, которые отражаются в счете операций с капиталом и финансовом счете. Текущими операциями являются операции с товарами, услугами и доходами (текущие трансферты рассматриваются как перераспределение доходов). Капитальные операции связаны с инвестиционной деятельностью и представляют собой операции с активами и обязательствами. Кроме того, существуют потоки, не являющиеся операциями, которые также приводят к изменению в уровне национального богатства (более подробно см. §8).
Сальдо по счету текущих операций должно быть равно по абсолютной величине и противоположно по знаку сальдо по счету операций с капиталом и финансовыми активами и обязательствами. Перед тем как обсудить детально структуру каждого из указанных счетов, приведем стандартные компоненты ПБ в соответствии с 5-м изданием Руководства в агрегированной форме.
Стандартные компоненты в 5-м издании Руководства
Товары
Счет текущих операций
Помимо импорта и экспорта традиционных товаров внешней торговли, по этой статье отражаются приобретение товаров судами в портах, а также товары, экспортируемые (импортируемые) дли переработки с последующим реимпортом (реэкспортом), товары для ремонта и экспорт/ импорт немонетарного золота.
Как уже отмечалось, движение товаров отражается в момент перехода права собственности от нерезидентов к резидентам (или наоборот), даже если товары не пересекли границу страны. Наоборот, в случае если товары пересекли границу страны без перехода права собственности (грузы, следующие транзитом, товары для консигнации, поставки товаров для иностранных посольств и т. д.), то это не должно отражаться в ПБ. Однако это правило имеет исключения.
Первое исключение связано с финансовым лизингом, который представляет собой долгосрочную аренду основных фондов. Обычно финансовым лизингом занимаются финансовые компании или другие финансовые посредники. В 5-м издании Руководства МВФ по платежному балансу говорится о том, что при осуществлении финансовоголизинга фактически происходит передача прав собственности на арендуемые товары, хотя с юридической точки зрения этого не происходит, т. е. финансовый лизинг интерпретируется как кредит в товарной форме. Движение товаров, арендуемых по финансовому лизингу, отражается в ПБ как экспорт (импорт) товаров. Балансирующая проводка осуществляется в финансовом счете и отражает возникновение финансового требования у резидентов к резидентам или у нерезидентов к резидентам (о платежах по финансовому лизингу см. Доходы).
Нефинансовый лизинг, представляющий краткосрочную аренду, рассматривается как оказание услуг (см. Услуги).
Вторым исключением являются поставки товаров между головной компанией и ее зарубежным филиалом (если последний рассматривается как резидент другой страны). В этом случае формально не происходит перехода права собственности на поставляемые товары. Тем не менее движение товаров все равно регистрируется в ПБ, так как филиал условно считается самостоятельной единицей. Конечно, все остальные операции филиала с головной компанией также должны отражаться в ПБ, как и любые операции между резидентами и нерезидентами. Сформулировав этот принцип, мы больше не будем останавливаться на нем при обсуждении других статей.
Третье исключение связано с учетом товаров, которые направляются за границу для ремонта или переработки с последующим реэкспортом. В данном случае формально не происходит перехода права собственности на товары. Тем не менее в ПБ следует показывать стоимость товаров, которые направляются за границу для ремонта или переработки, как и стоимость товаров, которые возвращаются после ремонта или переработки, по статье «Товары». В стоимость возвращенных товаров, конечно, включается плата за оказанные услуги. Если товары возвращаются после ремонта или переработки в следующем отчетном периоде, то проводки по статье «Товары» следует балансировать по статье «Торговые кредиты».
Еще одно исключение связано с торговым посредничеством. В международной торговле некоторые торговые фирмы осуществляют покупки товаров в одной стране для перепродажи в другой, причем эти товары, как правило, даже не пересекают границу страны, резидентом которой является фирма. Хотя в данном случае право собственности на товары формально переходит от резидентов к нерезидентам (или наоборот), с экономической точки зрения целесообразно считать, что торговые фирмы, осуществляющие такие операции, оказывают нерезидентам торговые услуги, а не импортируют товары в страну с последующим реэкспортом. Поэтому в ПБ для отражения таких операций следует сделать проводку не по статье «Товары», а по статье «Услуги» в размере торговой наценки. Предположим, что фирма покупает в стране А товар за 100 дол. в первом отчетном периоде и перепродает его в стране Б за 105 дол. в следующем периоде. В этом случае проводки по статье «Товары» сделать все же придется. Однако, чтобы П Б за два отчетных периода года был составлен в соответствии с указанными принципами, его следует выполнить следующим образом:
(в дол. США)
| Первый период | Второй период | |||||
| Кредит | Дебет | Сальдо | Кредит | Дебет | Сальдо | |
| Товары | -100 | -100 | ||||
| Торговые услуги | ||||||
| Иностранная валюта | -105 | |||||
| Баланс |
Оценка экспорта и импорта товаров
Проблема стоимостной оценки движения товаров в международной торговле может показаться простой лишь на первый взгляд. При более детальном ее рассмотрении становится ясно, что в каждой конкретной операции стоимость товара можно оценить по-разному, в зависимости от того, включаются или не включаются в стоимость товара услуги по его транспортировке, страхованию, погрузке, хранению и т. п., которые оплачивает импортер или, возможно, экспортер после того, как товар приобретен, но до того момента, когда он доставлен покупателю. Очевидно, что необходимо предложить некоторое условное правило оценки, ибо в противном случае динамика торговых балансов может быть искажена в результате применения различных методов оценки.
В ПБ экспорт и импорт товаров оцениваются по ценам фоб. Цены фоб включают стоимость товара по ценам производителя и стоимость всех связанных с ним услуг (по доставке, страхованию, хранению) на момент пересечения границы страны экспортера, включая расходы на погрузку для дальнейшей транспортировки. Иначе говоря, цена фоб — это такая цена, которую должен уплатить за товар импортер, если он осуществляет его доставку после того, как товар погружен на транспортное средство на границе страны экспортера, после уплаты всех экспортных пошлин или получения налоговых скидок. Если на самом деле транспортировку или страхование товара после того, как он пересек границу страны экспортера, осуществляет экспортер, то считается, что он действует как агент импортера, т. е. оплачивает транспортировку или страхование от имени импортера. Все такие платежи отражаются в ПБ по статье «Услуги». Наоборот, если транспортировку или страхование до границы страны экспортера осуществляет импортер или другой нерезидент, то считается, что он действует как агент экспортера, а стоимость услуг включается в цену товара (см. пример ниже).
Цена сиф — это цена, которую должен был бы уплатить за товар импортер перед уплатой импортных пошлин и других налогов, если бы он осуществлял доставку товара от границы своей страны. Таким образом, разницу между ценой сиф и ценой фоб составляет стоимость услуг страхования, транспортировки товара и, возможно, некоторых других связанных с ним услуг после того, как товар пересек границу страны экспортера, но до границы страны импортера. Как правило, в таможенной статистике экспорт товаров оценивается по ценам фоб, а импорт товаров — по ценам сиф. Следовательно, необходимо корректировать данные таможенной статистики при использовании их для составления ПБ.
Приведем пример отражения движения товаров по ценам фоб в ПБ. Предположим, что 29 декабря первого года российское предприятие X покупает товар в Германии за 10 тыс. дол. США (платеж осуществляется немедленно). Кроме того, предприятие X платит 1 тыс. дол. США российскому транспортному предприятию Y за транспортировку товара в Россию, которая осуществляется на грузовике. Транспортировка начинается 30 декабря, однако грузовик пересекает границу России 2 января, и только 4 января второго года предприятие X получает товар. Предположим, что стоимость транспортировки с 30 декабря по 1 января "составила 400 дол. США, с 1 января по 2 января — 350 дол. США и со 2 января по 4 января — 250 дол. США (всего 1 тыс. дол. США). Платежные балансы России за первый и второй годы имеют следующий вид:
(в дол. США)
| Первый год | Второй год | |||||
| Кредит | Дебет | Сальдо | Кредит | Дебет | Сальдо | |
| Товары | -10400 | |||||
| Услуги | ||||||
| Транспортные услуги | ||||||
| Иностранная валюта | ||||||
| Баланс |
В этом примере в первый год стоимость импортированных товаров по ценам фоб составила 10 400 дол. США, что и отражено по статье «Товары». Хотя на самом деле транспортировку осуществлял импортер, считается, что он действовал как агент экспортера, т. е. полагают, что экспортер оплатил услуги импортера в размере 400 дол. США (что отражается как экспорт услуг), а затем продал ему товар по цене 10 400 дол. США несмотря на то, что на самом деле экспортер ничего не платил импортеру, а импортер заплатил экспортеру только 10 тыс. дол. США. Если бы ПБ составлялся за два года, то по статье «Товары» необходимо было бы отразить импорт товаров в размере 10 750 дол. США, так как это цена фоб. Таким образом, если последовательно применять принцип отражения экспорта и импорта товаров по ценам фоб, то в ПБ за второй год необходимо сделать проводки, по дебету статьи «Товары» (350) и кредиту статьи «Транспортные услуги» (350), несмотря на то, что в этом году никаких операций между резидентами и нерезидентами на самом деле не происходило.
Услуги
В 5-м издании Руководства по платежному балансу статья «Услуги» имеет детальную разбивку. Приведем лишь верхний уровень этой разбивки:
1. Транспорт.
1.1. Морской.
1.2. Воздушный.
1.3. Прочий.
2. Туризм.
3. Услуги связи.
4. Строительные услуги.
5. Услуги страхования.
6. Вспомогательные финансовые услуги.
7. Компьютерные информационные услуги.
8. Платежи по патентам и лицензиям.
9. Прочие деловые услуги.
10. Персональные, культурные услуги, услуги в области отдыха и развлечений.
11. Услуги органам государственного управления, не отнесенные к другим статьям.
В 5-м издании Руководства все услуги страхования оцениваются на основе условно рассчитанной доли элемента оплаты услуг в страховых премиях, которая может быть рассчитана исходя из чистых премий (т. е. премий за вычетом возмещений) за данный период по конкретному виду страхования. При расчете этой доли рекомендуется учитывать ее значения за прошлые периоды, так как в действительности некоторая средняя величина чистых премий за некоторый продолжительный период достаточно точно характеризует элемент оплаты услуг. Страховые премии, не связанные со страхованием жизни и не учитывающие элемента оплаты услуг, а также страховые возмещения, кроме страховых возмещений по страхованию жизни, отражаются как текущие трансферты. Страховые премии по страхованию жизни, не учитывающие элемента оплаты услуг, а также страховые возмещения по страхованию жизни отражаются в финансовом счете по статье «Прочие инвестиции».
По статье «Туризм» отражается стоимость услуг, которые оказаны резидентами физическим лицам — нерезидентам, кроме сотрудников иностранных посольств и других официальных представителей других государств, а также стоимость товаров, которые были приобретены последними у резидентов. Исключение составляют услуги, оказываемые указанной группе нерезидентов в области международных транспортных перевозок, которые отражаются по соответствующей статье.
Аналогично по статье «Услуги органам государственного управления» отражается стоимость услуг, которые оказаны резидентами посольствам и другим единицам, которые являются официальными представителями других стран, включая сотрудников иностранных посольств, а также стоимость товаров, которые были приобретены последними у резидентов.
В отличие от других категорий услуг туризм и услуги органам государственного управления являются функциональными категориями. Как было сказано, эти категории охватывают операции не только с услугами, но и с товарами. Отсутствие четкой и системной классификации услуг в ПБ объясняется практическими трудностями сбора данных. Например, на практике очень трудно оценить расходы иностранных туристов отдельно на товары и услуги. Более того, часто возникают затруднения даже при оценке общей величины расходов иностранных туристов в стране.
По статье «Вспомогательные финансовые услуги» отражается оплата комиссионных, которые взимаются финансовыми посредниками за некоторые услуги (открытие счета, обмен валюты, брокерские услуги и т. п.), но не платежи процентов, которые отражаются по статье «Доходы».
Платежи по патентам и лицензиям (но не приобретение/продажа лицензий и авторских прав) в соответствии с СНС рассматриваются как оплата услуг, поэтому в 5-м издании Руководства по платежному балансу они отражаются по статье «Услуги».
Если товары предоставляются в краткосрочную аренду, то ввиду того, что не произошло перехода права собственности, в ПБ не отражается движение арендуемых товаров. Арендные платежи по краткосрочной аренде (нефинансовому лизингу) и в СНС, и в ПБ рассматриваются как оплата услуг и отражаются по статье «Прочие деловые услуги».
Правила отражения прочих видов услуг рассматриваться не будут, так как они достаточно тривиальные.
Доходы
По этой статье отражаются доходы от предоставления резидентами факторов производства (труда, капитала, земли) нерезидентам (или наоборот).
По статье «Оплата труда» отражается вознаграждение работников, полученное ими от экономических единиц, которые являются резидентами другой страны, например, зарплата сезонных и приграничных рабочих. Оплата труда может быть произведена как в денежной, так и в натуральной форме. Она включает взносы на социальное страхование, которые уплачивают работодатели от имени своих работников, а также выплаты, которые рассматриваются как оплата труда в СНС.
По статье «Инвестиционные доходы» отражаются доходы от владения иностранными финансовыми активами, которые нерезиденты выплачивают резидентам или наоборот. Инвестиционными доходами являются проценты, дивиденды и другие формы дохода.
Считается, что платежи по финансовомулизингу состоят из двух составляющих: погашение основного долга и выплаты процентов. Первая составляющая отражается по статье «Займы» в финансовом счете, а вторая — по статье «Инвестиционные доходы». Предположим, что в начале года американская финансовая компания предоставила российской авиакомпании в аренду самолет на 10 лет. Допустим, что рыночная стоимость арендуемого самолета составила 10 млн. дол. США, тогда ежегодные арендные платежи должны составлять 1,1 млн. дол. США. Если предположить, что часть арендных платежей, соответствующая выплатам процентов, составляет 0,1 млн. дол. США, то в ПБ России для первого года следует сделать следующие проводки:
(в млн. дол. США)
| Кредит | Дебет | Сальдо | |
| Товары | 10,0 | -10,0 | |
| Инвестиционный доход | 0,1 | -0,1 | |
| Займы | 10,0 | 1,0 | 9,0 |
| Наличные и депозиты | 1,1 | 1,1 | |
| Баланс | 11,1 | 11,1 |
Если резиденты одной страны приобретают землю или недвижимость на экономической территории другой страны, то считается, что эти активы приобретает условная единица — нерезидент, а резиденты приобретают финансовой актив, который представляет собой требование к этой условной единице, что отражается в финансовом счете по статье «Прямые инвестиции». Таким образом, рента, полученная от владения землей на экономической территории другой страны, составляет инвестиционный доход и отражается по данной статье.
Поданной статье также отражаются так называемые реинвестированные доходы. Подробнее это будет обсуждаться ниже, когда речь пойдет о прямых инвестициях.
Текущие трансферты
Трансферт является операцией, в которой одна институциональная единица предоставляет другой товар, актив или оказывает услугу, не получая взамен в качестве эквивалента товара, актива или услуги.
В 5-м издании Руководства проводится различие между текущими и капитальными трансфертами, что соответствует требованиям СНС.
При текущих трансфертах увеличиваются уровень располагаемого дохода и потребление товаров и услуг получателя и уменьшаются располагаемый доход и потенциальные возможности потребления донора, например, гуманитарная помощь в форме потребительских товаров и услуг.
Трансферты, не являющиеся текущими, являются капитальными. При капитальных трансфертах изменяется объем активов или пассивов донора и получателя. Если донор и получатель являются нерезидентами по отношению друг к другу, при капитальном трансферте изменяется уровень национального богатства стран, которые они представляют. Примерами капитальных трансфертов являются передача прав собственности на основные активы, прощение долгов. Безвозмездная передача денежных средств рассматривается как капитальный трансферт только в том случае, если эти средства предназначены для приобретения основных активов, например финансирование правительством Германии строительства жилья для российских военнослужащих. (Жилые здания являются основными активами в соответствии с СНС, при этом считается, что оказание услуг по проживанию в жилище является экономическим производством.)
В 5-м издании Руководства в счете текущих операций отражаются только текущие трансферты. Статья «Текущие трансферты» имеет следующую разбивку:
1. Органы государственного управления (страны, для которой составляется ПБ).
2. Прочие секторы (страны, для которой составляется ПБ).
2.1. Денежные переводы работающих.
2.2. Прочие текущие трансферты. Счет операций с капиталом
Капитальные трансферты согласно 5-му изданию Руководства отражаются в счете операций с капиталом. Этот счет является совершенно новым счетом в ПБ, а счет капитала в предыдущих изданиях Руководства соответствует финансовому счету в 5-м издании. Переход к новым стандартам является длительным процессом, поэтому в публикациях о ПБ, вероятно, еще долго будет встречаться старая терминология. В счете операций с капиталом помимо капитальных трансфертов отражается приобретение/продажа непроизведенных нефинансовых активов, например, патентов, лицензий, торговых марок. Этот счет, так же как и финансовый счет, является счетом накопления. Для того чтобы противопоставить счета накопления счету текущих операций и сохранить преемственность с предшествующими изданиями, счета накопления формально объединены в счет операций с капиталом и финансовыми инструментами.
Финансовый счет
В финансовом счете отражаются операции с активами и обязательствами (пассивами) резидентов по отношению к нерезидентам, которые осуществлялись в отчетном периоде. Традиционно в ПБ активы и обязательства в первую очередь классифицируются по функциональному признаку: прямые инвестиции, портфельные инвестиции, резервы и прочие инвестиции.
Границы между этими группами достаточно условны. Прямые инвестиции осуществляются для оказания воздействия на процесс управления предприятием, что достигается посредством участия в собственном капитале предприятия. Предоставление капитала предприятию крупным акционером в форме, отличной от участия в собственном капитале этого предприятия, также определяется как прямые инвестиции.
В соответствии с методологией ПБ считается, что часть нераспределенной прибыли предприятия при прямом инвестировании, соответствующая доле, которая принадлежит прямому иностранному инвестору в общем объеме собственного капитала предприятия, выплачивается иностранному инвестору, который сразу же реинвестирует эти доходы. Условные выплаты доходов классифицируются какдоходы от инвестиций и отражаются в счете текущих операций, в то время как их реинвестирование отражается по статье «Прямые инвестиции». Например, в конце отчетного периода нераспределенная прибыль некоторого совместного предприятия в России составляет 100 млн. руб. Прямой иностранный инвестор владеет 30% голосующих акций предприятия. Платежный баланс России будет иметь следующий вид:
(в млн. руб.
| Кредит | Дебет | Сальдо | |
| Счет текущих операций Инвестиционный доход Доходы от прямых инвестиций, реинвестированный доход | -30 | ||
| Финансовый счет Прямые инвестиции В экономику России Реинвестирование доходов | |||
| Баланс |
Портфельные инвестиции представляют собой долговые ценные бумаг, акции и т. п., которые приобретаются главным образом для получения дохода при сохранении определенной ликвидности средств.
Для разграничения прямых и портфельных инвестиций используется следующий критерий: если инвестор владеет 10% и более обыкновенных акции предприятия (или прав при голосовании в случае, если предприятие не является акционерным), то оно считается предприятием прямого инвестирования. К портфельным инвестициям относятся также инструменты денежного рынка, например, краткосрочные ценные бумаги, обращающиеся на финансовых рынках (включая краткосрочные облигации и векселя), а также финансовые производные, например, опционы и валютные фьючерсы, которые уже появились несколько лет назад на российском финансовом рынке.
Резервы составляют ликвидные иностранные активы, которые находятся в собственности или контролируются органами денежно-кредитного регулирования страны, т. е. центральным банком и другими органами, которые выполняют его функции. Резервные активы используются органами денежно-кредитного регулирования (ОДКР) для устранения платежных дисбалансов во внешнеэкономическом секторе страны (например, путем осуществления интервенций на валютных рынках внутри страны).
Прочие инвестиции охватывают все операции с активами или обязательствами, не отнесенные к трем функциональным категориям, о которых говорилось выше, например, кредиты, наличные и депозиты.
Портфельные и прочие инвестиции классифицируются в зависимости оттого, является ли финансовый инструмент активом или обязательством резидентов, а затем активы и обязательства — по виду финансового инструмента:
Далее активы классифицируются по внутреннему сектору кредитора, а обязательства — по внутреннему сектору дебитора. Различают четыре сектора: ОДКР, органы государственного управления, банки и прочие секторы. Прочие секторы включают нефинансовые предприятия, домашние хозяйства, финансовые учреждения, а также негосударственные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.
Наконец, финансовые инструменты, составляющие категорию «Прочие инвестиции», классифицируются по срокам погашения надолгосроч-ные и краткосрочные. Однако из-за нововведений на финансовых рынках этой классификации придается меньшее значение. Например, многие банки разрешают клиентам забирать срочный вклад до наступления срока погашения, но при этом они, взимая штраф с клиентов, уменьшают сумму начисленных процентов. Кроме того, заключаются договоры об автоматическом пролонгировании срочных депозитов и кредитов, если при наступлении срока погашения ни одна из сторон не уведомляет другую о том, что пролонгирование не следует осуществлять. Как и в других системах, в ПБ финансовые инструменты, имеющие срок погашения более года, являются долгосрочными, а менее года — краткосрочными.
Одной из составляющих резервных активов является монетарное золото. По определению монетарное золото представляет собой золото, которое находится в собственности ОДКР и используются ими как резервный финансовый актив. Все прочее золото (немонетарное), включая золото, которое принадлежит коммерческим банкам, рассматривается как обычный товар. Это означает, что золото в последние несколько десятков лет постепенно утрачивает свои функции как средства платежа.
Таким образом, операции с монетарным золотом могут осуществляться только между ОДКР, а также между ОДКР и международными организациями, выполняющими их функции. Монетизация/демонетизация золота происходит в том случае, если ОДКР увеличивают/уменьшают свои запасы монетарного золота в результате операций (например, приобретения/продажи) с товарным золотом. В частности, ОДКР могут приобретать товарное золото у резидентов, например, у предприятий, занимающихся золотодобычей, или у коммерческих банков. Если товарное золото приобретается ими у нерезидентов, то такая операция отражается как импорт товаров. В обоих случаях считается, что ОДКР приобрели товар, который затем переводится в разряд монетарного золота. Таким образом, монетизация/демонетизация золота, которая приводит к увеличению/ уменьшению резервных активов, не является операцией между резидентами и нерезидентами страны.
Пример. Допустим, что Центральный банк России приобретает на 100 млн. дол. США золото у Федерального резервного банка в Нью-Йорке. Кроме того, он покупает золотоуроссийскихдобывающих предприятий за рубли, долларовый эквивалент которых составляет 50 млн. дол. США.
Платежный баланс России имеет следующий вид:
| Кредит | Дебет | |
| Резервные активы | ||
| Монетарное золото | ||
| Валютные активы |
Аналогичным образом в ПБ не отражается переоценка активов и пассивов, так как в статистических системах подобные изменения объема активов и пассивов не рассматриваются как экономические операции. Таким образом, в 5-м издании Руководства по платежному балансу проведено четкое разграничение между операциями и прочими изменениями объема активов. Все прочие изменения объема финансовых активов и обязательств, которые произошли в течение отчетного периода, а также их объемы по состоянию на начало и конец отчетного периода отражаются в международной инвестиционной позиции, которой в 5-м издании Руководства посвящена отдельная глава. Названия статей международной инвестиционной позиции практически полностью совпадают с названиями статей финансового счета ПБ. Прочие изменения объема активов и обязательств классифицируются на изменения, связанные с колебаниями цен, валютных курсов, а также на изменения, связанные с изменениями в классификации, монетизацией/демонетизацией золота и т. д. Каждая статья международной инвестиционной позиции имеет следующий вид:
| Остаток на начало периода | Изменения в активах и обязательствах | Остаток на конец года | |||
| операции изменения в ценах | изменения валютных курсов | прочие изменения | |||
| Вид актива или обязательства |
Концепция сальдо платежного баланса
Одним из основных понятий ПБ является сальдо ПБ, или общее сальдо ПБ. Это понятие представляет собой сальдо по определенной группе статей ПБ и с экономической точки зрения должно представлять собой сальдо тех операций, которые являются первичными, автономными, независимыми или отражают долгосрочные, устойчивые тенденции. Все прочие операции совершаются с целью финансирования этого сальдо и являются вторичными, подчиненными, как правило, краткосрочными и часто связаны с регулирующими мерами центрального банка страны или правительства. Традиционно принято говорить о «подведении черты», разграничивающей операции, которые составляют сальдо ПБ, и операции по его финансированию.
В официальных методологических рекомендациях МВФ понятие сальдо ПБ практически не обсуждается. Дело в том, что, как видно из приведенного выше пояснения, сальдо ПБ является достаточно субъективным понятием и его определение зависит как от целей анализа, так и от роли, которую играют страна и ее национальная валюта в международных экономических отношениях. Согласно рекомендациям МВФ существует два варианта составления ПБ (в зависимости от стандартных компонентов): нейтральное и аналитическое. При нейтральном составлении сальдо ПБ должно быть равно нулю, а операции классифицируются с точки зрения безусловных экономических критериев (или господствующих в экономической теории достаточно долгое время), при аналитическом — составители могут определенным образом перегруппировывать статьи и определять сальдо ПБ тем или иным способом.
Исходя из принципа двойной регистрации операций сальдо ПБ можно определять неявно, перечислив все операции, составляющие его финансирование.
Согласно одному из подходов, финансирующими операциями являются операции с резервными активами и так. называемые операции исключительного финансирования, т. е. накопление/погашение просроченной задолженности и прочие операции с ней, операции по реструктуризации существующего долга, займы официальных органов, предоставленные для финансирования дефицита ПБ, некоторые капитальные трансферты, такие, как прощение долгов, а также ряд других операций.
Согласно другому подходу финансированием считается изменение (в результате операций) чистых иностранных активов банковской системы (включая центральный банк) или чистых иностранных активов центрального банка или правительства, если правительство (в лице казначейства) при осуществлении операций с ними выполняло функции центрального банка.
Указанные подходы и ряд других используются в различных модифи-- кациях и комбинациях. Детальное рассмотрение современных подходов к определению сальдо ПБ выходит за рамки данной главы.
Необходимо отметить, что когда говорят о сальдо ПБ, часто имеют в виду сальдо по текущим операциям ПБ. Это сальдо, как можно будет увидеть при обсуждении связей между ПБ и СНС, имеет первостепенное аналитическое значение. Оно часто интерпретируется как сальдо обмена реальными экономическими ценностями между резидентами и нерезидентами. Если сальдо по текущим операциям положительно, это означает, что резиденты предоставили реальных экономических ценностей в отчетном периоде нерезидентам больше, чем нерезиденты им. Соответственно, отрицательное сальдо по текущим операциям показывает, насколько больше нерезиденты предоставили в отчетном периоде реальных экономических ценностей резидентам, чем резиденты им.
§8. Связи между платежным балансом,