Перелік рекомендованої літератури. 3. Вiнник О. М. Господарське право : курс лекцiй / О

3. Вiнник О. М. Господарське право : курс лекцiй / О. М. Вiнник. – К. : Атіка, 2004. – 624 с.

4. Господарське право : навчальний посібник / [А. А. Жук, I. А. Жук, О. М. Неживець]. – К. : Кондор, 2003. – 400 с.

5. Господарське право : практикум / [В. С. Щербина, Г. В. Пронська, О. М. Вiнник та iн.] ; За заг. ред. В. С. Щербини. – [2-е вид., переробл. i доповн.] – К. : Юрiнком Інтер, 2003. – 416 с.

7. Господарське право : навчальний посібник у схемах і таблицях / За заг. ред. Шелухина М. Л. – Донецьк : Норд-Прес – ДЮІ, 2006. – 613 с.

10. Кравчук С. Й. Господарське право України : навчальний посібник / С. Й. Кравчук ; МОН України, Хмельницький регіональний університет управління та права. – К. : Кондор, 2007. – 264 с.

11. Курбатов А. Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом реґулировании предпринимательской деятельности / А. Я. Курбатов. – М. : Центр ЮрИНФОР, 2001. – 212 с.

15. Пiдприємницьке право : пiдручник / За ред. О. В. Старцева. – [2-ге вид., переробл. i доповн.] – К. : Істина, 2005. – 600 с.

16. Саниахметова Н. А. Предпринимательское (хозяйственное) право Украины : ученик / Н. А. Саниахметова. – Х. : Одиссей, 2005. – 800 с.

17. Саниахметова Н. А. Юридический справочник предпринимателя / Н. А. Саниахметова. – [6-е изд., перераб. и дополн.] – Х. : Одиссей, 2004. – 1056 с.

18. Танчук И. А Хозяйственные обязательства / И. А. Танчук, В. П. Ефимочкин, Т. Е. Абова. – М. : Юридическая литература, 1970. – 216 с.

22. Хозяйственное право Украины : учебник / [А. С. Васильев, О.П. Подцерковный, Н. А. Абрамов и др.] ; Под ред. А. С. Васильева, О. П. Подцерковного. – [4-е изд., перераб. и дополн.] – Х. : ООО «Одиссей», 2010. – 488 с.

23. Хозяйственный кодекс Украины : комментарий. – [2-е изд.] – Х. : Одиссей, 2005. – 896 с.

24. Щербина В. С. Господарське право : пiдручник. – [2-е вид., переробл. i доповн.] – К. : Юрiнком Інтер, 2005. – 592 с.

1. Цена как экономическая и правовая категория

Цены и ценообразование являются одним из ключевых элементов рыночной экономики. Цена – сложная экономическая категория. В ней пересекаются практически все основные проблемы развития экономики и общества в целом. В первую очередь это относится к производству и реализации товаров, формированию их стоимости, созданию, распределению и использованию валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода.

Существует две основные теории цены.

1. По мнению сторонников одной теории, цена товара выражает его стоимость (стоимостная теория).

2. Сторонники другой теории считают, что цена товара представляет собой сумму денег, которую покупатель готов заплатить за товар определенной полезности (теория полезности). Отсюда цена – денежное выражение стоимости товара.

Разработка теории цены относится к ранней стадии развития капитализма. Для этой стадии была характерна затратная теория цены, яркими представителями которой были Вильям Петти, Адам Смит и Давид Риккардо. Именно они заложили основы стоимостной теории цены, согласно которой стоимость товара опреде­ляется количеством труда, необходимого для его производства.

Наиболее последовательным сторонником стоимостной теории цены является К. Маркс с его учением об абстрактном труде как объективной субстанции стоимости. Сущность этой концепции за­ключается в следующем: товар имеет стоимость и цену. По опреде­лению К. Маркса, «цена есть денежное название овеществленного в товаре труда ...».

Стоимость — это воплощенные в товаре общественно по­лезные затраты труда, но не всякие, а только соответствую­щие средним (для данного периода) условиям, умелости и ин­тенсивности труда. А поскольку всякий товар есть результат труда, то это делает все товары качественно однородными, следо­вательно, сопоставимыми и соизмеримыми. При таком подходе труд, воплощенный в товарах, также становится качественно од­нородным, трудом «вообще», лишенным конкретики. В экономи­ческой теории такой труд принято называть абстрактным.

Таким образом, отношение стоимостей различных товаров от­ражает отношение представленных в них величин абстрактного труда. Эти величины и определяют объективные пропорции обме­на товарами (или купли-продажи).

Цена товара есть денежное выражение его стоимости. Цена отдельного товара может отклоняться от его стоимости под влиянием случайных рыночных факторов.

Тем самым теория Маркса усматривает в стоимости объектив­ную основу цены, тем самым различая стоимость и цену.

Другая концепция объясняет цену товара суммой денежных за­трат в наилучшем варианте использования производственных ре­сурсов. В этом случае рыночная цена товара зависит не столько от затрат изготовителя, сколько от оценки полезности таких затрат покупателем. При этом цена является самостоятельной внестоимостной величиной, для определения которой оценка покупателя более значима, чем затраты производителя. Цена «освобождается» от стоимости, для объяснения цены в ней нет необходимости.

Современная экономическая теория пытается синтезировать оба подхода к ценообразованию, совместив в цене объективность (стоимость) и субъективность (полезность) товара.

В ст. 189 Хозяйственного кодекса Украины определено, что цена — это форма денежного определения стоимости продукции (работ, услуг), реализуемой субъектами хозяйствования.Украинский законодатель придерживается второй теории (теории полезности)

«Наибольшее влияние на современные тории стоимости и цен оказала неоклассическая теория английского экономиста конца 19 —начала 20 в. А. Маршалла, которая объединила теорию об оп­ределяющей роли затрат производства и теории предельной полез­ности, спроса и предложения в формировании и движении цен.

В современных теориях ценообразования господствующее по­ложение принадлежит изложенному А. Маршаллом подходу, согласно которому теория стоимости уже не занимает центральное место, как это было до 19 в. На передний план выдвинулась теория цены, которая комплексно учитывает влияние различных ценообразующих факторов»

Однако бесспорным является положение о том, что количест­венное определение затрат на производство и реализацию товаров и услуг было и остается объективной потребностью и реальностью в любой общественно-экономической формации. Ведь очевидно, что объективный процесс формирования затрат в условиях рыноч­ных отношений происходит на базе рыночных цен и требует возме­щения всех расходов, связанных с осуществлением процессов про­изводства и реализации товаров за счет доходов, полученных от их продажи.

Субъекты хозяйствования, не обеспечивающие такие условия, разоряются, а их место занимают другие, которые имеют более низкие затраты на производство и реализацию товаров. Они полу­чают более высокие доходы, обеспечивающие им условия для осу­ществления нормального процесса воспроизводства.

Генеральное агентство по тарифам и торговле (ГАТТ) рекомен­дует использовать следующее определение нормальной стоимости: «Нормальная стоимость понимается как стоимость материалов и изготовления товара в стране его происхождения, покрываемая в ходе обычных торговых операций, плюс разумная прибыль и общие расходы».

Н.с. = Материалы + П (разумная) + Общие расходы.

В прошлом, при единой государственной собственности, регу­лирование экономики осуществлялось через закон планомерного развития и централизованное планирование. Вследствие этого все экономические инструменты, в том числе и цены, привязывались к плану, подчинялись его выполнению.

По мере становления в Украине рыночной экономики централь­ной фигурой на рынке становится предприятие-собственник, кото­рое самостоятельно, с полной экономической ответственностью за свои действия принимает производственно-экономические и дру­гие решения. Только предприятие решает, что, сколько, когда, где и какого качества изготовлять, кому и на каких условиях, по ка­кой цене продавать свою продукцию и т. д. Это значит, что в усло­виях рыночных отношений трудовые, материальные и финансо­вые ресурсы предприятия, являясь частью совокупных ресурсов общества, включаются в общий процесс воспроизводства не госу­дарством, а самим предприятием как хозяйствующим субъектом. Естественно, что и экономические последствия решений, прини­маемых предприятием, полностью отражаются на конечных ре­зультатах его деятельности.

В отличие от цены ценообразование представляет собой процесс формирования цены на товар или услугу. Имеют место в основном две системы ценообразования:

а) централизованная, которая пред­полагает формирование цен государственными органами на основе издержек производства и обращения;

б) рыночная, основанная на базе взаимодействия спроса и предложения.

Цена как правовая категория

Цена как правовая категория имеет ряд значений.

1. Цена является существенным условием хозяйственного договора. Без определения этого условия, наряду с предметом до­говора и сроком, договор будет считаться незаключенным (ст. 180 ХК Украины). Невозможно и одностороннее изменение договора в части, касающейся цены (п. 3 ст. 632 ГК). В случаях, когда цена является государственной, ее соблюдение является необходимым условием хозяйствования и отступление от нее становится право­нарушением, то есть нарушением дисциплины цен, влекущее на­ступление юридической ответственности.

Следует учитывать, что согласно ст. 189 и 198 ХК Украины вы­ражение денежных обязательств в сфере хозяйствования воз­можно исключительно в национальной денежной единице Украины (в отличие от общегражданских сделок, где ст. 256 ГК Украи­ны допускает выражение денежных обязательств в иностранной валюте). Денежные обязательства в хозяйственных отношениях могут быть выражены в иностранной валюте лишь в случаях, если субъекты хозяйствования имеют право проводить расчеты между собой в иностранной валюте в соответствии с законодательством (например, при получении индивидуальной лицензии НБУ соглас­но Декрету Кабинета Министров «О системе валютного регулиро­вания и валютного контроля» от 19.02.1993).

2. Цена является базой для формирования налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, а также таможенной пошлины при формировании как договорных, так и государствен­ных цен.

Так, в п. 4.1 ст. 4 Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость» говорится:

«База налогообложения операций по по­ставке товаров (работ, услуг) определяется исходя из договорной (контрактной) стоимости, определенной по свободным или регули­руемы ценам (тарифам)...»

При осуществлении некоторых хозяйственных операций, в ча­стности: бартер (мена), финансовый лизинг, операции со связан­ными лицами или лицами, не являющимися плательщиками на­лога на прибыль, — базой для формирования валовых расходов или валовых доходов (элементы базы налогообложения налога на прибыль) является так называемая «обычная цена».

Под обычной ценой понимается справедливая рыночная цена, которая опреде­ляется как цена, по которой товары (работы, услуги) передаются иному собственнику при условии, что продавец желает передать такие товары (работы, услуги), а покупатель желает их получить при отсутствии какого либо принуждения, обе стороны являются взаимно независимыми как юридически, так и фактически, владе­ют достаточной информацией о таких товарах (работах, услугах), а также цены, сложившиеся на рынке идентичных (а при их отсут­ствии — однородных) товаров (работ, услуг).

На базе цены и реализации товара определяется рентабельность производства товаров (работ, услуг), которая служит показателем при осуществлении контроля за ценами на некоторые товары и ос­нованием для последующих правовых выводов о наличии или от­сутствии ценового правонарушения. Изменение цены в ходе хо­зяйствования предприятиями-монополистами требует ее деклари­рования, принятия и новой регистрации.

Таким образом, как можно заметить, значение цены как право­вой категории многообразно. Необходима углубленная классифи­кация цен, чтобы в полной мере представить их действие в различ­ных условиях хозяйствования.

2. Виды цен и их классификация

Классифицировать цены можно по следующим основаниям:

1. По степени свободы цен от воздействия государства при ценообразовании различают следующие виды цен.

А) Свободные цены — это цены, которые свободно складываются на рынке под воздействием спроса и предложения независимо от какого бы то ни было прямого влияния государственных органов (ст. 190 ХК). В статье 7 Закона «О ценах и ценообразовании» отмечено следующее, что свободные цены и тарифы устанавливаются на все виды продукции товаров и услуг, за исключением тех, по которым осуществляется государственное регулирование цен и тарифов.

Свободные цены устанавливаются по согласованию сторон. При их определении учитываются степень новизны товара, его полез­ность, качество, конъюнктура рынка. При этом фактический раз­мер прибыли зависит от уровня согласованной цены.

Свободные цены фиксируются в протоколах согласования цен или в договорах на поставку товара. Более того, цена является су­щественным условием любого хозяйственного договора (ст. 189 ХК Украины), в отличие от общегражданских договоров, в кото­рых цены могут быть не согласованы и тогда определяются на ос­новании «обычных» цен (ст. 632 ГК Украины).

Цены могут быть пересмотрены по согласованию сторон в зави­симости от изменения цен на сырье (материалы) и других фа­кторов, влияющих на формирование затрат. Так, в п. 3 ст. 692 ГК Украины говорится, что если договором купли-продажи установ­лено, что цена товара подлежит изменению в зависимости от по­казателей, обусловливающих цену товара (себестоимость, затра­ты и т.п.), но при этом не определен способ ее пересмотра, цена определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара.

Б) Государственные цены подразделяются на две группы: фикси­рованные и регулируемые цены.

Фиксированные цены прямо устанавливаются государством в лице строго определенных государственных органов, перечень ко­торых установлен постановлением Кабинета Министров Украины от 25.12.1996. Фиксированные цены не могут быть увеличены или уменьшены субъектами хозяйствования.

Регулируемые цены — это предельные уровни цен или предельные отклонения от государственных фиксированных цен. Регулируемые цены бывают максимально предельными или минимально предельными.

Государственные цены устанавливаются на:

— ресурсы, определяющие значительное влияние на общий уровень и динамику цен;

— на продукцию и услуги, имеющие существенное социальное значение для населения;

— на продукцию (услуги) субъектов хозяйствования — природ­ных монополистов. Перечень видов продукции (услуг) ука­занных субъектов утверждаются Кабинетом Министров Ук­раины;

— на импортные товары, приобретенные за счет средств Госу­дарственного бюджета Украины.

В переходный период к рыночной экономике в Украине пре­имущественно действуют два вида цен: свободные (рыночные) и государственные. При этом их удельный вес в общей массе произ­водимых и реализуемых товаров может меняться в зависимости от изменений, происходящих в экономике страны.

"Основу действующей системы цен образуют свободные цены. Регулируется в Украине всего около 8 % товарных цен, тогда как в США - 1/5, а в Японии - 2/5"/11/. Учитывая разрушенность, разбалансированность и высокий уровень колонизации внутреннего рынка, надлежащих оснований для такой высокой доли свободных цен в Украине нет.

Наиболее адекватными рыночной экономике являются свобод­ные рыночные цены. Но перейти целиком только к ним нельзя. Да и нигде в мире этого нет. Полностью свободное ценообразование идеально может происходить лишь на товарных рынках, где про­текают экономические процессы, наиболее полно отвечающие ин­тересам экономики, общества в целом. Но и в этом случае государ­ство сохраняет за собой право при необходимости вмешиваться в процессы ценообразования и в зависимости от изменяющихся эко­номических условий переходить к регулируемым или даже фикси­рованным ценам.

2. В зависимости от обслуживаемой сферы товарного обращения цены подразделяются на следующие основные виды:

A. оптовые цены на продукцию промышленности;

B. цены на строительную продукцию;

C. закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию;

D. тарифы грузового и пассажирского транспорта;

E. розничные цены;

F. тарифы на коммунальные и бытовые услуги;

G. цены, обслуживающие внешнеторговый оборот (экспортные и импортные цены).

Оптовые цены на продукцию промышленности — цены, по которым реализуется и закупается продукция предприятий, фирм и организаций промышленности независимо от форм собственно­сти в порядке оптового оборота. Продукция продается и покупает­ся оптовыми партиями, нередко со сменой форм собственности.

Оптовая цена предприятия (отпускная цена) — цена изгото­вителя продукции, по которой предприятие реализует произведен­ную продукцию оптово-сбытовым организациям или другим пред­приятиям. В условиях перехода к рынку эти цены призваны обес­печивать возможность дальнейшей хозяйственной деятельности предприятиям и организациям. Другими словами, реализуя свою продукцию по оптовый ценам, предприятие или фирма должны возместить свои издержки производства и реализации и получить такой размер прибыли, который позволил бы им выжить в услови­ях рынка. Прибыль является важнейшим элементом цены.

Норма прибыли формируется на рынке в результате конкурен­ции товаропроизводителей, она может меняться и фактически ме­няется под воздействием множества конъюнктурных факторов. Предприятия стремятся максимизировать размер прибыли. Они производят оценку спроса, качества товаров, издержек производ­ства и реализации применительно к разным условиям цен и выби­рают такую цену, которая может обеспечить возмещение затрат и максимально возможную прибыль.

А. Оптовые цены промышленности — цены, по которым пред­приятия и организации-потребители оплачивают продукцию опто­во-сбытовым и снабженческим организациям.

Оптовая цена промышленности помимо оптовой (отпускной) цены включает снабженческо-сбытовую (оптовую) наценку или скидку. Снабженческо-сбытовая (оптовая) наценка или скидка — это цена на услугу по снабжению и сбыту. Как любая цена, она должна компенсировать издержки снабженческо-сбытовых или оптовых организаций и обеспечить им прибыль.

Если цены изготовителей продукции больше тяготеют к произ­водству, то оптовые цены промышленности теснее связаны со сфе­рой обращения (оптовой торговлей).

Разновидностью оптовой цены промышленности является цена биржевого товара (или биржевых сделок). Эта цена формируется на базе биржевой котировки и надбавок или скидок с нее в зависи­мости от качества товара, отдаленности товара от места поставки и других обстоятельств, предусмотренных биржевым контрактом.

В. Цены на строительную продукцию определяются с учетом ее сметной стоимости. При этом различают:

1) цену, определенную на основании твердой сметы. В твердую смету изменения могут вносится только на основании соглашения сторон.

2) цену, определенную на основании приблизительной сметы. В случае возникновения необходимости существенно превысить приблизительную смету, подрядчик обязан своевременно преду­предить об этом заказчика.

С. Закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию пред­ставляют собой оптовые цены, по которым реализуется сельскохо­зяйственная продукция сельскохозяйственными предприятиями, фермерами и населением. На практике закупочные цены для от­дельных хозяйств трансформируются в средние цены фактической реализации, в которых учтены цены и количество продукции, про­данной по различным каналам реализации (заготовительным ор­ганизациям, по прямым связям с розничной торговлей, на колхоз­ном рынке и др.). Закупочные цены — договорные (свободные) цены, которые устанавливаются в зависимости от соотношения спроса и предложения.

По своему составу закупочная цена состоит, во-первых, из себе­стоимости, во-вторых, из нормы прибыли, необходимой для про­должения осуществления хозяйственной деятельности в условиях рыночных отношений на основе не только простого, но и расши­ренного воспроизводства.

D. Тарифы, грузового и пассажирского транспорта — это плата за перемещение грузов и пассажиров, взимаемая транспортными организациями с отправителей грузов и населения. Составные эле­менты тарифа — издержки и прибыль транспортных организаций, а также НДС.

Особенностью формирования издержек в этой отрасли являет­ся то, что затраты грузового транспорта состоят из двух частей: ставки затрат за начально-конечные операции (погрузка и вы­грузка) и ставки затрат за движенческую операцию (транспорти­ровка грузов).

E. Розничные цены — это цены, по которым товары реализуются в розничной торговой сети населению, предприятиям и организа­циям. Они являются конечными; по этим ценам товары выбывают из сферы обращения и потребляются в домашнем хозяйстве или в производстве.

Состав розничной цены характеризуется следующими элемен­тами, ее образующими: оптовой ценой промышленности и торго­вой надбавкой или торговой скидкой. Торговая надбавка состоит из издержек торговых организаций и прибыли для продолжения их деятельности. Торговая надбавка устанавливается предпри­ятиями розничной торговли в процентах к ценам приобретения то­варов.

F. Тарифы на коммунальные и бытовые услуги — это плата за различного рода услуги, оказываемые населению бытовыми орга­низациями и коммунальными службами. К ним относятся цены на услуги прачечных, парикмахерских, химчисток, цены на ремонт одежды и обуви, а также плата за квартиру, телефон и пр.

Цены на эти услуги включают себестоимость и прибыль.

G. Цены, обслуживающие внешнеторговый оборот (экспортные и импортные цены), обладают рядом специфических черт, а именно:

а) отражают внешнеэкономические связи отечественных субъектов хозяйствования с иностранными субъектами хозяйствования;