Индивидуальные и коллективные трудовые договоры
Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками организации (предприятия) и работодателем. Коллективный договор предусматривает права и обязанности сторон в области социально-трудовых отношений на уровне предприятия. Договор заключается на любом предприятии страны независимо от его формы собственности, ведомственной подчиненности и численности работников (если так решили профсоюзная организация или общее собрание работников предприятия).
Порядок и сроки разработки проекта договора, состав рабочей комиссии, ход заключения договора, место проведения переговоров и повестка дня определяются администрацией и профсоюзной организацией совместно. Эти решения оформляются приказом администрации и протоколом заседания профсоюзной организации.
Разработанный рабочей комиссией проект договора обсуждается, дорабатывается и утверждается общим собранием трудового коллектива, а затем подписывается участниками (представителями сторон). Подписанный коллективный договор направляется для уведомительной регистрации в местную организацию труда.
Содержание и структура коллективного договора зависят от социально-экономических интересов коллектива и финансового состояния предприятия. Так, договор может включать взаимные обязательства работодателя и наемных работников по следующим вопросам:
- форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации и доплаты;
- механизм регулирования оплаты труда (исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей хозяйственной деятельности);
- занятость, переобучение и условия высвобождения работников;
- продолжительность рабочего времени, времени отдыха и отпусков;
- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков);
- добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование;
- соблюдение интересов работников при приватизации предприятия, ведомственного жилья;
- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
- льготы для работников, совмещающих работу с обучением;
- контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования представителей работников;
- отказ от забастовок по условиям, включенным в договор, при своевременном и полном их выполнении,
Коллективный договор может содержать ряд приложений:
- смету формирования и расходования средств фонда заработной платы;
- смету расходования фонда социальной защиты или другого аналогичного фонда, если он создан;
- перечень тарифных ставок (окладов) 1-го разряда для работников, находящихся на повременной и сдельной оплате труда, и тарифных коэффициентов;
- положения о премировании работников предприятия (таких положений может быть несколько, применительно к работникам разных структурных подразделений или разным категориям персонала);
- размеры должностных окладов высококвалифицированных рабочих, выполняющих важные и ответственные работы, названные в коллективном договоре;
- минимальные размеры должностных окладов руководителей структурных подразделений, специалистов и служащих;
- перечни профессий и работ с особо тяжелыми и особо вредными, тяжелыми и вредными условиями труда; при работе в этих условиях работники имеют право на доплаты за условия труда;
- план мероприятий по охране труда;
- смету расходования средств на охрану труда;
- план организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда и др.;
- план-график проведения аттестации и сертификации рабочих мест;
- положение о премировании за выслугу лет и по итогам работы за год;
- план оздоровительно-профилактических мероприятий;
- перечень работ, при выполнении которых работники получают бесплатно молоко или другие равноценные продукты питания.
Коллективный договор может заключаться на срок от года до трех лет. В договоре указываются гарантии при реорганизации или ликвидации предприятия, а также способы контроля за исполнением и меры ответственности сторон.
Индивидуальный трудовой договор (контракт) — это юридически обязательный договор, заключаемый между наемным работником и работодателем и предусматривающий права и обязанности сторон процесса труда. Договор (контракт) заключается в письменном виде при найме работника на работу, а для ранее принятых работников — как согласие на продолжение работы в данном коллективе.
Контракт может заключаться: на неопределенный срок; на определенный срок, но не более 5 лет; на время выполнения определенной работы.
Обязательными условиями, включаемыми в контракт, являются: место работы; трудовая функция (профессия и квалификация работника); для срочного контракта — дата начала и окончания работы, а для бессрочного — только дата начала работы; обязанности работодателя в области охраны труда на предприятии.
Контракт может включать также следующие дополнительные условия, конкретизирующие обязательства сторон:
- установление испытательного срока;
- совмещение профессий;
- переподготовку, обучение вторым и совмещаемым профессиям;
- регулярное повышение .квалификации;
- продолжительность дополнительного отпуска;
- режим рабочего времени и времени отдыха и др.
В контракте может быть установлен и оговорен более высокий размер заработной платы работнику, чем указано в коллективном договоре, а также предусмотрены различные доплаты и надбавки стимулирующего либо компенсационного характера (например, за профессиональное мастерство, высокую квалификацию, классность, ученую степень, отклонение от нормальных условий труда и т. д.). Размер подобного рода доплат и надбавок также может быть установлен на более высоком уровне, чем предусмотрено в коллективном договоре. Возможно установление премии индивидуального характера.
Если у работника возникает необходимость конкретизировать режим рабочего времени, то это также может быть указано в индивидуальном трудовом договоре, как и продолжительность ежегодного отпуска, в том числе дополнительного, а также дополнительные по сравнению с законодательством льготы и услуги по социальному обслуживанию, дополнительному медицинскому страхованию и др.
В контракте не должны указываться не предусмотренные законодательством основания для увольнений, дисциплинарных взысканий и введения для работников полной материальной ответственности.
В России с укреплением рыночных отношений развивается практика трудовых договоров. В недалеком прошлом предприятия также заключали коллективные договоры, но они носили иной характер.
В условиях рынка усиливается проявление противоположных интересов работодателей и наемных работников, поэтому возрастает значение трудовых договоров, призванных защищать права сторон путем установления мер ответственности за нарушение условий договоренности.
Для защиты своих интересов наемные работники объединяются в профессиональные союзы. Профессиональный союз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными или профессиональными интересами по роду своей деятельности; создается в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Роль профсоюзов в обществе как института защиты собственника товара "рабочая сила" очень велика.
К основным вопросам деятельности профсоюзов относятся:
- представительство и защита социально-трудовых прав и интересов работников;
- содействие занятости населения;
- ведение коллективных переговоров, заключение кол-лективных договоров и соглашений; контроль за их исполнением;
- участие в урегулировании коллективных трудовых споров;
- получение и использование информации по соци-ально-трудовым вопросам;
- участие в организации подготовки и повышения квалификации профсоюзных кадров;
- контроль за соблюдением законодательства о труде;
- участие в формировании программ по охране труда и окружающей природной среды;
- участие в приватизации государственного и муниципального имущества;
- социальная защита работников.
В наиболее развитых странах традиционно сильны позиции профсоюзов в решении следующих задач:
- повышение заработной платы до уровня, соответствующего понятию достаточного для нормального существования человека в данных социально-экономических условиях;
- сокращение рабочего дня и улучшение условий труда;
- применение льгот, обусловленных спецификой данного вида труда, в целях поддержания нормальной работоспособности;
- применение мер воздействия на работодателей в случае непринятия ими требований работников;
- сохранение численности работников на предприятии;
- снижение текучести кадров и увольнений по инициативе администрации;
- регулирование трудовых споров.
На предприятиях нередки трудовые споры (конфликты), в том числе коллективные, касающиеся вопросов труда и заработной платы. Трудовые споры между работником и администрацией предприятия рассматриваются: во-первых, комиссиями по трудовым спорам на предприятиях и, во-вторых, районными (городскими) народными судами. Рассмотрение коллективных трудовых споров происходит в соответствии с Законом РФ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" от 23 ноября 1995 г.