Таможенное регулирование в ЕАЭС. В ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование, включающее:
В ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование, включающее:
- установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за её пределами;
- порядок совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с такой территории, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций;
- порядок уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля;
- регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за её пределами.
Таможенное регулирование в Союзе основывается:
а) на принципах равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза;
б) на чёткости, ясности и последовательности совершения таможенных операций;
в) на гласности в разработке и применении регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Союза, и их гармонизации с нормами международного права;
г) на применении современных методов таможенного контроля, максимальном использовании информационных технологий в деятельности таможенных органов.
Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный кодекс ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г. (далее – Договор о Союзе).
Правоотношения в сфере таможенного регулирования, не урегулированные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, регулируются законодательством государств – членов Союза.
В Российской Федерации таможенное регулирование носит институциональный характер и заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых физические и юридические лица реализуют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС. В рамках Конституции (ст. 71) таможенное регулирование в Российской Федерации находится в ведении федеральных органов государственной власти.
Таможенное регулирование в Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством РФ заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации.
Таможенное законодательство РФ регулирует властные отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки на территорию РФ, применению таможенных процедур, введению и взиманию таможенных платежей, а также отношения, возникающие в процессе совершения таможенных операций и таможенного контроля, обжалования актов, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, - в части не урегулированной таможенным законодательством ЕАЭС.
Таможенное законодательство РФ состоит из Федерального закона от 27.11. 2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним иных федеральные законы, а также указов Президента РФ. На основании и во исполнение актов таможенного законодательства, указов Президента РФ Правительство РФ издаёт постановления и распоряжения в сфере таможенного дела.
В обобщённом виде речь идёт о направлении государственной деятельности, заключающемся в установлении порядка и правил, при соблюдении которых юридические и физические лица реализуют право на перемещение товаров на территорию РФ.
При таможенном регулировании в Союзе применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с Договором о Союзе и (или) иными международными договорами в рамках Союза.
Вопрос