Неформальный сетевой контроль.
Формальный сетевой контроль.
· издержки защиты от третьих лиц (protection against 3rd parties).
Контракты нуждаются в защите. Угроза вмешательства в их реализацию может исходить как от частных лиц, так и от государства.
Необходимость защиты контрактов от государства особенно важна, когда онинелегальны (например, поставка партии наркотиков) или полулегальны(сделка с сокрытием части доходов с целью минимизации налоговых отчислений).
В легальных контрактах издержки защиты от третьих лиц могут быть связаны с охраной от правонарушителей, и тогда это функция государства. Но даже в таких контрактах нужно соблюдать предосторожности в отношении государства. Отметим, что защититься от него, если оно заинтересовано в экспроприации, очень сложно: с одной стороны, государство обладает сравнительными преимуществами в осуществлении насилия, а с другой — не уравновешивается сравнимым по силе противодействием.
Карта трансакционных издержек
Выше мы рассмотрели две классификации трансакционных издержек.
Одна из них — классификация Милгрома и Робертса — делит издержки на координационные и мотивационные, согласно природе связанных с ними институциональных механизмов.
Другая — классификация Норта и Эггертссона— рассматривает издержки по мере их возникновения в процессе реализации задач хозяйствующего субъекта.
Сформулируем теперь классификацию трансакционных издержек на основе факторов, обуславливающих возникновение этих издержек.
· Трансакционные и трансформационные издержки
В этой классификации трансакционные издержки противопоставляются издержкам производственным (или трансформационным) — затратам на производство товаров и услуг, которые рассматриваются стандартной экономической теорией.
Напомним, что трансформационными издержками (production costs)называются издержки, сопровождающие процесс физического изменения материала, в результате которого производится продукт определенной ценности. В эти издержки входят не только издержки обработки материала, но и издержки, связанные с планированием и координацией процесса производства, если последний касается технологии, а не взаимоотношений людей.
Напротив, трансакционные издержки (transaction costs) направлены не на производство товаров, а на обеспечение передачи прав собственности из одних рук в другие и охрану этих прав.
Норт и Уоллис разделяют трансформационные и трансакционные издержки следующим образом:
Трансформационные издержки — это издержки, которые ассоциируются с трансформацией ресурсов в продукт, издержки осуществления трансформационной функции.
Трансакционные издержки — это издержки, которые ассоциируются с совершением обмена, издержки осуществления трансакционной функции. Когда мы говорим о трансакционных издержках, мы подразумеваем стоимость вложений, использованных на осуществление трансакционной функции.
Существуют издержки, которые нельзя однозначно отнести к производственным или трансакционным. Это так называемые издержки измерения.
· Издержки измерения
Под издержками измерения понимаются затраты на измерения различных параметров трансакции.
Так как обмен — передача не просто товаров и услуг, но и связанных с ними атрибутов и действий, то последние тоже подлежат измерению в обеспечение этого обмена. Издержки измерения не всегда можно однозначно отнести к трансакционным. Часть их может определяться самой технологией производственного процесса, а следовательно, такие издержки должно отнести к трансформационным.
Существование трансакционных издержек обусловлено предпосылками небесплатности и ограниченности информации и недоопределенности прав собственности. Причем неполнота информации в большинстве случаев первична, а неполнота прав собственности — вторична, т.е. недоопределенность и неполная защита прав собственности в большинстве случаев порождается неполнотой и несовершенством информации. Соответственно в зоне трансакционных издержек можно выделить две группы издержек: информационные издержки и издержки защиты прав собственности.
· Информационные издержки
Эти издержки связаны с приобретением необходимой для экономической деятельности информации. Они складываются из издержек приобретения информации о качестве (т.е. из издержек сбора и переработки информации, относящейся к заключению контракта и контролю за его исполнением) и издержек приобретения количественной информации, необходимой для выбора партнера и типа контракта, т.е. издержек поиска.
· Издержки защиты прав собственности
Эти издержки состоят из динамических трансакционных издержек, или издержек обмена прав собственности (т.е. из издержек юридического и силового, реже пропагандистского, обеспечения заключения и исполнения контракта), и статических трансакционных издержек (т.е. издержек по обеспечению имеющихся прав собственности).
Названные группы издержек достаточно условны: некоторые издержки возникают как из-за информационного несовершенства, так и из-за проблем с защитой прав собственности. Действительно, те же издержки приобретения количественной информации о законах относятся к обеим группам, а издержки приобретения информации о качестве товара, который вы хотите купить, могут иметь своей целью более полную реализацию прав собственности на этот товар.
· Агентские издержки
Агентскими называются внутренние для фирмы издержки, которые направлены на снижение потерь от оппортунистического поведения агентов (наемных работников), либо сами эти потери, а также затраты более информированной стороны (наемного работника) на донесение информации о своих действиях до менее информированной стороны (нанимателя).
С одной стороны, агентские издержки обусловлены необходимостью контроля нанимателя за наемным работником и создания стимулов к эффективной деятельности последнего в условиях асимметрии информации (а значит, они относятся к информационным издержкам). С другой стороны, агентские издержки нацелены на более полную реализацию и защиту прав собственности, поскольку при недобросовестной работе наемного работника права собственности нанимателя оказываются ущемленными (а значит, они относятся к издержкам прав собственности). Таким образом, они лежат в области пересечения издержек приобретения качественной информации и издержек защиты прав собственности.
· Налоги как трансакционные издержки
С точки зрения хозяйствующего субъекта есть еще одна значительная категория издержек — налоги. Граждане обязаны платить налоги, а государство (региональные и муниципальные власти) взамен обеспечивает их, в частности, трансакционными благами, снижая таким образом трансакционные издержки.
Выделим четыре основные сферы хозяйственной деятельности, где государство активно участвует в перераспределении бремени данных издержек:
1) Контракты. Государство предоставляет типовые формы контрактов, а также гарантирует с помощью системы принуждения исполнение контрактов, заключенных в соответствии с законодательством.
2) Измерения. Государство печатает деньги, поддерживает единую систему мер и весов, устанавливает стандарты качества и следит за их соблюдением. Деньги — универсальная единица измерения стоимости. Именно они позволяют многократно экономить на издержках измерения. Также снижают эти издержки общепринятая система мер и весов и стандарты качества.
3) Защита прав собственности. Государство обеспечивает регистрацию собственности (оформление титулов собственности), предоставляя бесплатную информацию об официально действующих правилах и правах собственности, а также защищает права собственности, используя для этого судебную и пенитенциарную системы.
Без государства защищать свою собственность крайне дорого и затруднительно. А если за вашей официально зарегистрированной собственностью или за контрактом, который вы подписали и зарегистрировали у государственного нотариуса, стоит реальная сила государства (точнее, угроза ее применения к нарушителю), мало кто осмелится покуситься на вашу собственность или сорвать контрактные обязательства. Права собственности защищает не только суд и некая вооруженная сила, которой страшатся экономические агенты, преступающие закон, но и сам закон — система формальных правил. Этим правилам агенты следуют порой из боязни, однако чаще из удобства — ведь они позволяют прогнозировать действия контрагентов, а не будь их, агенты несли бы огромные информационные издержки.
4) Информационная среда. Государство предоставляет фоновую (правовую и статистическую) информацию. Правовая информация для граждан бесплатна. Государство ничего не берет с них за ознакомление с законами. Берут только те, кто тексты законов для них размножает. Поэтому, в частности, правительство СВ. Кириенко незадолго до дефолта в лихорадочных поисках источников дохода в казну раздумывало, не возродить ли гербовую бумагу и марки на все официальные документы, как это было прежде. Что касается статистической информации, то она для граждан не бесплатна, и ею они пользуются в меньшей степени.