Факторы саморазвития региона

Экономический рост как явление рыночной экономики определяется шестью основными факторами:

- факторы предложения:

1. Количество и качество природных ресурсов.

2. Количество и качество трудовых ресурсов.

3. Объем основного капитала.

4. Уровень технологии.

- факторы спроса:

1. Степень полноты использования ресурсов.

2. Рациональное распределение ресурсов с целью получения макси­мального экономического эффекта.

Учет факторов саморазвития региона позволяют на территории региона сформировать среду, способствующую естественному процессу саморазвития.

Исследователи подчеркивают особую роль интересов. Именно интересы, будь это интересы богатого мень­шинства или бедного большинства, являются основными факто­рами развития города, района, региона, государства, мирового сообщества.

Политическая демократия позволяет государственной власти гибко реагировать на преобладание в текущей экономической ситуации интересов то богатеющего, требующего свободного рынка меньшинства, то бед­неющего, требующего социально ориентированной организации большинства.

Противостояние интересов создает возможности для выработ­ки политики развития, которая позволяла бы согласовывать эти интересы.

Проблему фундаментальных факторов регио­нального развития можно представить в виде формулы «созда­тель — созданное — природное».

Под создателем подразумевается личность, поскольку ее умом, знаниями, верованиями и трудом создается то богатство и досто­яние, благодаря которым страны и регионы имеют столь глубо­кие различия.

Созданное, как бы оно ни было значительно или, наоборот, незначительно, всего лишь созданное — будь то заводы, товары, капиталы, информация или нечто духовное (правовые, соци­альные и экономические институты, созданные людьми для при­дания их индивидуальностям совокупной силы организованной коллективности).

Природное как фактор развития проявляет себя в том случае, когда речь идет именно о развитии региона, а не о проедании при­родных богатств проживающим на территории населением.

Если обратиться к картам изотерм^[1], то можно видеть, что Рос­сия находится преимущественно в зоне, которая в среднем холод­нее Канады и Скандинавии.

Индустриальная и населенная часть Канады, как и Скандинавские страны, исключая Финляндию, расположена в зоне, где среднегодо­вая температура составляет 0" — +10'С. В этой же зоне расположены страны Центральной Европы. Страны Западной Европы расположены в еще более теплой зоне со среднегодовой температурой от +10 до +20"С. Исключением является Великобритания, в которой Шотландия и Северная Ирландия по этому показателю сопоставимы с Централь­ной Европой, но опять-таки не с Россией, климат которой суровее.

Карты среднеянварских и среднеиюньских изотерм подтверждают эту общую тенденцию. Июньские изотермы показывают курортный кли­мат на всей территории США, аналогичный европейскому Средизем­номорью. Что же касается Калифорнии, Флориды, то здесь климат со­ответствует уже странам-курортам Ближнего Востока и Африки.

Среднеянварские изотермы Москвы соответствуют Норвегии, са­мой северной стране Европы, причем более холодной, горной, а не приатлантической части, которая теплее.

Россия преимущественно расположена в холодной зоне со сред­негодовой температурой ниже +10*С, поэтому здесь собирают один урожай в год, в то время как в Европе — два, а в США — три урожая.

В России любой промышленный, тем более сельскохозяйственный, ка­питал всегда будет давать меньшую норму дохода, чем в более теплых зонах.

Фундаментальное значение климата для особенностей форми­рования цивилизации подчеркивал еще Г. Бокль в начале второй половины XX в.^[2] В частности, он утверждал, что европейская цивилизация своим расцветом обязана благоприятному и умерен­ному климату, предоставившему народам нормальные условия для развития.

Метод философии истории, который он применил, продемонст­рировал исключительную прогностическую силу: на основании одного лишь факта широкого распространения образования Бокль предска­зал североамериканским штатам мировое лидерство в XXI в.

Более низкая норма прибыли капитала в северной стране по­рождает альтернативу: либо бегство капитала из страны и сущест­венно более низкий уровень жизни большинства населения, чем в курортных странах, либо дисциплинарно-административное хозяйство с ограничением свобод и прав, столь необходимых че­ловеку в курортной зоне, но совершенно бесполезных в зоне кли­матического выживания.

Самая северная и холодоустойчивая цивилизация на Земле, каковой является Россия, способствовала появлению у ее жите­лей соответствующих черт, сделала человека существом соци­альным. Здесь мы затрагиваем предэкономические факторы, ко­торые вследствие своей физической материальности действуют более жестоко и подчас существеннее, нежели экономические^[3].

Кроме благоприятного климата для образования европейской цивилизации нужна еще особая теснота поселений: когда одно поселение переходит в другое незаметным для жителя образом, когда нельзя определить, где заканчивается один город и начина­ется другой, возникают основания для подлинной экономической действительности.

Современное рыночное хозяйство, скажем, европей­ских стран является трудоперенасыщенным. Сравнительная огра­ниченность территории и высокая, если не чрезмерная, плотность населения позволяет рассматривать труд как потенциально нео­граниченный ресурс, недостаток которого легко компенсиру­ется мигрантами и легко привлекается деньгами. Главной формой выгоды в трудоперенасыщенном хозяйстве является денежный доход, который всегда позволяет расширить дело и стабилизиро­вать экономическое положение.

Для евразийской же территории характерны недостаточность квалифицированного труда и суровые климатические условия. Здесь главной формой предпринимательской выгоды является не денежный доход, а приток квалифицированного персонала и про­мышленно-культурного населения. При его отсутствии вложение любых инвестиций не будет способно не только обеспечить про­мышленное развитие, но даже возвратить средства без убытков — одного этого явления достаточно для оттока капитала из страны. Ведь приток квалифицированного труда не может быть обеспечен за короткие сроки. Для этого необходимо создавать не просто предприятия и предпринимательские корпорации, а организации особого рода — культурохозяйства, суть которых еще мало иссле­дована. Для них в свое время вырабатывали названия и дефини­ции — скажем, говорили о территориально-производственных комплексах как особого рода социо-, территориально-, эколого-, экономико-, градопоселенческих производственных комплексах, в которых составляющие системные компоненты не просто взаи­мозависимы, а предельно необходимы для выживания населения и самой производственно-экономической системы. Сейчас мож­но видеть, что, когда рыночные реформы освободили составляю­щие этих комплексов от жесткой зависимости друг от друга, раз­рушились как сами комплексы, так и экономика огромных реги­онов.

4. Точки экономического роста

Общий подход к исследованию проблем становления региональной системы управления экономическим развитием предполагает определение точек экономического роста.

Существует две трактовки понятия точек экономического роста:

1. под точками экономического роста понимают самостоятельно дей­ствующие предприятия, способные к развитию и полному обеспечению соб­ственных финансовых потребностей без помощи из вне;

2. под точками экономического роста понимают предприятия, имею­щие хороший экономический потенциал (базу для развития) и способные его реализовать при внешней финансовой поддержке.

Необходимость выделения точек экономического роста связана, преж­де всего, с ограниченностью финансовых ресурсов, распределяемых между отдельными территориями, а также выдаваемых для осуществления отдель­ных программ по стабилизации экономической ситуации как в отдельно взя­том регионе, так и в стране в целом.

В совокупности всех возможных точек экономического роста можно выделить четыре составные части:

1. территории (как составляющие страны в целом или регионов внутри

неё);

2. отрасли (более перспективные и менее затратные для конкретной

территории);

3. предприятия (базовые для отраслей или просто стабильно функцио­нирующие);

4. программы (направлены на экономическую стабилизацию).

Способы определения точек экономического роста:

1. По удельному весу отрасли в общем объеме продукции, произве­денной в области за определенный период,

2. По доле убыточных предприятий в отрасли (сопоставление общего количества предприятий, действующих в каждой отрасли региона, с количе­ством убыточных предприятий данной отрасли).

3. По уровню рентабельности отраслей.

4. По денежному выражению полученной отраслями прибыли.

5. По бюджетной эффективности (размеру налоговых платежей) отрас­ли (чем выше размер бюджетной эффективности отрасли, тем перспективнее она для развития, поскольку в большей мере является опорой для поддержа­ния экономики региона).

При определении точек экономического роста на практике, прежде все­го, устанавливают отрасли приоритетного развития региона, а затем опреде­лены предприятия внутри этих отраслей, на которые будет обращено усилен­ное внимание органов управления экономикой данного региона.

5. Система показателей экономического роста в регионе

Показатели, экономического роста в регионе, характеризующие эффек­тивность его управления:

- валовой региональный продукт (ВРП) в его натурально-вещественной (отраслевой) и стоимостной (территориальной) формах;

- чистая продукция региона, т. е. вновь созданная стоимость, позво­ляющая оценить вклад региона в создание ВРП;

- использованный национальный доход или та из его частей, которая остается в регионе после его производства;

- конечная продукция региона, т. е. та часть совокупного общественно­го продукта, которая идет на формирование фондов потребления, накопления и возмещения использованных фондов;

- необходимый и прибавочный продукт, где необходимый продукт ха­рактеризуется фондом заработной платы работников материального произ­водства, а прибавочный выступает в форме прибыли, налога на добавленную стоимость и различных платежей за используемые ресурсы;

- показатели эффективности регионального воспроизводственного про­цесса:

- А) материалоемкость;

- Б) трудоемкость;

- В) фондоемкость,

которые ха­рактеризуют удельные затраты сырья, труда, материалов и фондов на едини­цу производимой продукции, связанных с отраслевой структурой региона, его природно-климатическими условиями и эффективностью системы терри­ториального управления.

СЕМИНАР 11

Тема «Экономический рост в регионе и возможность его обеспечения»

1. Экономический рост и его содержание

2. Концепция устойчивого развития и самообеспечения региона

3. Состав элементов саморазвития региона

4. Точки экономического роста

5. Система показателей экономического роста в регионе

Темы рефератов:

1. Региональное богатство – основа экономического развития региона.

2. Социально-экономическое показатели региона как результат экономического развития (на примере Оренбургской области)

3. Точки роста Оренбургской области

4. Инновационные кластеры как приоритет промышленной политики Оренбургской области

3. Место Оренбургской области в Приволжском федеральном округе и России (по основным показателям развития экономики регионов.

Литература:

Основная

1. Дергачёв В.А. Регионоведение. Учебное пособие. – [Электронный ресурс] - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. — 519 с. (ЭБС «Книгафонд») : Режим доступа http://www.knigafund.ru/books/116273

2. Коваленко Е. Региональная экономика и управление: учебное пособие. – Спб.: Питер, 2008. – 288 с.

Дополнительная:

3. Алехин, Э.В. Управление региональной экономикой [Электронный ресурc]/Э.В. Алехин: Режим доступа: www.aup.ru/libraru/

4. Левинсон, Н. Воплотим мечты в реальность [Электронный ресурс]// Оренбуржье. – 04.01.2013. Режим доступа: www.orenburzhie.ru

5. Мерзляков, В.Ф. Устойчивое развитие региона: концепции, компоненты и факторы // Российское предпринимательство. - № 4. – 2012. – С.158.

6. Палаш, С.В. Экономический рост стран и уровень их социально-экономического развития // Российское предпринимательство. - №4. – 2012. – С.36

7. Региональная экономика: Учебник / Под.ред. В.И. Видяпина и М.В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 666 с. – (Высшее образование)

8. Янин А. Региональная экономика и управление: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2010. – 248 с.

^[1] Карты изотерм. Атлас офицера. Генеральный штаб Вооруженных сил СССР. Военно-топографическое управление. — М., 1947. — С. 16-17.

^[2] Бокль Генри Томас. История цивилизации в Англии / Пер. с англ. А.Н. Буйницкого и Ф.Н. Ненарокормова. Т. 1—2. — СПб.: Типогр. Ю.А. Бокрама, 1864.

^[3] (’м. работы государствоведа Г.М. Атаманчука, а также демографа 1».С. Хорева.