Протекционизм - это внешнеторговая политика государства, направленная на защиту национальной экономики от иностранной конкуренции.

Введение протекционизма связано с необходимостью решения следующих задач:

1. Увеличение внутренней занятости;

2. Диверсификация экономики ради обеспечения ее стабильности;

3. Осуществление защиты молодых отраслей;

4. Обеспечение защиты от демпинга;

5. Обеспечение обороны и национальной безопасности страны;

6. Ограждение внутреннего рынка от дешевой иностранной рабочей силы.

Решение этих задач приносит как положительные, так и отрицательные моменты.

1. Увеличение внутренней занятости.Лозунг "Спасайте рабочие места!", используемый в защиту пошлин, становится все более модным, по мере того как экономика приближается к спаду. Он коренится в макро анализе. Совокупные расходы в открытой экономике состоят из потребительских расходов, капиталовложений, государственных расходов, чистого экспорта. Чистый экспорт равен разности между экспортом и импортом. Увеличение совокупных расходов в результате сокращения импорта оказывает стимулирующее воздействие на внутриэкономическое развитие, поскольку влечет за собой резкий рост доходов и занятости. Но такая политика имеет определенные дефекты.

В текущем плане увеличение импорта объективно приводит к сокращению некоторого количества рабочих мест, но в то же время создает другие рабочие места. Одновременно импорт способствует ликвидации устаревших отраслей и возникновению новых. Таким образом, хотя импортные ограничения изменяют структуру занятости, они в действительности могут лишь незначительно, либо вообще не менять уровень занятости.

Очевидно, что все страны не могут одновременно добиться успеха при введении импортных ограничений. Экспорт одной страны является импортом для другой. В той же степени, в какой превышение экспорта над импортом, достигнутое одной страной, может стимулировать ее экономику, избыток импорта над экспортом в другой экономике обостряет проблему безработицы. Нет ничего удивительного в том, что введение пошлин и импортных квот в целях достижения полной занятости в стране называется политикой "разорю соседа". С ее помощью внутренние проблемы страны решаются за счет разорения торговых партнеров.

Страны, пострадавшие от пошлин и квот, вероятно, предпримут ответные действия, вызывая новое повышение таможенных барьеров, которые в конце концов задушат торговлю до такой степени, что всем странам станет хуже.

В долгосрочном плане превышение экспорта над импортом в качестве стимулирования внутренней занятости обречено на неудачу. Следует помнить: через импорт государства зарабатывают валюту, которую они тратят на товары местного экспорта. В долгосрочном плане для того, чтобы экспортировать, страна должна импортировать. Следовательно, долгосрочная цель заключается не в том, чтобы увеличить внутреннюю занятость, а в том, чтобы в лучшем случае, передислоцировать рабочих из экспортных отраслей в защищенные отрасли, ориентированные на внутренний рынок. Это перемещение приводит к менее эффективному размещению ресурсов. Пошлины перекрывают путь ресурсам в те отрасли, в которых производство настолько эффективно, что обеспечивает сравнительные преимущества. Нет никаких сомнений, что при выборе антшщклических мер разумная своевременная денежная и налоговая политика предпочтительнее манипулирования пошлинами и квотами.

Итак, нельзя утверждать, что пошлины однозначно увеличивают чистый экспорт и поэтому создают новые рабочие места.

2. Диверсификация ради стабильности.Отправным моментом здесь является то, что доходы высокоспециализированных экономик, например нефтяной экономики Кувейта или ориентированного на производства сахара народного хозяйства Кубы, сильно зависят от международных рынков. Войны, циклические колебания, негативные изменения в структуре промышленности вызывают крупномасштабные и зачастую болезненные процессы перестройки таких экономических систем.

Отсюда якобы следует, что защита пошлинами и квотами необходима в этих странах для диверсификации и, как следствие, уменьшения зависимости от конъюнктуры на мировых рынках одного или двух видов продукции. Это поможет оградить внутреннюю экономику от влияния международных политических событий, спада производства за рубежом, от случайных колебаний спроса, таким образом, обеспечив большую внутреннюю стабильность. В сказанном выше есть доля истины. Но имеются также серьезные ограничения и недостатки. Во-первых, этот аргумент имеет слабое отношение к развитым странам. Во-вторых, экономические издержки диверсификации могут быть значительными; например в монокультурных экономиках обрабатывающая промышленность может оказаться крайне неэффективной.

3. Защита молодых отраслей. Часто считают, что защитные пошлины необходимы для того, чтобы дать возможность утвердиться новым отраслям отечественной промышленности. Временная защита молодых национальных фирм от жесткой конкуренции более зрелых и поэтому на текущий момент более эффективных иностранных фирм позволяет нарождающимся отраслям окрепнуть и стать эффективными производителями. Этот аргумент в пользу протекционизма зиждется на сомнительном возражении против свободной торговли.

Возражение заключается в том, что при наличии зрелой иностранной конкуренции ни у одной отрасли не было, да и не будет возможности для осуществления долгосрочных мер, направленных на расширение производства и повышение эффективности. Защита молодых отраслей с помощью пошлин скорректирует существующее неправильное размещение мировых ресурсов, исторически сформировавшееся из-за различий в уровнях экономического развития отечественной и иностранной промышленности.

Хотя такая позиция логически верна, необходимо сделать следующие оговорки.

Во-первых, подобные аргументы не имеют отношения к индустриально развитым странам.

Во-вторых, в слабо развитых странах очень сложно определить, какая из отраслей является тем новорожденным, который способен достичь экономической зрелости и поэтому заслуживает защиты.

В-третьих, в отличие от старых солдат, защитные пошлины могут не исчезнуть, а скорее склонны сохраняться, даже когда промышленная зрелость будет достигнута.

В-четвертых, большинство экономистов считают, что если нарождающимся отраслям требуется помощь, то для этого существуют более приемлемые способы, чем пошлины. Прямые субсидии, например, обладают тем преимуществом, что они более открыто показывают, какой отрасли оказывается помощь и в какой степени.

4. Защита от демпинга. Считается, что тарифы необходимы также для защиты фирм, от иностранных производителей, которые сбывают избыточную продукцию по демпинговым ценам ниже ее себестоимости. Существует две причины, почему иностранные фирмы могут быть заинтересованы в продаже своих товаров по ценам ниже себестоимости. Во-первых, эти фирмы могут использовать демпинг для подавления местных конкурентов, захвата монопольного положения и последующего повышения цен. Во-вторых, демпинг может являться сложной формой ценовой дискриминации - назначения разных цен разным клиентам. В целях максимизации своих прибылей иностранный продавец может принять решение о реализации своей продукции по высоким ценам на монополизированном внутреннем рынке, и сбросе избыточной продукции по низким ценам в другой стране. Избыточные объемы производства могут быть необходимы для снижения издержек на единицу продукции при крупномасштабном производстве. В связи с тем, что демпинг вызывает обоснованную озабоченность, в соответствии с законодательством ряда стран он запрещен. В тех случаях, когда демпинг имеет место и наносит ущерб местным производителям, правительство вводит "антидемпинговые пошлины" на соответствующие товары. Однако в сравнении с общим объемом импортируемых товаров зарегистрированных случаев применения демпинга немного. Поэтому демпинг не может являться оправданием для существования широко распространенных, постоянно действующих пошлин. Кроме того, обвинения в использовании демпинга должны тщательно проверяться для определения их состоятельности.

Иностранные предприниматели часто утверждают, что голословные обвинения в демпинге и антидемпинговые пошлины используются как способ ограничения законной торговли. В действительности некоторые иностранные фирмы порой производят определенные товары с более низким издержками, чем их конкуренты в стране-импортере. Следовательно, то, что на первый взгляд может быть рассмотрено как демпинг, на деле зачастую является результатом действия принципа сравнительных преимуществ.

Злоупотребление антидемпинговым законодательством может увеличить цену импорта, а конкуренция на рынке ограничится. Ослабление конкуренции позволяет фирмам поднимать цены за счет потребителя. Но даже тогда, когда демпинг имеет место, потребители выигрывают от более низких цен на товары в такой же степени - по крайней мере в краткосрочном плане - в какой они выигрывают от войны цен между местными производителями.

5. Необходимость обеспечения обороны.Аргумент этот имеет скорее военно-политический, чем экономический характер: защитные пошлины нужны для сохранения и усиления отраслей, выпускающих стратегические товары и материалы, которые необходимы для обороны или ведения войны. Утверждается, что в нестабильном мире военно-политические цели должны брать верх над экономическими. Усиление национальной безопасности, с одной стороны, и ослабление производственной эффективности, с другой, сопровождаются перераспределением ресурсов в пользу стратегических отраслей. К сожалению, объективного критерия для оценки относительных издержек и выгод этого процесса не существует. Экономист может привлечь внимание только к тому факту, что введение пошлин для усиления обороноспособности связано с некоторыми экономическими издержками.

6. Ограждение внутреннего рынка от дешевой иностранной рабочей силы.Международная трудовая миграция основана на использовании дешевого труда иностранных рабочих из экономически менее развитых стран в более развитые страны. Зачастую при длительном использовании иностранных рабочих зависимость от их труда в отдельных государствах становится настолько велика, что без привлечения новых мигрантов невозможно нормальное функционирование некоторых отраслей данного государства (например, строительство, сфера услуг и др.). Сложной проблемой становится нелегальная миграция, количественную оценку которой практически невозможно дать. Самая главная причина такой миграции заключается в возможности для предпринимателей использовать самую дешевую и бесправную рабочую силу и получать при этом огромные прибыли.

Либерализм - внешнеторговая политика, предусматривающая максимальную отмену пошлин и ограничений.

Преимущества свободной торговли в том, что она объективно способствует:

- повышению интенсивности интеграции национальных хозяйств в мировую экономику;

- снижению внутренних цен за счет более дешевых ввозимых сырья, продовольствия, потребительских товаров;

- расширению номенклатуры и ассортимента потребляемых товаров внутри страны;

усилению конкуренции внутри страны, стимулированию технологического прогресса и сдерживанию нарастания монополизма в экономике;

- устранению возможности ответных ограничительных мер.

Недостаток же либерализма в том, что свободная торговля эффективна только тогда, когда страна обладает конкурентоспособной промышленностью и сильными позициями на мировом рынке. В противном случае она может не только не укрепиться на мировом рынке, но и потерять внутренний.

Включение хозяйства страны в международное разделение труда, безусловно, оказывает на национальную экономику благотворное влияние. Но при этом весьма вероятны и отрицательные эффекты. В их числе -консервация отсталой структуры воспроизводства, закрепление бесперспективной сырьевой экспортной специализации, навязывание неэффективного обмена, накопление внешней задолженности и т.д.

Преодоление данных диспропорций настоятельно требует разработки и проведения соответствующей эффективной внешнеэкономической политики.

Главное предназначение такой политики - увязать воедино структурную политику внутри национального хозяйства и внешнеэкономическое регулирование интеграции экономики страны в мирохозяйственные связи. Стратегическим ориентиром и высшей целью функционирования такого регулирования должно стать отстаивание национальных интересов России в борьбе за перераспределение мирового валового дохода на международной арене.

Вопрос 2. Внешнеэкономические механизмы воздействия на сбалансированность внутреннего экономического роста.

Регулирование внешнеэкономических связей - это по существу управление внешнеэкономическим влиянием на внутреннее экономическое развитие страны, сбалансированность внутреннего рынка. Это воздействие реализуется через экспорт и импорт товаров, ввоз и вывоз капитала, изменение курса валют, которые во взаимодействии формируют чистый экспорт (нетто-экспорт), выступающий важнейшей составной частью совокупного рынка спроса и фактором динамики общего экономического равновесия национального хозяйства.

Отсюда в системе внешнеэкономического регулирования можно выделить три основных механизма внешнеэкономической политики:

· внешнеторговую политику, регулирующую экспорт и импорт товаров;

· внешнефинансовую политику, регулирующую миграцию капиталов;

· валютную политику, регулирующую динамику курса национальной валюты.

Внешнеторговая политика регулирует экспорт и импорт товаров, посредством чего оказывает воздействие на динамику внутреннего экономического роста.

Воздействие экспорта и импорта на внутрихозяйственное развитие имеют как текущие, так и долгосрочные последствия, причем как положительные, так и отрицательные.

В текущем плане увеличение экспортаобуславливает нарастание чистого экспорта, что дает импульс росту совокупного рыночного спроса. Это, в свою очередь, ведет к росту производства товаров, так как встает задача обеспечить не только внутренний спрос, но и внешний. Как следствие, ускоряется внутреннее экономическое развитие.

В то же время рост экспорта, с одной стороны способен смягчить или ликвидировать угрозу перепроизводства внутри страны. Он также формирует платежную базу расширения импорта, активизации включения страны в мирохозяйственные связи. Но с другой стороны, при недостаточности внутренних ресурсов для увеличения производства рост экспорта способен порождать дефицит товаров или рост цен внутри страны.

В долгосрочном планесказывается мультипликационное воздействие экспорта на экономический рост в стране. Мультипликационный механизм воздействия экспорта на экономический рост, включает мультипликатор экспорта. Мультипликационный эффект выражается в том, что экспортный заказ первоначально прямо увеличивает выпуск продукции и вместе с тем повышает расход заработной платы работников экспортной отрасли производства. Доходы этой отрасли (зарплата и прибыль) поступают в смежные отрасли хозяйства, где возрастает выпуск средств производства для экспорта и расширяется изготовление предметов потребления для работников экспортных предприятий. В свою очередь, средства, полученные в отрасли второго эшелона, уходят в сопряженные с ними предприятия третьего эшелона и т.д.

Общий положительный эффект расширения экспорта включает в себя:

- увеличение занятости, выпуска продукции и доходов;

- уменьшение возможности процессов перепроизводства;

- возрастание суммы полученной государством иностранной валюты; - происходит укрепление государственных финансов.

Сокращение экспорта сужает совокупный рыночный спрос на производимый товар и тем самым уменьшает стимул экономического роста. Уменьшение экспорта также сокращает возможности удовлетворения внутренних потребностей страны в более дешевых и разнообразных импортных товарах. В то же время увеличивается предложение отечественных товаров на внутреннем рынке.

Импорт в текущем планепозволяет расширить разнообразие и увеличить объемы потребления товаров личного пользования, снизить издержки производства и себестоимость отечественной продукции за счет более дешевого ввозимого сырья и более эффективных зарубежных технологий. В то же время он усиливает конкуренцию внутри страны, заставляя отечественные предприятия активнее осуществлять техническую модернизацию.

Но при чрезмерном росте импорта, во-первых, ухудшается торговый баланс страны, возрастает ее внешняя задолженность, в случае, если импорт не покрывается экспортом. В то же время, в силу возрастания конкуренции со стороны импортных товаров происходит разорение отечественных производителей, в результате чего падают темпы экономического роста, увеличивается безработица, ухудшается экономическая безопасность страны.

В долгосрочном планеимпорт, так же как и экспорт, дает мультипликационньш эффект, но его последствия обратно пропорциональны экспортному мультипликационному эффекту.

Таким образом, интегрировано эффект внешней торговли определяется через показатель чистого экспорта, или "нетто-экспорта". Чём выше уровень чистого экспорта в сочетании с ростом объема внешнеторгового товарооборота, тем выше положительный эффект влияния внешней торговли на внутреннее экономическое развитие.

Вступая в международные экономические отношения на мировом рынке, страны не только обмениваются товарами и услугами, но также ввозят и вывозят капиталы. При этом экспорт товаров и услуг создает спрос иностранных государств на иностранную валюту внутри страны и формирует предложение национальной валюты для иностранцев. Экспорт, таким образом, помогает зарабатывать валюту для оплаты импорта. Как следствие возникает проблема обмена валют различных стран между собой для обеспечения международных операций. Это ставит на повестку дня вопрос регулирования валютных курсов и проведения валютной политики.

Все международные торговые и финансовые операции между данной страной и остальным миром реализуются посредством международных расчетов. Международные расчеты представляют собой систему осуществления и регулирования платежей по денежным требованиям и обязательствам государств, компаний, фирм, предприятий, организаций, граждан, находящихся на территории других стран, возникающие в результате экономических и иных отношений между ними. Осуществляются международные расчеты крупными банками, которые связаны между собой корреспондентскими отношениями и ведением взаимных корреспондентских счетов.

В системе международных расчетов преобладают расчеты, связанные с внешнеэкономической деятельностью: внешней торговлей, предоставлением кредитов и займов, зарубежным инвестированием капиталов. Международные расчеты осуществляются при помощи различных средств платежа, используемых в международном обороте. К ним относятся - векселя, банковские платежные поручения, денежные аккредеттивы, телеграфные переводы. Эти средства платежа выражаются в национальных валютах, и следовательно, зависят от их соотношений, т.е. курсов валют.

В системе валютных расчетов валютный курс выступает специфической формой цены, которая связывает все внутренние цены страны с ценами в зарубежных странах.

В случае падения курсанациональной валюты она обесценивается по отношению к валютам других стран. В этом случае цены на национальный товар за рубежом падают и, следовательно, их конкурентоспособность возрастает. В то же время цены на импортные товары внутри страны растут и, как следствие, их конкурентоспособность падает. Но одновременно внутри страны растут инфляционные процессы, что ведет к снижению покупательной способности национальной валюты, падению покупательной способности населения.

В случае роста курсанациональной "валюты она дорожает по отношению к валютам других стран. В этом случае цены на национальные товары за рубежом растут и, следовательно, их конкурентоспособность падает, что тормозит рост экспорта. В то же время цены на импортные товары внутри страны падают, и их конкурентоспособность растет. Это стимулирует рост импортной квоты и усиливает конкуренцию внутри страны, что обуславливает закрытие технически отсталых предприятий и свертывание неконкурентоспособных национальных производств.

Валютные курсы колеблются под влиянием следующих факторов:

- изменения во вкусах потребителей;

- относительные изменения доходов населения;

- относительные изменения цен на товары;

- относительные реальные процентные ставки;

- спекуляция на валютных рынках.

Различают две системы формирования валютных курсов:

Во-первых, система гибких, или плавающих, валютных курсов, при которой курсы обмена национальных валют друг на друга определяются спросом и предложением.

Во-вторых, система жестко фиксированных курсов, при которой изменениям валютных курсов в результате колебаний спроса и предложения препятствует государственное вмешательство в функционирование рынков национальных валют и другие механизмы.

Гибкие валютные курсы призваны автоматически корректироваться таким образом, чтобы в конечном счете исчезали активы и дефициты платежных балансов. Хотя система гибких валютных курсов имеет тенденцию автоматически устранять несбалансированность платежей, она может порождать следующие явления во внешнеэкономических связях:

- усиливать неопределенность и риск торговли;

- ухудшать условия торговли;

- стимулировать нестабильность экономики.

Чтобы нейтрализовать эти последствия, государство применяет систему фиксированного регулирования валютных курсов. Такая система предполагает использования следующих механизмов валютного регулирования:

- использование официальных резервов;

введение прямого контроля над финансовыми и торговыми потоками во внешнеэкономических связях страны;

- установление валютного контроля, на основе которого выдвигается требование о продаже государству всей иностранной валюты, полученной от экспортных операций;

- реализация внутреннего макроэкономического регулирования посредством соответствующих бюджетно-налоговых и денежно-кредитных механизмов;

- проведение девальваций или ревальвации национальной валюты, т.е. одноразовых понижений или повышений курса национальной валюты.

Девальвация - понижение курса национальной валюты. Оно отражает обесценение соответствующих валютных средств в результате инфляции, дефицита платежного баланса страны.

Девальвация ^пользуется для преодоления длительных несоответствий в пропорц*:ях внутренних цен и уровней валютных курсов, стимулирования расширения экспорта товаров, иностранных инвестиций. Одновременно она, в силу роста цен на импортируемую продукцию, обуславливает сокращение ввоза товаров и вывоза капитала. В результате достигается улучшение платежного баланса, : этя глубинные причины возникновения его дефицита и валютных трудностей не ликвидируются. При этом в экономическом плане девальвация влияет на обострение конкуренции, в социальном - обусловливает снижение уровня жизни населения через ускорение инфляции. Девальвация - важный экономический инструмент, применение которого рекомендуется в стабилизационных программах.

Ревальвацией называется повышение курса национальной валютно-денежной единицы по отношению к валютам других стран. Ее применение связано с осуществлением мер по стабилизации внутренних цен, что создает предпосылки для повышения покупательной способности денег. Ревальвация создает для страны возможность дешевле приобретать валюту, что совпадает с интересами импортеров товаров'и экспортерами капитала. Но она невыгодна для экспортеров товаров, так как приводит к уменьшению выручки в соответствующей валюте.

Инструментом использования международных валютных отношений в национальных интересах выступает валютная политика. Она представляет собой совокупность экономических, правовых и организационных мер, осуществляемых государственными органами, центральными банковскими и финансовыми учреждениями в области валютно-финансовых отношений.

Валютная политикаявляется составной частью экономической политики в целом и внешнеэкономической политики в частности. Различают текущую и долговременную политику.

В рамках текущей валютной политики осуществляется оперативное регулирование валютно-рыночной конъюнктуры. Практической ее задачей является обеспечение нормального функционирования международного и национального механизмов валютной системы, поддержание равновесия платежных балансов.

Долгосрочная валютная политика охватывает достаточно продолжительный период и предполагает долгосрочные меры структурного характера по последовательному изменению валютного механизма. Основными ее методами являются межгосударственные договоры и соглашения, а также валютные реформы.

Валютная политика выступает важным инструментом расширения зарубежных хозяйственных связей, обеспечения эффективности и сбалансированности внешнеэкономической деятельности.

При этом встает задача оптимального обеспечения конкурентоспособности экспорта и его наращивания с увеличением внутреннего потребления, в том числе и за счет использования эффективного импорта. Регулирование валютного курса в данных целях предполагает исключение как его завышения, так и занижения. Базовым показателем при осуществлении данного регулирования выступает паритет покупательной способности.

Если курс валюты чрезмерно занижается, то начинает нарастать вывоз товаров отечественного производства по демпинговым ценам (ситуация, характерная для России в 1992г.). В этом случае падает внутреннее потребление, ускоряется инфляция, нарастает долларизация экономики (когда деньги населения не вкладываются в акции и облигации своей страны, а расходуются на приобретение иностранной валюты, чтобы застраховать свои сбережения от инфляции).

Если курс валюты чрезмерно завышается, то импортные товары заполняют внутренний рынок, что приводит к многократному снижению выпуска аналогичных отечественных товаров, падению внутреннего экономического роста.

Регулируя валютный курс, правительство страны оказывает важное влияние на сбалансированность и динамику внутреннего экономического роста.

В системе всемирного хозяйства мировой товарооборот органически переплетается с международным кредитом и международными рынками, которые обслуживаются соответствующими кредитно-финансовыми и валютно-финансовыми отношениями. Поэтому в системе мирового рынка мировой рынок товаров и услуг тесно переплетается и взаимодействует с мировым рынком капиталов, где осуществляется международная миграция кредитно-финансовых ресурсов, оказывающая существенное развитие на внутреннее экономическое развитие. Это требует соответствующего регулирования данного процесса.

Экспортом капитала называется помещение капитала за границу в денежной (ссудной) или функциональной (инвестиционной) форме, ведущее к образованию иностранной собственности или формы обязательств, дающих право на систематическое получение прибыли. Это одна из главных форм международных экономических отношений в условиях развитого рыночного хозяйства. Экспорт капитала осуществляется в двух денежных формах: производственной (функциональной) и ссудной (кредитной).

Экспорт функционального капитала- это инвестиции в промышленные, банковские, сельскохозяйственные, транспортные, другие предприятия путем приобретения их акций или строительства хозяйственных объектов. Такие вложения подразделяются на прямые, позволяющие осуществлять контроль за предприятием (свыше 10 % его пакета акций), и портфельные, дающие лишь право на доход. В обоих случаях, экспортер капитала является собственником предприятий, в которые им вложен капитал, и получает прибыль в виде дивиденда.

Экспорт ссудного капиталаосуществляется в виде краткосрочных или долгосрочных займов, субсидий или вложений на текущие счета в иностранные банки. Он не ограничивает образование собственности за рубежом, но дает право на получение фиксированного дохода в виде процента.

Различают частный экспорт ссудного капитала и государственный экспорт ссудного капитала. Первый осуществляется частными банками, второй - государственными органами.

Становление и развитие экспорта капитала обусловливается наличием следующих экономических, технических и политических предпосылок:

Экономически необходимы: наличие перенакопления капитала и, как следствие, падение нормы прибыли в одних странах и недостаток капитала при значительных природных ресурсах и дешевой рабочей силы - в других.

Технически экспорт капитала возможен только при достаточно развитой инфраструктуре - наличии дорог, коммуникаций, средств связи, портов и т.д.

Политически экспорт капитала обусловливается наличием в стране-импортере капитала стабильной политической обстановки и гарантий со стороны правительства в отношении вывоза из страны полученных от экспортируемого капитала доходов.

Страна, осуществляющая получение иностранных ссуд и инвестиций, называется импортером капитала, а получение зарубежных ссуд и инвестиций - импортом капитала.

Расширение экспорта и импорта капитала порождает определенные как положительные, так и отрицательные социально-экономические последствия в развитии стран-экспортеров и стран-импортеров капитала.

В странах-экспортерах капитала снижается уровень внутреннего перенакопления капитала, что дает импульс росту нормы прибыли; появляется и возрастает слой рантье, живущий на проценты с вывезенного капитала, что стимулирует рост сферы услуг, в которой рантье тратят свои доходы. У фирм появляется возможность систематического устойчивого получения прибыли, вне зависимости от развития экономической ситуации в своей стране.

Но в то же время отток капиталов из страны-экспортера ведет к замедлению темпов модернизации технической базы ее хозяйства, что отрицательно сказывается на росте конкурентоспособности национальной промышленности. Появление и увеличение численности рантье ведет к росту социальных слоев, безразличных к судьбам национальной индустрии, что соответственным образом сказывается на экономической политике правительства, зависящего от своих избирателей. Одновременно возрастает зависимость национального хозяйства от колебаний мирового рынка.

В странах-импортерах капитала приток иностранных ссуд и инвестиций улучшает условия соединения ресурсов производства страны и ускорения ее экономического роста. Одновременно активизируется интеграция национальной экономики в мировое хозяйство, расширяется возможность страны более полно использовать преимущества международного труда в интересах развития внутреннего производства. Она получает значительно больший доступ к зарубежным технологиям. В то же время внутри страны-импортера происходит активизация деловой активности и предпринимательства.

Но в то же время импорт капитала, ориентируя внутреннее производство на требования мирового рынка, оказывает зачастую однобокое воздействие на внутреннее экономическое развитие страны. Он стимулирует в структуре ее хозяйства экспортные отрасли, прежде всего сырьевые, а это ведет к снижению диверсификационности (т.е. многоотраслевого характера) национальной экономики. Усиливается ее зависимость от колебаний внешнего рынка, торговой и валютной политики индустриальных держав. В социальной структуре общества усиливаются позиции слоев, источником доходов которых являются экспортно-импортные торгово-финансовые операции, а также розничная торговля импортных товаров. Они оказываются слабо заинтересованными в протекционистской защите национальной промышленности, что соответственным образом отражается на выработке и проведения экономической политики в стране.

http://www.youtube.com/watch?v=6HjbR-9hPiU Кургинян о миграции труда и капитала.