Тема № 8 Государственное регулирование экономики

Государственное экономическое регулирование— это воздействие государства на хозяйствующие субъекты для достижения определенных социально-экономических целей путем установления правовых норм и организационных правил их поведения в процессе деятельности.

Стратегической целью государственного регулированияэкономики является сохранение и умножение националь­ного богатства в интересах живущих и будущих поколе­ний граждан страны.

Тактические целигосударственного регулирования экономики:

1. обеспечение экономической безопасности страны;
2. повышение благосостояния всего населения и борьба с бедностью его определенных слоев;
3. поддержание непрерывного технико-технологического прогресса производства;
4. достижение сбалансированного роста экономики и фи­нансовой стабильности в стране;
5. повышение конкурентоспособности продукции, предпри­ятий, регионов и страны;
6. производство продукции (товаров и услуг) для обще­ственного использования, которую рыночная система непроизводит.

Методы государственного регулирования экономики:

1. социально-экономическое прогнозирование и индика­тивное планирование развития отдельных отраслей, реги­онов и всей страны;
2. бюджетирование страны, регионов, городов, районов;
3. установление ставок налогообложения, налогооблагае­мой базы, цен и тарифов на монопольные товары и услу­ги, экономических нормативов, квот;
4. денежно-кредитная эмиссия и установление макси­мальной величины процентной ставки за пользование кредитами;
5. поддержание курса национальной валюты;
6. установление правил и процедур материальной поддер­жки многодетных семей, пенсионеров, инвалидов;
7. финансирование проектов развития, имеющих обще­государственное значение.

Налоговая система — определенный порядок взимания налогов, в пре­делах которого определяются: субъекты и объекты налогообложения, налоговые ставки и механизм взимания налогов. Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах, где оговорены методы построения и взимания налогов.

Налоги — обязательные платежи физических лиц (населения) и юриди­ческих лиц (предприятий, организаций), взимаемые государством и явля­ющиеся частью национального дохода.

Налогово-бюджетная политика государства состоит в манипулирова­нии налогами и государственными расходами.

Функции налогов: Фискальная; Перераспределяющая; Стимулирующая.

Классификация налогов: По использованию: Общие (не закрепляются за конкретным видом расходов); Специфические (имеют целевое назначение). По способу изъятия: Прямые (налоги на доходы); Непрямые или косвенные (надбавка к цене товара или тарифа на услуги).

Государственный бюджет — выраженная в денежной форме смета доходов и расходов государства. Правительство составляет проект бюд­жета и отвечает за его исполнение. Утверждает бюджет Верховная Рада Украины.

Дефицит бюджета — сумма, на которую расходы государства превышают доходы на данный год.

Профицит бюджета — превышение доходов над расходами.

Государственный долг — накопившиеся за несколько лет дефициты бюджета.

Денежно-кредитная (монетарная) политика — влияние государства на денежную массу и процентные ставки. Монетарную политику проводит центральный банк страны в Украине — Национальный банк.

Денежная масса — совокупность всех денежных средств, находящихся у субъектов денежного оборота в наличной и безналичной формах и выпол­няющих функции средств обращения, платежа и накопления. Контроль над массой денег — одно из направлений деятельности госу­дарства. Объем денежной массы формируется с учетом спроса и предложения. Ведущая роль в этом регулировании принадлежит центральному (нацио­нальному) банку страны.

Одной из основных функций государства в рыночной экономике является обеспечение социальной справедливости путем перераспределения доходов.

Уровень жизни— совокупность условий и показате­лей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Уровень жизни по­казывает уровень благосостояния, возможности эффектив­ного использования доходов для реализации жизненных целей.

Уровень жизни в стране для сопоставления его с уров­нем жизни в других странах определяется следующими группами показателей:социально-демографическими, минимальными государственными стандартами, занятос­тью и доходами населения, уровнем потребления населе­нием товаров и бытовых услуг, обеспеченностью населе­ния услугами социальной сферы и жильем.

Минимальные государственные стандарты:мини­мальная заработная плата, прожиточный минимум, мини­мальный уровень пенсий и социальных пособий, мини­мальный потребительский бюджет и др.

Социальная политика государства — система государственных меро­приятий, направленных на защиту прав и свобод всех граждан, обеспече­ние социальной справедливости.

Одним из методов социальной защиты населения является расчет стоимости «потребительской корзины» (величины прожиточного минимума), установление минимальной заработной платы.

Потребительская корзина — набор товаров и услуг, рассчитанный по нормам потребления и обеспеченности людей первоочередными жизнен­ными благами. Исходя из стоимости потребительской корзины государство устанавливает минимальный размер заработной платы.

Дифференциация доходов — различия в уровне доходов в расчете на одного члена семьи.