Системы и виды безопасности и пути их обеспечения
В настоящее время теория безопасности достаточно детально проработана для отдельных объектов безопасности и находит свое выражение в соответствующих системах безопасности [1]:
· системе индивидуальной безопасности;
· системе коллективной безопасности;
· системе социальной безопасности;
· системе общественной безопасности;
· системе государственной безопасности;
· системе национальной безопасности;
· системе глобальной безопасности.
Эти системы безопасности неразрывно связывают между собой источники опасности, объекты защиты и субъекты, обеспечивающие безопасность. Это аргументируется тем, что если существует опасность и она не угрожает негативным воздействием объекту воздействия, то такое состояние не представляет значимого интереса для общества и не требует обеспечения безопасности. В том случае, если опасности предопределяют значительный ущерб обществу (риск), то в обязательном порядке должны быть разработаны превентивные меры безопасности, которые либо ликвидируют причину опасности, либо локализуют последствия их реализации. Отмеченные мероприятия по исключению и локализации результатов реализации опасностей (несчастные случаи, аварийные ситуации, природные происшествия и т. п.) реализуются по мере роста экономических возможностей государства и роста его социальной ответственности перед членами общества.
Одна из возможных схем организации системы безопасности приведена в таблице 2.2.
Эта таблица позволяет оценить системные взаимосвязи обеспечения безопасности в зависимости от источников опасности.
К системе безопасности, представленной в таблице 2.2., в глобальном виде, целесообразно добавить пути обеспечения безопасности, для каждого конкретного источника опасности.
Эти источники формирования опасности, в зависимости от области и объекта деятельности, предопределяют и виды безопасности и пути их реализации.
Виды безопасности, приведенные в таблицы 2.3., реализуются по объектам защиты:
· конкретный человек;
· население той или иной территории;
· объекты экономики;
· государство (государственная безопасность);
· нация (национальная безопасность);
· окружающая природная среда (охрана окружающей среды).
В системах (системе) обеспечения безопасности основным объектом защиты является человек. Безопасность человека в пределах всех систем рассматривается в четырех ипостасях (сущность, основание):
· безопасность человека, как объекта воздействия негативных факторов окружающей среды в комплексе «человек – среда обитания»;
· безопасность человека, как субъекта негативных воздействий, способных принести вред другим людям, объектам техносферы, природной среде, обществу, государству (человек – источник опасностей);
· безопасность человека, как объекта воздействия социальной среды на его организм – вредные привычки (курение, алкоголизм, наркомания), суицид и т. п.;
· безопасность человека по отношению к внутренней среде своего организма (собственное здоровье).
Таблица 2.2.
Источники опасностей | Объекты защиты | Системы (субъекты) безопасности | |
Опасности внутренней среды (организма) | Человек (обслуживающий персонал техничес-кой системы) | Система здравоохранения (Минздрав) | Система личной и коллективной безопасности человека в процессе его жизнедея-тельности (в том числе труда) |
Опасности среды деятельности и отдыха, города и жилища | Система обеспечения безопасной жизнедеятельности | ||
Опасности профессиональной деятельности, например, строительные профессии | Охрана труда, например, система обеспечения безопасности в строительном производстве и обеспечении техники безопасности | ||
Опасности социальной среды, реализующиеся в виде опасных социальных явлений | Система социального обеспечения и социальной защиты (Минтруда и социальной защиты). Система охраны общественного порядка (МВД) | ||
Опасности биосферы и техносферы, реализующиеся в виде опасных социальных явлений | Человек, объекты техно-сферы, окружающая среда | Промышленная, ядерная, радиационная, пожарная безопасность, химическая, медико-биологическая защита, защита в ЧС и т. п. (Ростехнадзор, Госатомнадзор, Энергонадзор, службы безопасности полетов, плавания, РСЧС, Служба противопожарной защиты, ГИБДД и др.) | Система обществен-ной, государст-венной и национальной безопасности |
Внешние и внутренние общегосударственные опасности | Общество, государст-во, нация | Система охраны общественного порядка, государственной безопасности, обороны страны (силовые структуры: ВС, МВД, ФСБ и др.) | |
Опасности техносферы (загрязнение окружающей среды, экологические катастрофы, истощение природных ресурсов) | Природная среда, природныересурсы | Охрана окружающей среды (Минприродных ресурсов) | |
Опасности неуправляемой антропогенной деятельности (рост населения, оружие массового поражения, глобальное потепление и т. п.) | Челове-чество, биосфера | Система глобальной (международной) безопасности (ООН и другие международные организации) | |
Опасности космоса | Челове-чество, планета Земля | Система космической безопасности (пока нет) |
Таблица 2.3.
Виды обеспечения безопасности жизнедеятельности
Источники опасностей | Виды опасностей | Субъекты, по отношению к которым обеспечивается безопасность | Виды безопасности |
Космические объекты | Космическая | Человечество | Глобальная, международная |
Природная среда | Экологическая | ||
Биосфера | Биологическая | ||
Техносфера | Техническая | ||
Государство – агрессор | Внешняя (военная) | Нация | Национальня |
Политические экстремистские группировки, террористические группы, отдельные преступники | Внутренняя | Государство | Государственная |
Общество | Общественная | ||
Опасности со стороны окружающей среды | Природная | Человек | Личная, коллективная |
Трудовая деятельность | Производственная опасность | ||
Опасность социальной среды | Социальная безопасность (охрана общественного порядка) | ||
Опасности внутренней среды (организма человека) | Угроза здоровью человека |