Особенности статического развития организации

Статика(от греч. statike — равновесие) — это уравнове­шенное состояние организационной системы, в котором она находится, независимо от изменений (как позитивных, так и негативных), происходящих во внешней среде. Все параметры и показатели, отражающие деятельность организации, остают­ся при этом неизменными в течение длительного времени. Статическая организация удовлетворяется достигнутым и стремится к «спокойной» жизни, без каких бы то ни было пе­ремен. А если нет изменений, то нет и перспектив развития. Такие организации в наше сложное время не смогут долго держаться «на плаву».

Развитие организации в рамках выбранной стратегии происходит под воздействием системы управления, а также принятых норм и правил поведения. Интересы управленческого нитрата и функциональных подразделений противоречивы. Противоречие заключается в том, что система управления в лице администрации заинтересована в унификации поведения подчиненных ей людей и групп. Чем выше уровень унифика­ции, тем легче осуществлять управление, предсказать результаты управляющего воздействия и добиться устойчивой и стабильной работы всей системы.

Идеалом для управленческого воздействия является хоро­шо отлаженная машина. Чтобы приблизить каждого отдельно взятого работника организации к этому идеалу, ему предпи­сывается определенная роль в организации, строго регламентируемая должностными инструкциями и функциональными обязанностями. Этому же способствует трудовая дисциплина, нормы поведения и традиции, установившиеся в коллективе. Организация располагает денежными и техническими ресур­сами, распоряжение которыми регламентируется системой служебных отношений. Результатом деятельности этой слож­ной системы взаимоотношений является достижение органи­зацией устойчивости.

В принципе любая организационная система заинтересована в переходе к стабильному, устойчивому состоянию своего существования. Люди в большинстве своем нуждаются в постоянстве норм и связей, так как это снижает риск их профессиональной деятельности, создает уверенность в завтрашнем дне, определяемую постоянной работой, доходом и в конечном счете уровнем социального комфорта. Система управления организацией также стремится к определенной устойчивости в обустройстве и надежном функционировании подчиненного ей объекта управления, имея при этом возможность эффективного контроля над ним.

Переход к устойчивому режиму работы есть объективно существующая встроенная цель развития любой организации. Достижение этой цели равнозначно приобретению новых ресурсов, снижению текучести кадров, уменьшению числа реорганизаций, снижению конфликтности.

Элементы статики присущи любой организационной сис­теме. Среди них состояние финансовых показателей деятель­ности предприятия на фиксированный момент времени; структурная схема предприятия; распределение властных полномочий; штатное расписание и должностные обязанно­сти. Сюда же следует отнести постоянный ассортимент выпускаемой продукции, устойчивые партнерские связи и другие показатели.

Проблема заключается в том, что организация, достигнув определенной устойчивости, может со временем превратиться в консервативную систему. В этом случае она теряет способ­ность адаптироваться к меняющимся условиям существова­ния, а следовательно, и реализовывать в своей среде техноло­гические и управленческие новации. Перейдя целиком в ста­тическое состояние, организация приобретает инерционность, которую трудно преодолеть, и входит в состояние организа­ционной стагнации.

Термин «стагнация» (лат. stagnum — стоячая вода) приме­нительно к экономике означает застой в производстве, торгов­ле и т.д. В ряде случаев он применяется для обозначения орга­низационных систем, работающих длительное время при от­носительной неизменности основных показателей своей работы. Для организации это не только постоянный кадровый состав и спокойный социально психологический климат в коллективе, что само по себе очень хорошо.

Следует обратить внимание на то, что основной отличи­тельной особенностью периода стагнации в работе деловых организаций является постоянство показателей работы, что в целом ряде случаев может рассматриваться не как положи­тельное явление, а как отсутствие прогресса и ослабление ре­активной способности. В условиях неустойчивой экономики и активных процессов формирования рыночных отношений стагнация может привести к гибели организации.

Суть противоречия принципов действия статической организации заключается в том, что, с одной стороны, достижение обильного режима работы является одной из целей ее существования, с другой, неизбежны нововведения, необходимые организации для ее успешного развития и выживания. Эти нововведения определяют переход организации в динамический режим работы.

Итак, основным недостатком организаций статического типа являются их низкие рефлексивные качества. Под рефлек­сом понимают достаточно устойчивую реакцию организации на конкретные изменения во внешней (а иногда и во внутрен­ней) среде. Другими словами, рефлекс — это реакция системы на возмущающие воздействия.

Низкие рефлексивные качества проявляются в неспособно­сти организации адаптироваться к часто меняющимся услови­ям внешней и внутренней среды, что характерно для многих предприятий, работающих в современных условиях России. Организации статического типа стремятся ограничить и ми­нимизировать возможные изменения их состояния. Изменения проводятся только в случае крайней необходимости, при этом сразу же принимается любое удовлетворительное решение.

Заметим, что такая манера поведения была свойственна, в основном, большим организациям, успешно работавшим в те­чение длительного времени в достаточно стабильных услови­ях планового ведения хозяйства. Переход России к новым рыночным отношениям, связанный с экономической неста­бильностью и отсутствием сформировавшейся рыночной структуры, привел к тому, что деловые организации статиче­ского типа оказались нежизнеспособными в силу их несоот­ветствия объективным потребностям общественного развития. Это привело к гибели многих крупных организаций или к их разукрупнению, т.е. к распаду на несколько более мелких и относительно жизнеспособных организаций.

Особенно интенсивно процесс деления организаций протекал в ходе приватизации и акционирования. Это связано с тем, что деловые организации, работающие по статическому прин­ципу, видят основную свою цель в оптимизации прибыли пу­тем сокращения издержек и сохранении при этом стабильно­сти организационной структуры. Структурные изменения в организации проводятся зачастую только в том случае, когда организация сталкивается с проблемами, представляющими реальную угрозу ее дальнейшему существованию.

8.2. Понятие «Состав» и «структура»

Структура - это организационная характеристика системы, представляющая собой совокупность устойчивых системообразующих связей и отношений, обеспечивающих стабильность и равновесие системы, взаимодействие, соподчиненность и пропорциональ­ность между составляющими ее элементами. Структура находится в тесной взаимосвязи с составом системы, определяется им и сама, в свою очередь, в значительной степени его определяет.

Состав заключает в себе декомпозицию системы, расчленение единого целого на составляющие элементы. Структура, напротив, обеспечивает композицию системы, со­единение отдельных составляющих в единое целое. Она устанавливает роль, место и на­значение элементов в системе, их расположение и взаимоотношение между собой, харак­тер, формы и степень влияния на другие элементы.

Очевидно, что определенный состав организации предопределяет возможные вари­анты формирование ее структуры. Выделяются два направления формирования рацио­нальной структуры организации:

1. Рациональная структура в рамках данного компонентного состава. Состав в этом случае является исходным, а структура — производная от него.

2. Рационализация структуры за пределами существующего компонентного состава, если это является целесообразным для функционирования организации. Состав и структура организации определяются исходя из установленных целей, функционального назначе­ния и условий деятельности организации.

Классификация межкомпонентных связей может быть осуществлена по следую­щим признакам:

­ по направленности воздействия: прямые и обратные;

­ по роли и месту в структуре могут быть выделены: основные, дополняющие, дублирующие, контрольные и корректирующие связи;

­ по характеру воздействия выделяют положительные, отрицательные и нейтральные связи;

­ по пространственной ориентации существуют вертикальные и горизонтальные связи;

­ по прерывистости связи делятся на непрерывные и дискретные;

­ по вариабельности связи могут быть представлены как инвариантные и вариабельные.

Внутрисистемные межкомпонентные связи составляют структуру организации, од­нако сами по себе не определяют ее строения. Основой строения структуры является соединение - узел связи со всей совокупностью входящих и исходящих из него каналов. Соединение устанавливает связь данного узлового элемента с другими элемен­тами системы. Основные типы соединений приведены на рис. 8.1. На основе этих видов соединений может быть построено большое количество разнообразных структур.

Выделяются три основных направления классификации структур:

­ по способу связи;

­ по содержанию и функциональному назначению;

­ по объектам формирования.

Способ связи элементов определяет строение структуры, ее организационную фор­му. Содержательная сторона связей существенного значения не имеет. Определяющим для отнесения структуры к той или иной классификационной группе является ответ на вопрос,: каким образом соединены между собой отдельные компоненты системы?

Формирование любых сколь угодно сложных структур основывается на опреде­ленных базовых типах конфигурации. Простые структуры имеют строение какой-то опре­деленной базовой конфигурации. Сложные - формируются на основе нескольких таких конфигураций. Основные типы конфигураций приведены на рис. 8.2.

Гибкость — это способность структуры реагировать на изменение ситуации путем соответствующего изменения своей организационной формы при сохранении сущест­вующей качественной определенности и своего функционального назначения. Структуры, не обладающие такой способностью, называются жесткими.

Гибкость структуры может проявляться:

­ в вариабельности связей, соединений и конфигураций;

­ в обеспечении заменяемости отдельных структурных блоков, а также их функционирования по дискретной схеме;

­ в формировании вторичного контура структурных связей: дополняющих, дублирующих, контрольных и корректирующих;

­ в усилении среднего звена структуры;

­ в широком развитии периферийных связей.

Гибкие структуры обладают способностью адаптироваться к изменяющейся ситуа­ции и поэтому обладают большей живучестью, чем жесткие.

Рис. 8.1. Типы соединений

Рис. 8.2. Типы конфигурации структур