Вопрос. Индекс потребительских цен
Темпы повышения или снижения уровня жизни населения, обусловленные изменениями уровня денежных доходов и расходов, можно правильно оценить лишь с учетом изменения уровня цен на потребительском рынке.
С января 1992 г. по всей территории России осуществляется сбор ценовой информации на потребительском рынке, и рассчитываются индексы потребительских цен на товары и услуги (ИПЦ) – один из важнейших показателей социально-экономического развития страны.
ИПЦ характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Он определяется как отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в предыдущем периоде.
Потребительский набор товаров и услуг, по которым регистрируются цены, состоит из трех групп, охватывающих продовольственные товары, непродовольственные товары и платные услуги. Количество позиций в каждой группе формируется по принципу важности товаров-представителей и устойчивости наличия в продаже с целью обеспечения репрезентативности и сопоставимости ценовой информации.
Помимо товаров и услуг массового потребительского спроса в набор включены также товары и услуги необязательного спроса: легковые автомобили, ювелирные изделия из золота, алкогольные напитки и т.п.
Регистрация цен и тарифов проводится по выборочному кругу городов и других населенных пунктов, отобранных с учетом их представительности в отражении социально-экономического и географического положения и степени насыщенности товарами потребительского рынке. Наблюдение за ценами осуществляется на потребительском рынке только городских поселений.
Цены фиксированного набора товаров и услуг регистрируются еженедельно лишь в крупных городах, а по всем отобранным населенным пунктам – ежемесячно с 23-го по 25-е число.
Росстат рассчитывает несколько индексов потребительских цен: сводный ИПЦ по полному фиксированному набору товаров и услуг и по этому же набору без товаров необязательного спроса; ИПЦ для отдельных социально-экономических групп населения с различным уровнем дохода; индекс стоимости прожиточного минимума на региональном и федеральном уровнях; сводные индексы цен в целом по группам продовольственных, непродовольственных товаров и платных услуг.
Порядок расчета ИПЦ выглядит следующим образом. Сначала определяют индивидуальные индексы цен товаров (услуг) по городу или району:
.
Средние цены рассчитываются по конкретному товару по формуле средней арифметической простой.
На основе индивидуальных индексов цен по городам, участвующим в наблюдении, и территориальных весов определяются агрегатные индексы цен отдельных товаров, товарных групп и услуг в целом по региону, экономическому району, РФ. В качестве территориальных весов используются данные об удельном весе численности населения обследуемой территории в общей численности населения России на начало года.
Далее, исходя из агрегатных индексов по товарам и услугам и доли расходов на их приобретение в потребительских расходах населения, определяют сводные индексы в целом по группам продовольственных товаров и услуг, а также ИПЦ по региону, экономическому району, РФ.
Расчет ИПЦ осуществляют ежемесячно к предыдущему месяцу, к соответствующему месяцу предыдущего года и декабрю предыдущего года, а также нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года.
В системе ИПЦ ежемесячно исчисляется индекс стоимости прожиточного минимума (ПМ), или, как его называют, индекс «стоимости жизни». Стоимость прожиточного минимума представляет собой стоимость набора основных продуктов питания, который соответствует минимальным размерам потребления по научнообоснованным нормам.