Темпи приросту середньорічної заробітної плати
| Середньорічна заробітна плата | ||
| Темпи приросту | 20% | 16,0% |
Характеризуючи темпи зростання середньої заробітної плати слід зауважити, що зростання є в порівнянні з попереднім роком, однак значно менше: 16% в 2012 році проти 20% в 2011 році.
СПІВВІДНОШЕННЯ СЕРЕДНЬОЗВАЖЕНОЇ МІНІМАЛЬНОЇ
ТА СЕРЕДНЬОЇ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ
| Мінімальна заробітна плата (середньозважена) | 888,3 | 963,3 | 1098,1 прогноз | 1169 прогноз | 1229 прогноз |
| Середня заробітна плата | факт | прогноз | 3127 прогноз | 3486 прогноз | 3775 прогноз |
| Співвідношення | 39,7 | 35,7 | 35,1 | 33,5 | 32,6 |
Темпи росту мінімальної заробітної плати у 2012 році перевищують аналогічний показник у 2011 році. Проте, ріст мінімальної заробітної плати (13,9%) є нижчим, ніж темпи росту середньої заробітної плати (16%). Таким чином, порушується домовленість соціальних партнерів за Генеральною угодою щодо досягнення мінімальною заробітною платою 45% середньої заробітної плати до кінця 2012 року. Що може призвести до збільшення розриву між багатими та бідними.
За експертними оцінками ФПУ закладені до проекту державного бюджету тенденції спровокують зниження співвідношення розмірів мінімальної заробітної плати та фактичного прожиткового мінімуму.
Так, якщо на початок 2011 року це співвідношення складало 85%, а станом на вересень п.р. воно збільшилося до 85,5%, то вже на початок 2012 року це співвідношення зменшиться і становитиме 81,6%. І це без врахування податку на доходи фізичних осіб.
Якщо ж розглянути цю ситуацію крізь призму виконання рішення Конституційного Суду щодо обов’язкового включення до складу прожиткового мінімуму ставки податку на доходи фізичних осіб, то ситуація виглядає ще гірше. Співвідношення розміру мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму з урахуванням податку на початок 2011 року складало 77,5%, а на початок 2012 року – складатиме 73,6%.
Позиція профспілок: ВИЗНАЧИТИ розмір мінімальної зарплати на рівні реально обрахованого прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 1 січня 2012 року з урахуванням ставки податку на доходи фізичних осіб та з подальшим її підвищенням протягом року з урахуванням індексу споживчих цін та поетапним врахуванням сімейної складової.
Розуміючи неможливість різкого одномоментного підвищення мінімальної заробітної плати, профспілкова сторона пропонувала певну етапність реалізації своїх пропозицій:
| |||
| |||
НАТОМІСТЬ ,
Проектом
Закону
Про Держбюджет
Передбачено
З метою поступового наближення соціальних стандартів України до двадцятки найбільш розвинутих країн та виведення працюючої людини із зони бідності профспілки пропонували:закріпити у прикінцевих положеннях Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» доручення Уряду вносити до 1 травня, до 1 серпня і до 1 листопада у 2012 році пропозиції Верховній Раді України щодо підвищення мінімальної заробітної плати на рівень темпів перевищення фактичних бюджетних доходів над запланованими.
Щодо базового розряду Єдиної тарифної сітки
При достатньо високих темпах приросту розміру тарифної ставки (посадового окладу) працівника першого тарифного розряду за ЄТС – 25,5%, грошовий розрив в середньому за рік буде зменшено лише на 1 грн.
Виправлення цієї ситуації, тобто встановлення розміру тарифної ставки (посадового окладу) працівника першого тарифного розряду на рівні мінімальної заробітної плати не передбачається і в 2014 році. Так, відповідно до проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних напрямків на 2013 і 2014 роки розмір тарифної ставки (посадового окладу) працівника першого тарифного розряду встановлюватиметься у 2013 році у розмірі 80% мінімальної заробітної плати, а у 2014 році – 90%.
Разом з тим пролонговано тенденції щодо заморожування (з 2008 року) заробітної плати працівникам органів державного управління.
Базовий тариф ЄТС
| Дата | Тариф 1 розряду за ЄТС | МЗП | Розрив Тариф 1 розряду ЄТС/МЗП |
| Середньозважений річний показник за 2011 рік | 637,4 | 963,3 | 325,9 |
| Середньозважений річний показник за 2012 рік | 799,75 | 1098,1 | |
| Темпи приросту | 25,5% | 13,9% |
Позиція профспілок: ПЕРЕДБАЧИТИ підвищення розміру тарифної ставки (посадового окладу) працівника першого тарифного розряду за ЄТС темпами, що забезпечать зменшення грошового розриву з розміром мінімальної заробітної плати, встановлення У ПЕРШОМУ ПІВРІЧЧІ 2013 РОКУ розміру тарифної ставки (посадового окладу) працівника першого тарифного розряду за ЄТС на рівні мінімальної заробітної плати, а також системне підвищення середньої заробітної плати в бюджетній сфері.
Допомоги
Як відомо, Президент України В.Ф. Янукович ще у березні ц.р. наголосив на необхідності ліквідувати в Україні поняття «рівень забезпечення прожиткового мінімуму». Однак, Держбюджетом на 2012 рік знову передбачено такий показник. При цьому, він майже не відрізняється від того, який був у 2011 році. Ми знову не отримаємо відповідь на запитання «Коли ж все-таки забезпечуватиметься виконання Конституції України та законів України та використовуватиметься лише прожитковий мінімум, як базовий соціальний стандарт?»
Внаслідок незначного підвищення величини прожиткового мінімуму у 2012 році в незначній мірі збільшуються і розміри соціальних виплат, які визначаються у відсотках до прожиткового мінімуму.
При очікуваному рівні інфляції 7,9%, розміри соціальних виплат (сім’ям з дітьми, ветеранам війни, інвалідам та ін.) підвищуються в середньому на 9-11%, що є позитивним.
Проте враховуючи, що передбачається зростання ВВП на 16,5%, середньої заробітної в країні на 16,0%, то темпи зростання соціальних виплат є недостатніми.
Практично не збільшуються видатки на програму Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (збільшується на 1 % порівняно з тим, що передбачено у 2011 році).
У проекті Державного бюджету України на 2012 рік передбачено на покриття дефіциту коштів Пенсійного фонду України 2,2 млрд. гривень. Планується, що дефіцит коштів Пенсійного фонду на виплату пенсій у 2012 році зменшиться на 87,6 відсотка (або на 15,6 млрд. грн.) порівняно з 2011 роком.
Проте таке значне зменшення дефіциту коштів Пенсійного фонду відбуватиметься за рахунок самих пенсіонерів. Адже протягом останніх 4-х років пенсії підвищувалися лише на 20 % від темпів зростання середньої зарплати в країні. Це призвело до того, що пенсії, які були призначені раніше, вже більше ніж вдвічі відстають від тих, які сьогодні призначаються. У зв’язку з тим, що мінімальний розмір пенсії підвищується, хоча і в незначній мірі, а інші пенсії практично не збільшуються, то все більше пенсіонерів переходить до отримувачів пенсій в мінімальному розмірі.
Необхідно бюджетом передбачити кошти на підвищення пенсій у більшому розмірі, з метою скорочення розриву у розмірах пенсій, призначених у різні роки.
Позиція профспілок:ВСТАНОВИТИПЕНСІЇ ТА СОЦІАЛЬНІ ДОПОМОГИ – не нижче реального прожиткового мінімуму.